ПРИКАЗ от 17 декабря 2010 г

Зарегистрировано в Минюсте России 22 апреля 2011 г. № 20562

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об утверждении типовых норм
бесплатной выдачи работникам смывающих
и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности
труда "обеспечение работников смывающими
и (или) обезвреживающими средствами"

(в ред. Приказа Минтруда России от 07.02.2013 № 48н)

В соответствии с пунктами 5.2.70 и 5.2.74 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2898; 2005, № 2, ст. 162; 2006, № 19, ст. 2080; 2008, № 11 (ч. I), ст. 1036; № 15, ст. 1555; № 23, ст. 2713; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; № 48, ст. 5618; 2009, № 2, ст. 244; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 12, ст. 1427, 1434; № 33, ст. 4083, 4088; № 43, ст. 5064; № 45, ст. 5350; 2010, № 4, ст. 394; № 11, ст. 1225; № 25, ст. 3167; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; № 35, ст. 4574), приказываю:
1. Утвердить:
типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению № 1;
стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" согласно приложению № 2.
2. Признать утратившим силу Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 июля 2003 г. № 45 "Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2003 г. № 4901).

Приложение № 1
к Приказу Минздравсоцразвития России
от 17 декабря 2010 г. № 1122н

ТИПОВЫЕ НОРМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ РАБОТНИКАМ СМЫВАЮЩИХ
И (ИЛИ) ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ

(в ред. Приказа Минтруда России от 07.02.2013№ 48н)

Приложение № 2
к Приказу Минздравсоцразвития России
от 17 декабря 2010 г. № 1122н

СТАНДАРТ
БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ СМЫВАЮЩИМИ
И (ИЛИ) ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИМИ СРЕДСТВАМИ"

1. Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" (далее - Стандарт) устанавливает правила приобретения, выдачи, применения и организации хранения смывающих и (или) обезвреживающих средств.
2. Стандарт распространяется на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
3. Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется за счет средств работодателя.
4. Смывающие и (или) обезвреживающие средства подразделяются на защитные средства, очищающие средства и средства восстанавливающего, регенерирующего действия.
5. Смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению № 1 к настоящему Приказу (далее - Типовые нормы).
6. Смывающие и (или) обезвреживающие средства, оставшиеся неиспользованными по истечении отчетного периода (один месяц), могут быть использованы в следующем месяце при соблюдении их срока годности.
7. Работодатель вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также загрязнений.
8. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, в том числе иностранного производства, допускается только в случае подтверждения их соответствия государственным нормативным требованиям декларацией о соответствии и (или) сертификатом соответствия, оформленными в порядке, установленном действующим законодательством.
Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускается.
9. Нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника.
10. При выдаче смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель обязан информировать работников о правилах их применения.
11. Работник обязан применять по назначению и в соответствии со Стандартом смывающие и (или) обезвреживающие средства, выданные ему в установленном порядке.
12. Подбор и выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимой в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок).

Приказ Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2007 г. № 10577).

Сведения о выдаваемых смывающих и (или) обезвреживающих средствах отражаются в пункте 4 протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Порядку.
Предложения о дополнениях и изменениях норм выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, обоснованных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимо включать в пункт 7 протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, предусмотренного приложением № 5 к Порядку, и строку 080 Карты аттестации рабочего места по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением № 2 к Порядку.
13. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.
До получения работодателем результатов проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда или в случае их отсутствия у работодателя перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, формируются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа на основании Типовых норм.
14. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно Типовым нормам осуществляется уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя.
15. Защитные средства гидрофильного, гидрофобного, а также комбинированного действия (кремы, эмульсии, гели, спреи и другие) выдаются работникам при работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми рабочими материалами, их попеременном воздействии.
16. Средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (кремы, гели, эмульсии и другие) выдаются работникам, занятым на наружных и других работах, связанных с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов A, B, C, повышенных и пониженных температур, ветра и других.
17. Средства для защиты от бактериологических вредных факторов, обладающие антибактериальным эффектом, выдаются работникам, занятым на производствах с повышенными требованиями к стерильности рук работающих, при работе с бактериально опасными средами, а также при нахождении рабочего места удаленно от стационарных санитарно-бытовых узлов.
18. Средства для защиты от биологических вредных факторов (насекомых, паукообразных) выдаются работникам при работе в районах, где сезонно наблюдается массовый лет кровососущих и жалящих насекомых (комары, мошка, слепни, оводы и другие), а также распространение и активность кровососущих паукообразных (иксодовые клещи и другие), с учетом сезонной специфики региона.
19. Применение защитных средств, указанных в пунктах 14 - 18 Стандарта, осуществляется путем их нанесения на открытые участки тела до начала работы.
20. На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, для использования в душевых или в помещениях для умывания работникам выдаются очищающие средства в виде твердого туалетного мыла или жидких моющих средств (гель для рук, гель для тела и волос, жидкое туалетное мыло и другие).
На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.
Для очищения от загрязнения кожи лица работникам выдаются только слабощелочные сорта мыла (туалетное).
Не допускается замена мыла или жидких моющих средств агрессивными для кожи средствами (органическими растворителями, абразивными веществами (песок, чистящие порошки и т.п.), каустической содой и другими).
21. На работах, связанных с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями (масла, смазки, сажа, нефтепродукты, лаки, краски, в том числе полиграфические, смолы, клеи, битум, силикон, графит, различные виды производственной пыли, в том числе угольная, металлическая и т.п.), в дополнение к твердому туалетному мылу или жидким моющим средствам работникам выдаются очищающие кремы, гели и пасты.
Замена указанных очищающих средств твердым туалетным мылом или жидкими моющими средствами не допускается.
22. При работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми и комбинированными веществами и негативном влиянии окружающей среды (наружные и другие работы, связанные с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов A, B, C, воздействием повышенных или пониженных температур, ветра) работникам выдаются регенерирующие (восстанавливающие) средства (кремы, эмульсии и другие) согласно Типовым нормам. Применение указанных средств осуществляется путем их нанесения на открытые чистые участки тела после работы.
23. Выдача работникам жидких смывающих и (или) обезвреживающих средств, расфасованных в упаковки емкостью более 250 мл, может осуществляться посредством применения дозирующих систем, которые размещаются в санитарно-бытовых помещениях. Пополнение или замена емкостей, содержащих смывающие и (или) обезвреживающие средства, осуществляется по мере расходования указанных средств.
24. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки.
Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем.
Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту.
25. Хранение выдаваемых работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель осуществляет в соответствии с рекомендациями изготовителя.
26. Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с Типовыми нормами, за организацию контроля правильности их применения работниками, а также за хранение смывающих и (или) обезвреживающих средств возлагается на работодателя (его представителя).
27. Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем Стандарта осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).
28. Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) Стандарта в подведомственных организациях осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение
к стандарту безопасности труда
"Обеспечение работников
смывающими и (или) обезвреживающими
средствами", утвержденному Приказом
Минздравсоцразвития России
от 17 декабря 2010 г. № 1122н

(Данный материал опубликован по просьбе наших читателей "Бухгалтерская газета" )

Смывающие и обезвреживающие СИЗ: как выдать и учесть

В современных условиях производства на работника воздействует множество неблагоприятных факторов, которые могут привести к профзаболеванию. Не последнее место среди них занимают болезни кожи. Поэтому работник должен как можно меньше контактировать с производственными раздражителями. Какие смывающие и обезвреживающие средства выдавать работникам? Как учитывать и контролировать выдачу ДСИЗ?

Мы уже рассказывали, как правильно подобрать смывающие и обезвреживающие средства, ранее. Теперь разберемся, как их выдать и учесть.

Работникам выдают дерматологические средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) на основании перечня рабочих мест (далее – Перечень) и списка работников, которых нужно обеспечить смывающими и обезвреживающими средствами. Его составляет специалист по охране труда или работник, исполняющий его обязанности, и утверждает работодатель с учетом мнения профсоюза. Приказ об утверждении Перечня и списка работников может выглядеть так:

Если у работодателя нет результатов специальной оценки условий труда, то Перечень формируется на основании типовых норм, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н. с учетом мнения профсоюза. Если же спецоценка проведена, то ДСИЗ выдаются по ее результатам.

Стоимость смывающих и обезвреживающих средств, которые выдаются по установленным нормам, не облагается страховыми взносами и не признается доходом сотрудников. Поэтому ее не облагают налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Если смывающие и обезвреживающие средства выданы работнику сверх нормы, то их стоимость подлежит обложению страховыми взносами и НДФЛ в общем порядке.

Для профилактики профзаболеваний кожи рекомендуется комплексное использование ДСИЗ (защитных, очищающих и регенерирующих). Их можно по-разному комбинировать. Причем основное гигиеническое требование ДСИЗ – способность предотвращать воздействие вредных веществ на верхние слои кожи. Поэтому прежде всего необходимо обеспечить работающих средствами защитного действия, а при наличии трудно смываемых загрязнений – дополнительно выдавать очистители кожи. Рекомендуемые типовые комбинации ДСИЗ представлены в таблице.

Таблица. Комбинации ДСИЗ при воздействии различных производственных факторов

Факторы производственной среды

На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель может не выдавать смывающие средства непосредственно каждому работнику, а обеспечить постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла и дозаторов с жидким моющим средством.

Как выдавать ДСИЗ

Чтобы использование ДСИЗ было эффективным, работников нужно обучить правилам их применения в рамках инструктажей по охране труда. При этом необходимо учитывать назначение продукции и рекомендации, нанесенные на упаковку.

ДСИЗ, расфасованные в упаковки емкостью более 250 мл, выдают с помощью дозирующих систем (дозаторов), которые должны быть закреплены за определенными рабочими помещениями (местами). Дозаторы должны пополняться по мере расходования жидких средств. А следить за этим обязан работник, назначенный приказом (распоряжением) по предприятию или подразделению.

Дозатор позволяет точно дозировать средство, что экономически выгодно для крупных цехов и участков. Его применение исключает возможность контакта продукта с вредными производственными факторами и внешней средой. Для каждого ДСИЗ используют отдельный дозатор, на который наносят маркировку с указанием вида средства, способа использования, даты, когда истекает срок годности. Например: «Защитный крем. Использовать до начала работы», «Очищающая паста. Использовать после работы», «Регенерирующий крем. Использовать на чистые и сухие руки после работы».

ДСИЗ, расфасованные в тубы емкостью до 250 мл, рекомендуется выдавать:

• для индивидуального применения работникам нестационарных рабочих мест, малочисленных участков;
• если невозможен контроль за использованием дозаторов;
• для применения регенерирующих и питательных кремов.

В период разовых работ, связанных с трудносмываемыми загрязнениями или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, а также в условиях неполного рабочего дня, работники обеспечиваются ДСИЗ в зависимости от фактического времени контакта с вредными факторами.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет ДСИЗ и контролировать, чтобы они вовремя выдавались работникам. Сроки использования смывающих и обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности продукции.

Выдача работникам ДСИЗ, как в индивидуальных упаковках, так и в емкостях для дозирующих систем, должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Личную карточку учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств вы найдете в статье «Можно ли выдать СИЗ больше, чем положено? »

Для выдачи работникам жидких ДСИЗ в дозирующих системах назначается материально ответственное лицо, например, бригадир или мастер. Он получает положенные работникам ДСИЗ и контролирует расход, пополнение и замену емкостей в дозаторах по мере расходования указанных средств. Вместе с ДСИЗ ответственному лицу под роспись должны выдаваться личные карточки работников, в которых делаются необходимые отметки и работники расписываются за полученные ДСИЗ.

ДСИЗ, которые работник не использовал по истечении отчетного периода, можно использовать в следующем периоде при условии, что их срок годности не истек и они правильно хранятся.

Можно ли осуществлять стирку СИЗ внутри предприятия?

Может ли работодатель не заключать договор на стирку СИЗ со сторонней организацией, а заниматься этим самостоятельно?
Юлия РОДЧЕНКО, заведующая хозяйством (Клин)

Работодатель обязан обеспечить своевременный уход за СИЗ: стирку, химчистку, хранение, обезвреживание, обеспыливание и т. д. 1 Каким образом нужно осуществлять уход за СИЗ, нормативными актами не установлено. Поэтому работодатель вправе стирать СИЗ своими силами. Для этого в организации нужно разработать и утвердить порядок стирки СИЗ.

Может ли работодатель удержать стоимость утерянных СИЗ из зарплаты работника?

При увольнении работник отказался возвращать СИЗ, которые ему выдавались. Он ссылается на то, что потерял их. Вправе ли работодатель удержать стоимость СИЗ из зарплаты работника?
Михаил ПЕРОВ, предприниматель (Забайкальск)

СИЗ, которые выдаются работнику, – это собственность работодателя. При увольнении работник обязан их вернуть. Если этого не произошло, работодатель вправе издать приказ об удержании остаточной стоимости СИЗ из зарплаты работника. Сумма удержания не должна превышать 20 процентов от дохода сотрудника (ч. первая ст. 138 ТК РФ ).

Какие СИЗ положены специалисту по охране труда?

Какие СИЗ должен получать специалист по охране труда, если он много времени проводит непосредственно в производственных цехах?
Мария ПОТЕМКИНА, начальник кадровой службы (Северодвинск)

Специалист по охране труда, работающий непосредственно на производстве, должен получать 2 :

• куртку для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий;
• кожаные полуботинки с защитным подноском;
• защитные очки, каску, подшлемник.

Если специалист по охране труда занят на наружных работах зимой, ему дополнительно выдают куртку на утепляющей подкладке.

1. Работникам выдают ДСИЗ на основании Перечня рабочих мест и списка работников, которых нужно обеспечить смывающими и обезвреживающими средствами.

2. ДСИЗ рекомендуется использовать в комплексе. Иначе их эффективность практически равна нулю.

3. На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель может не выдавать смывающие средства непосредственно каждому работнику, а обеспечить постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла и дозаторов с жидким моющим средством.

4. На разовых работах, а также в условиях неполного рабочего дня работники обеспечиваются ДСИЗ в зависимости от фактического времени контакта с вредными факторами.

5. Выдача ДСИЗ должна фиксироваться в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.