Руководства, Инструкции, Бланки

Как Разместить Договор На Сайте Госзакупки По 223 Фз Инструкция

Категория: Инструкции

Описание

В рамках Федерального закона от N 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц был проведен открытый запрос котировок, по

Новости и аналитика Правовые консультации (практика) Госзакупки В рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" был проведен открытый запрос котировок, по его результатам заключен договор подряда. В протоколе, составленном по результатам закупки, указано: срок выполнения работ по договору - по 01.10.2015, срок исполнения договора - по 30.11.2015. Договором предусмотрено право подрядчика выполнить и сдать работы досрочно. Подрядчик этим правом планирует воспользоваться и сдать работы 20.08.2015. Является ли в рассматриваемой ситуации досрочное исполнение договора изменением его условий? Необходимо ли размещать в единой информационной системе, в реестре договоров информацию, предусмотренную частью 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, или достаточно в реестре договоров разместить информацию об исполнении договора подряда 30.11.2015?

В рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" был проведен открытый запрос котировок, по его результатам заключен договор подряда. В протоколе, составленном по результатам закупки, указано: срок выполнения работ по договору - по 01.10.2015, срок исполнения договора - по 30.11.2015. Договором предусмотрено право подрядчика выполнить и сдать работы досрочно. Подрядчик этим правом планирует воспользоваться и сдать работы 20.08.2015.
Является ли в рассматриваемой ситуации досрочное исполнение договора изменением его условий? Необходимо ли размещать в единой информационной системе, в реестре договоров информацию, предусмотренную частью 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, или достаточно в реестре договоров разместить информацию об исполнении договора подряда 30.11.2015?

12 августа 2015

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Исполнение подрядчиком предусмотренных договором подряда обязанностей до истечения указанных в вопросе сроков не свидетельствует об изменении условий договора.
Если иное не предусмотрено положением о закупке, размещать на официальном сайте информацию об исполнении договора (в том числе досрочном) не требуется.
Информация об исполнении договора подряда должна быть направлена заказчиком для включения в реестр договоров в течение десяти рабочих дней со дня фактического исполнения договора сторонами.

Обоснование вывода:
Положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) предусмотрен ряд требований, касающихся размещения заказчиком в единой информационной системе (на официальном сайте) и реестре договоров информации (документов) об изменении и исполнении договоров, заключенных заказчиками в соответствии с этим законом.
В частности, согласно ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, если при заключении и исполнении договора изменяются сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
Условия договора подряда о сроках (сроках выполнения работ, сроках оплаты, сроках действия договора и т.п.) должны определяться календарной датой, истечением периода времени или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ). В силу ст. 310. ст.ст. 450-450.1 ГК РФ эти условия могут изменяться в одностороннем порядке только в том случае, если такая возможность предусмотрена договором. Вместе с тем, как прямо предусмотрено п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. Следовательно, обязательство, исполненное до наступления предусмотренного договором предельного срока, считается исполненным в надлежащий срок (в соответствии с условиями обязательства). Более того, поскольку досрочное исполнение по общему правилу не требует согласования с контрагентом, такое исполнение не может рассматриваться как действие, направленное на одностороннее изменение согласованных сторонами условий обязательства (тем более если досрочное исполнение прямо предусмотрено договором).
Таким образом, в приведенной ситуации не имеется оснований для размещения на официальном сайте информации об изменении условий договора.
Требования о размещении на официальном сайте сведений об исполнении (в том числе досрочном) договора Закон N 223-ФЗ не содержит. В силу ч. 6 ст. 4 этого закона такое требование может быть предусмотрено положением о закупке заказчика. Поэтому, если иное не предусмотрено положением о закупке, которым руководствуется заказчик, в рассматриваемом случае не требуется размещать на официальном сайте и информацию об исполнении договора.
Вместе с тем ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ предусмотрена обязанность заказчиков включать информацию о результатах исполнения договоров в реестр договоров. В силу ч. 2 этой статьи и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 N 1132, информация о результатах исполнения договора (в том числе об оплате исполненного по договору) направляется заказчиком для внесения в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения (смотрите также пп. "з" п. 2, пп. "в" п. 10 упомянутых Правил). На наш взгляд, из приведенных норм следует, что информация, касающаяся результатов исполнения договора, вносится заказчиком в реестр в течение десяти дней со дня исполнения договорных обязательств в полном объеме. Для заказчика таким исполнением является и принятие исполненного от контрагента, и его оплата (ст.ст. 454. 513. 702. 781 ГК РФ). Подчеркнем, что по смыслу перечисленных норм днем начала течения указанного 10-дневного срока является день, следующий за днем фактического исполнения обязательств (и их прекращения в соответствии со ст. 408 ГК РФ), а не указанный в договоре последний день срока, в течение которого должно быть исполнено соответствующее обязательство.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

как разместить договор на сайте госзакупки по 223 фз инструкция:

  • скачать
  • скачать
  • Другие статьи

    Размещение исполнения договора по 223 фз

    С какого момента договор является исполненным и заказчик должен внести сведения в течение десяти дней в реестр договоров по 223-ФЗ?

    8-912-351-26-42
    8 (3532) 26-16-01

    Согласно ч. 2 ст. 4.1. Закона 223-ФЗ информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

    В рамках п. 10 Постановления Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки» в целях ведения реестра заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство:

    а) в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора - информацию и документы, указанные в подпунктах «а – е», «и» (за исключением информации о договорах с субподрядчиками), «м» и «н» пункта 2 настоящих Правил;

    б) в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком - информацию, указанную в подпунктах «и» и «к» пункта 2 настоящих Правил (в части информации о договорах с субподрядчиками);

    в) в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор либо исполнения или расторжения договора - информацию и документы, указанные в подпунктах «ж», «з» и «л» пункта 2 настоящих Правил.

    В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки» в реестр включаются следующие информация и документы:

    ж) информация об изменении предусмотренных частью 5 статьи 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» условий договора с указанием условий, которые были изменены, а также документы, подтверждающие такие изменения;

    з) информация и документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора;

    л) информация о расторжении договора с указанием оснований его расторжения, а также документы, подтверждающие такое расторжение.

    На основании вышеуказанного законодательства у заказчиков возникал вопрос, с какого момента договор считается исполненным, чтобы внести информацию и документы в реестр в течение 10 дней в рамках вышеуказанных положений законодательства (размещение исполнения договора).

    Минэкономразвития России поставило точку в данном вопросе своим разъяснением в Письме от 21 сентября2015 г. № Д28и-2814.

    Минэкономразвития России указало, что при заполнении заказчиком информации о сроке исполнения договора в реестре договоров под исполнением договора следует понимать полное исполнение сторонами взятых на себя обязательств, то есть приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) и оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов). Заказчик вносит сведения об исполнении договора в реестр договоров в течение 10 дней с момента оплаты договора, то есть после выполнения сторонами обязательств по договору.

    Положения о госзакупках по 223-ФЗ

    Госзакупки по 223-ФЗ

    Госзакупки по 223-ФЗ — это конкурентная форма заказа на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных (муниципальных) нужд по заранее определённым условиям, самофинансируемых организаций. К таким юридическим лицам закон относит ЖКХ, ГУП, МУП, субъектов естественных монополий и другие государственные корпорации.

    Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» устанавливает общие принципы, ограничения и основные требования к субъектам, осуществляющим внебюджетную деятельность.

    Юридические аспекты госзакупок по 223-ФЗ на страницах сайта Правовед.RU экспертами сайта не раз обсуждены, полезная информация доступна всем.

    Консультации юристов по законодательству России Выбор категории

    Мы заключили контракт на поставку оборудования по 223 ФЗ. Начали заказывать оборудование, оказалось, что у производителя нет в наличии именно той модели, которая указана у нас в контракте, но есть модель этой же серии но более новая и совершенная.

    28 Ноября 2016, 11:32 Светлана, г. Кемерово

    Здравствуйте! Помогите разобраться пожалуйста. С 1 января 2017 года переходим с 223 фз на 44 фз. На данный момент пытаемся облегчить себе этот переход заключая договора по 223 фз на год вперёд. Если со связью,газом более менее понятно,то с.

    16 Ноября 2016, 07:33 Дмитрий, г. Нижний Новгород

    Есть вопрос к юристу?

    По ФЗ-223 торгуется строительный объект. Заказчик в составе заявке в электронном виде не выложил проектную и рабочую документацию на сайте, а написал, что данную документацию желающие могут посмотреть у него в офисе. Правомочно ли это?

    27 Октября 2016, 07:14 Сергей, г. Новосибирск

    Да, услугу утилизации ТБО. Сбором с контейнерных площадок и транспортировкой ТБО от населения и прочих потребителей занимаемся мы - МУП и передаём на утилизацию другому предприятию, естественно за плату.

    04 Октября 2016, 15:21 Светлана, г. Калининград

    Добрый день. Ситуация такая,участвую в открытом конкурсе(аукционе)на портале ГосЗакупок. по 223-ФЗ,заказчик обозначил перечень банков,обеспечение которых он бы хотел видеть. Вопрос такой,он же не может меня обязать именно в этих банках брать.

    10 Июля 2016, 11:29 Максим, г. Нижний Новгород

    Добрый вечер. Принимали участие в запросе котировок в электронной форме по 223-ФЗ. Из всех участников Заказчик принял только нашу заявку. И объявил запрос не состоявшимся. Обязан ли в такой ситуации Заказчик все-таки заключить с нами контракт или.

    28 Января 2016, 16:47 Олег, г. Челябинск

    Здравствуйте, подскажите пожалуйста. Торговый порт, является субъектом естественной монополии, однако его акционеры(владельцы) это юридические лица, не имеющего отношения к государственным(муниципальным) структурам. Полностью 100% коммерческий.

    26 Января 2016, 04:21 Данил, г. Владивосток

    Здравствуйте! Обязано ли МУП размещать на сайте гос. закупок сведения о количестве и сумме договоров заключенных с единственным поставщиком сумма не превышает 100 000 рублей по 223 ФЗ

    18 Января 2016, 15:09 Ольга, г. Брянск

    В ФЗ не нашел никаких ограничений на этот счет, однако в документации к тендерам меня смущает вот такой пункт в требованиях к участнику аукциона: ". заявки на участие. должна содержать. полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения.

    08 Января 2016, 22:51 Илья, г. Самара

    Прошу уточнить, если я сегодня публикую извещение о конкурсе: -входит ли в 20-дневный срок праздничные дни и выходные с 1 по 10 января (т.е. извещение о конкурсе от 28 декабря 2015 с окончанием подачи 18 января) -читал статьи, противоречивая.

    28 Декабря 2015, 12:58 Михаил, г. Санкт-Петербург

    Бюджетное учреждение. Хотим отказаться от 223-ФЗ, перейти целиком на 44-ФЗ. Создали приказ. Как нужно разместить его на сайте? Внести изменения в Положение и прикрепить приказ? Или как вообще это делается? Можно конечно ничего не делать и работать.

    17 Декабря 2015, 15:59 Ольга, г. Краснодар

    Здравствуйте. Подскажите пожалуйста. У нас автономное учреждение. Положение по закупкам в 2014г. было выложено на сайт закупок, но было утверждено не ненадлежащим образом: вместо наблюдательного совета положение утвердил учредитель, мы год по нему.

    08 Декабря 2015, 13:06 Алексей, г. Усинск 1 ответ

    Организация работает по 44-ФЗ, планируем часть закупок производить по 223-ФЗ. Подскажите пожалуйста, как начать работать по этому закону? где есть указания на это?

    14 Сентября 2015, 04:54 Тамара, г. Новосибирск

    Добрый день! Я, от имени ООО хотела принять участие в запросе предложений по 223ФЗ. На сайте гос.закупок и торговой площадке документация для оценки не предоставлена. Документация предоставляется только через разъяснения документации на торговой.

    23 Января 2015, 14:13 Алина, г. Санкт-Петербург

    До какого числа 2015 года необходимо разместить Положение по 223-ФЗ на официальном сайте, если в 2014 не успели разместить. Положение принято 31 декабря 2014 года.

    12 Января 2015, 12:04 Виктория Протопопова, г. Тогучин

    Ищете ответ?
    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее,
    чем искать решение!

    Размещение договоров по 223-ФЗ на сайте закупок - Закон 223-ФЗ - Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

    RezDim писал(а): Подскажите пожалуйста как размещать договора по 223-ФЗ на сайте zakupki.gov.ru? Куда надо заходить.


    на сайте в разделе "Документы" руководство пользователя есть.

    Даже если вы очень талантливы и прилагаете большие усилия, для некоторых результатов просто требуется время: вы не получите ребенка через месяц, даже если заставите забеременеть девять женщин.

    да просмотрел я ее толком ничего не понятно. объясни пожалуйста как сам размещаешь.

    С какой целью Вы хотите разместить договор?

    Глаза боятся, и руки дрожат, но делать как-то надо.

    вышестоящая организация просит разместить все договора по 223-ФЗ заключенные в этом году

    RezDim писал(а): вышестоящая организация просит разместить все договора по 223-ФЗ заключенные в этом году


    Весело у Вас)))
    Так как реестр вводится только с 1 января 2015 года, то Вам остается разместить сведения о таких договорах в соответствующих вкладках в каждой закупке. Эта вкладка появляется, если закупка переведена на стадию "завершена".
    Открываете завершенную закупку. Видите там вкладочку "Сведения о договоре" и идете туда. Ну а там все будет предельно ясно)))

    Глаза боятся, и руки дрожат, но делать как-то надо.

    Какой срок размещения на официальном сайте информации о закупке у единственного поставщика?

    2 февр. 2016 11:45 Просмотров 2907

    Бюджетное учреждение заключает договор с единственным поставщиком в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ за счет средств от приносящей доход деятельности на сумму более 100 тыс. руб. Положение о закупках размещено на официальном сайте. В плане закупок данная закупка отсутствует.

    В течение какого срока на официальном сайте должно быть размещено извещение о закупке в случае заключения договора с единственным поставщиком?

    Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

    В отношении закупки товаров (работ, услуг) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) законодательство не устанавливает срок размещения на официальном сайте информации о закупке. Такой срок должен быть установлен самим заказчиком и закреплен в положении о закупке.

    Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) этот федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, указанными в этой норме. Как определено ч. 1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ, при закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) заказчики руководствуются Конституцией РФ, ГК РФ, Законом N 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч. 3 той же статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (положением о закупке).
    Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).
    Следовательно, в части, не урегулированной законодательством, при проведении закупочных процедур закупки заказчик должен руководствоваться разработанным и утвержденным им положением о закупке.
    В силу ч. 5 ст. 4, ч. 10 ст. 8 Закона N 223-ФЗ в единой информационной системе (а до ее ввода в эксплуатацию - на официальном сайте www.zakupki.gov.ru) при закупке размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено этим федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 15 и 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ.
    Часть 2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ устанавливает, что извещение о проведении конкурса или аукциона размещается в единой информационной системе (на официальном сайте) не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе. Из приведенной нормы следует, что установленный ею двадцатидневный срок применим только к торгам в форме конкурса или аукциона (п. 4 решения Татарстанского УФАС России от 09.04.2013 N Т04-62/2013). В отношении иных способов закупки ни Закон N 223-ФЗ, ни иные нормативные правовые акты не устанавливают сроков размещения информации о закупке.
    Поэтому сроки размещения в единой информационной системе (на официальном сайте) извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, проекта договора при закупке товаров, работ, услуги иными способами, помимо конкурса и аукциона, включая закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаются самим заказчиком в положении о закупке. При этом заказчик не лишен права установить сокращенный срок размещения информации о закупке (до начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя) из числа участников закупки или до заключения с ним договора) по сравнению с предусмотренным ч. 2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2014 N 15АП-17017/14).
    Отсутствие в положении о закупке срока размещения информации о закупке иными способами, помимо конкурса и аукциона, может рассматриваться как нарушение требований Закона N 223-ФЗ (решение Московского УФАС России от 15.12.2014 N 1-00-2113/77-14).
    Таким образом, порядок заключения договора на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, в том числе срок размещения на официальном сайте информации о закупке, в части, не урегулированной Законом N 223-ФЗ и иными нормативными правовыми актами, должен быть предусмотрен утвержденным заказчиком положением о закупке (смотрите также раздел 10 письма ФАС России от 24.12.2012 N ИА/44025/12).

    Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Ерин Павел
    Ответ прошел контроль качества

    При полном или частичном использовании текстов индексируемая гиперссылка на сайт http://izvmor.ru/ обязательна.

    Спецпроекты :