Категория: Бланки/Образцы
В соответствии с ч. 1 ст. 50 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.
Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений в Кемеровской области
Уведомительная регистрация коллективных договоров (соглашений) осуществляется в форме предоставления государственной услуги в соответствие с Административным регламентом предоставления департаментом труда и занятости населения Кемеровской области государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в сфере труда, заключаемых в Кемеровской области.
С 1 января 2015 года вступила в силу новая редакция административного регламента предоставления департаментом труда и занятости населения Кемеровской области государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений в сфере труда, заключаемых в Кемеровской области» и изменился порядок уведомительной регистрации коллективных договоров.
С 1 января 2015 года стало возможным представление в департамент труда и занятости населения Кемеровской области документов для уведомительной регистрации коллективных договоров (заявления о регистрации и непосредственно коллективного договора, либо изменений к нему) в электронном виде – в отсканированном виде в формате PDF на электронный адрес: koldogovor@ako.ru.
Электронная копия коллективного договора должна содержать изображение подписи сторон (или одной из сторон), подписавших коллективный договор на каждой странице коллективного договора.
Уведомление о предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров и, при наличии – заключение о выявленных нарушениях законодательства, будут также в электронном виде в формате PDF направляться заявителю – получателю государственной услуги на электронный адрес, указанный в заявлении о предоставлении государственной услуги.
Таким образом, если получатель государственной услуги решит представить необходимые документы для уведомительной регистрации коллективных договоров в электронном виде в указанном формате с соблюдением требования о наличии визирования страниц коллективного договора, будет отсутствовать необходимость представления документов в бумажном виде, а также будет отсутствовать необходимость сдавать и получать документы получателем государственной услуги или его представителем при уведомительной регистрации коллективных договоров.
Взаимодействие с организациями будет осуществляться полностью в электронном виде, что полностью исключит транспортные и иные дополнительные расходы, и существенно упростит процедуру предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров.
Если получатель государственной услуги решит представить необходимые документы для уведомительной регистрации коллективных договоров в бумажном виде, ему будет необходимо представить заявление о регистрации и один экземпляр коллективного договора.
Уведомление о предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров и, при наличии – заключение о выявленных нарушениях законодательства, будут в электронном виде в формате PDF направляться заявителю – получателю государственной услуги на электронный адрес, указанный в заявлении о предоставлении государственной услуги, или лично передаваться заявителю при его обращении в департамент труда и занятости населения Кемеровской области.
Информация об уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, а так же новый административный регламент предоставления департаментом труда и занятости населения Кемеровской области государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений в сфере труда, заключаемых в Кемеровской области» размещены на сайте департамента труда и занятости населения Кемеровской области:
Изменения к коллективному договору
Коллективные договоры являются образцом социального сотрудничества руководства компании и ее сотрудников. Трудовые законы обязывают нанимателя регистрировать достигнутые соглашения.
В Трудовом кодексе проведению процедуры регистрации уделено лишь несколько строк, что порождает многочисленные вопросы при ее осуществлении. Различия в порядке и правилах уведомительной регистрации коллективного договора в разных российских регионах усугубляют эту проблему. Рассмотрим основные моменты извещения государственных органов о принятом соглашении.
Цели и правовые основы проведения уведомительной регистрации коллективного договораСогласно законодательству основными сторонами колдоговора являются наниматель и работники в лице своих представительных органов (ст. 40 ТК РФ). Однако контролируют трудовые взаимоотношения государственные организации: Роструд, его территориальные инспекции, департаменты, комитеты, подразделения исполнительной власти на местах. Регистрация коллективного договора нужна для осуществления надзорных функций официальными органами.
Обязанность нанимателя уведомить госорганы по труду о подписании коллективного договора установлена в ст. 50 ТК РФ. Срок подачи извещения — 7 дней с момента оформления соглашения. Официальные организации проверяют, насколько соответствует документ трудовому законодательству, а также контролируют его исполнение. Орган для регистрации коллективных договоров определяет закон субъекта федерации. Это закономерно, так как именно местные органы власти способны оперативно отреагировать на появление конфликтов или иных непредвиденных ситуаций в трудовом коллективе.
Однако у работодателя могут возникнуть затруднения при определении организации, в которую коллективный договор направляется на уведомительную регистрацию. Может отличаться и порядок осуществления процедуры. Уточнить государственный орган, регистрирующий коллективные соглашения, и установленные правила можно в территориальной инспекции по труду или администрации региона.
Трудовой Кодекс не содержит наказания за непредоставление на регистрацию заключенного колдоговора. Возможно привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Принимаемые дополнения или изменения к коллективному соглашению также следует регистрировать. Порядок уведомления тот же (ст. 44 ТК РФ).
Заявление о проведении уведомительной регистрации коллективного договораУслуга по регистрации коллективного договора предоставляется органом по труду бесплатно. Для ее получения работодатель подает заявление установленного образца. Форма обращения принимается актами субъекта РФ и может отличаться в разных регионах. По представленным ниже ссылкам можно скачать примеры заявлений о регистрации коллективных соглашений для некоторых российских городов и территорий.
Образец заявления о проведении уведомительной регистрации коллективного договора в Департамент труда и соцзащиты населения г. Москвы (скачать )
К заявлению о регистрации нужно приложить три экземпляра коллективного договора и документы, доказывающие полномочия лиц, подписавших договор. Все экземпляры должны иметь оригинальные подписи и печати. Не допускается предъявление копий договора.
Нанимателя в коллективном договоре представляет руководитель компании. Необходима копия документа о его полномочиях (например, протокол собрания учредителей). От лица работников соглашение подписывают руководители профсоюзной организации или выбранные представители. Подтверждающим полномочия документом является выписка из протокола общего собрания коллектива компании.
Доверенные лица профсоюза могут подписывать колдоговор, если в его состав входит более 50% от числа всех сотрудников предприятия. Если представительный орган не сформирован или в нем участвуют менее 50% работников, соглашение подписывают лица, избранные общим собранием. В собрании должно участвовать не менее 2/3 работающих на предприятии, представители должны набрать не меньше 50% голосов присутствовавших.
Общее количество работников коллектива, число лиц, входящих в профсоюз, численность общего собрания и количество отданных голосов за представителей указываются в заявлении на регистрацию и/или выписках из протокола общего собрания.
Порядок и сроки уведомительной регистрации коллективного договораЭтапы регистрации коллективного договора:
Порядок уведомительной регистрации коллективного договора может незначительно отличаться в разных регионах, но сроки процедуры установлены законодательно и едины на территории всей страны. Так, срок подачи пакета документов — 7 дней со дня подписания соглашения (ст. 50 ТК РФ), срок рассмотрения заявления — 30 дней с момента подачи (ст. 12 ФЗ-59 от 02.05.2006).
Некоторые органы по труду допускают подачу заявления электронно. Департамент труда и соцзащиты населения г. Москвы требует предоставления копий документов на электронном носителе. Возможны условия по оформлению договора (титульного листа) и приложений к нему. Полный набор требований к документам можно уточнить в территориальном регистрирующем органе. Несоответствие условиям оформления, комплектности документов является единственной причиной для отказа в регистрации. В этом случае пакет документов возвращается заявителю для устранения нарушений.
Во время рассмотрения заявления государственный орган проверяет законность норм коллективного соглашения. Так как регистрация проводится в уведомительном порядке, колдоговор оформляется и при обнаружении нарушений. На титульном листе экземпляров документа ставится штамп органа по труду, содержащий:
При выявлении в соглашении норм, нарушающих законы о труде, заявителю вручается извещение о нарушениях. Аналогичное уведомление передается в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя. Два проштампованных экземпляра договора возвращаются заявителю, один остается в органе, осуществившем регистрацию, и хранится в течение всего периода действия.
Некоторые трудовые органы обязывают заявителя исправить коллективный договор при выявлении условий, не соответствующих закону, в течение установленного периода. Требование не соответствует ТК РФ, который просто запрещает применять незаконные условия соглашения. Но если работодатель решает исправить договор, необходимо провести законные процедуры внесения изменений в документ и осуществить регистрацию дополнительного соглашения к договору (или новой редакции договора) в том же порядке.
После заключения коллективного договора, его нужно зарегистрировать в Роструде или ином государственном органе, установленном законом субъекта РФ. Процесс осуществляется в уведомительном порядке. Один экземпляр коллективного соглашения хранится в регистрирующем органе в течение всего времени действия документа. Контроль за исполнением колдоговоров возложен на трудовые инспекции.
Уведомительная регистрация коллективного договора осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 мая 2014 года № 50-мпр «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров», основанием для предоставления государственной услуги является поданные в регистрирующий орган (отдел социального партнерства и охраны труда, каб. 515) документы согласно перечню.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Требования к документам:
1) заявление составляется по форме, установленной приложением 1 к Административному регламенту.
Заявление оформляется на фирменном бланке (при наличии), на русском языке в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем.
При составлении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур;
2) коллективный договор должен быть прошит, страницы пронумерованы, скреплены печатью;
3) в документах не должны содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;
4) текст документа не должен быть исполнен карандашом, должен быть написан разборчиво, наименование юридического лица – без сокращения, с указанием их места нахождения и контактных телефонов;
5) текст документа не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, а также иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для уведомительной регистрации коллективного договора.
© Администрация города Братска, официальный сайт 665708, г. Братск, проспект Ленина, 37 тел. (3953) 349005 факс: (3953) 349349 Эл. почта: adm@bratsk-city.ru a1vasya@bratsk-city.ru
Данная государственная услуга предоставляется в соответствии со ст.50 Трудового Кодекса Российской Федерации и представляет собой проставление штампа уведомительной регистрации с указанием порядкового номера уведомительной регистрации и даты ее проведения на представленные три экземпляра Коллективного договора (дополнительного соглашения к коллективному договору).
При этом два экземпляра вышеназванных документов отдается заявителю, а третий остается в Комитете по труду и занятости населения Санкт-Петербурга и хранится весь срок действия.
Уведомительная регистрация предоставляется после подписания сторонами коллективного договора (дополнительного соглашения к коллективному договору).
Полное наименованиеОсуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений
Результат предоставления услугиСрок предоставления государственной услуги составляет 30 рабочих дней.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
I. Получатели государственной услуги:
II. Заявители, обращающиеся за государственной услугой:
Получает два экземпляра зарегистрированного коллективного договора;
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Порядок действий уполномоченной организацииI. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок административного действия - 10 минут.
II. Регистрация коллективных договоров, соглашений и внесение информации в журнал регистрации коллективных договоров, соглашений и электронный журнал регистрации коллективных договоров, соглашений
Специалист Сектора социального партнерства:
Максимальный срок административного действия - не более 30 минут.
III. Выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством
Специалист Сектора социального партнерства:
Срок выполнения административного действия - 15 дней.
Важно: при внесении изменений и дополнений в коллективный договор, соглашение необходимо указать дату и регистрационный номер коллективного договора ли соглашения, прошедшего уведомительную регистрацию ранее.
II. Дополнительные документы (при обращении представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги):Два экземпляра зарегистрированного коллективного договора;
Организации, участвующие в предоставлении услуги Организации, принимающие документы Организации, принимающие решение по предоставлению услуги Организации, выдающие конечные документы Порядок обжалованияЗаявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами Комитета, государственными гражданскими служащими Комитета в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.
Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 N 14-рг "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга", или в Правительство Санкт-Петербурга.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Жалоба, поданная заявителем в МФЦ на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, за исключением жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, рассматривается МФЦ в соответствии с действующим законодательством.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, ukog@gov.spb.ru; телефон: (812) 576-70-42), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме.