Вселение в муниципальную квартиру

тел. 8 /495/ 580-60-31
тел. 8 /915/ 136-15-33

Основные проблемы вселения в муниципальную квартиру - отсутствие на то согласия со стороны собственника или отсутствия согласия одного из ранее зарегистрированных в ней граждан, которые сами, в указанной квартире фактически не проживают. Ниже приведены нормы, регулирующие в целом указанные правоотношения. Но это не алгоритм действий. Каждый случай индивидуален и разобраться в нем можно только занимаясь данным случаем.

Вселение в муниципальную квартиру регулируется нормами права: в соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в муниципальную квартиру и вопросы с ним связанные нашли отражение и в практике высших судебных инстанций: в соответствии с п.п. 26-27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации»: по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя. Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным. Конституционный Суд РФ в Постановлении 8-П от 23.06.1995 года указал, что временное не проживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении им своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Вселение в муниципальную квартиру. как указано выше, носит принудительный, судебный характер и имеет свой алгоритм решения:

• Адвокатская консультация - вселение в муниципальную квартиру должно сопровождаться мощной досудебной стадией. Потому начать процедуру вселения в муниципальную квартиру лучше начать с адвокатской консультации в рамках которой определиться как с алгоритмом действий на досудебной, так и алгоритмом действий на судебной стадиях.
  
• После того, как примерная перспектива уяснена на адвокатской консультации (если вы приняли решение поручить ведение дела адвокату), начинается реализация вселения в муниципальную квартиру через суд: проводится досудебная подготовка силами адвоката и его помощников, составляется исковое заявление, подается в суд.
  
• Сопровождение дела в суде силами адвоката - продолжение той работы, которая указана выше: адвокат принимает участие в судебных заседаниях. Ваша явка в суд не обязательна, хотя в вопросах вселения в муниципальную квартиру желательна.
  
• Организация исполнительного производства - завершающая стадия решения споров о вселении в муниципальную квартиру, которой впрочем может и быть.

Вселение в муниципальную квартиру носит принудительный характер в двух случаях (чаще всего): или собственник квартиры не дает согласия на вселение, или один из зарегистрированных в квартире не дает согласия другого на регистрацию.

Ко мне обратилась доверитель. Фабула дела такова: она расторгла брачные отношения со своим мужем. В браке рожден ребенок. В связи с материальными расходами на съем жилья и отсутствием алиментов от бывшего мужа, она приняла решение вселиться в муниципальную квартиру, однако мать бывшего мужа просто не впустила ее. На данной стадии пострадавшая обратилась в наш кабинет. На досудебной стадии было получено постановление местного участкового инспектора, который предложил обратиться в суд. Известно, что споры о вселении в муниципальную квартиру начинаются именно с обращения о препятствиях во вселении, однако ответы на такие обращения носят достаточно стандартный характер. По завершении досудебной стадии, мы обратились в суд с требованием о вселении доверителя и ее ребенка в муниципальную квартиру. Ответчики обратились в суд с требованием о снятии их обоих с регистрационного учета как утративших право пользования. В рамках суда удалось доказать, что бывший муж по программе молодая семья получил деньги на приобретение квартиры, но для этого необходимо было доказать несоответствие площади количеству на ней проживающих. С указанной целью семья бывшего мужа зарегистрировала и мою доверительницу и ее ребенка в муниципальной квартире. Было ли вселение реальным или нет - вопрос спорный и нашей стороной этот вопрос не поднимался и игнорировался. Суд (а именно судья Максимова Люблинского районного суда г. Москвы) принял решение отказать в удовлетворении наших исковых требований и удовлетворении встречных исковых требований процессуальных противников. В Московском городском суде, кроме явной несуразности решения, выяснилось так же, что судья зачитала один вариант резолютивной части, а написала иной вариант, в котором наши требования в части вселения ребенка были удовлетворены. Московский городской суд решение отменил, дело вернулось на стадии кассационного обжалования в Люблинский районный суд, где принято к производству иным судьей и было вынесено решение: наши требования удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных требований отказать в полном объеме. Указанное законное решение вступило в силу после попытки его обжалования проигравшей стороной. Откровенно, ситуация стандартная, но не стандартным является поведение судьи, по причине чего данный случай отражен на странице сайта.

Исковое заявление о вселении - вселение в квартиру, если все иные способы исчерпаны, начинается именно с того, что составляется и подается в суд исковое заявление о вселении в квартиру. Безусловно, предшествующие данному действию процессуальные нормы должны быть соблюдены. Об этом пойдет речь на данной странице.

Вселение в муниципальную квартиру имеет своей особенностью именно муниципальный статус квартиры. И нормы, регулирующие вопросы вселения в квартиру должны быть нормами, регулирующими социальный наем. В этом сложность дел по вселению в квартиру данной категории.

Вселение по решению суда - в данном разделе мы рассмотрим не сами судебные решения, а отразим алгоритм действий, направленный на вселение в квартиру именно в рамках судебной процедуры.

Принудительное вселение - мы рассмотрим те моменты, которые ведут именно к принуждению проживающих уже в квартире лиц вселить своих родственников, сособственников или просто зарегистрированных в квартире лиц. Те же действия необходимо применять и к органам государственной или муниципальной власти при наличии препятствий с их стороны.

Препятствие вселению бывают как субъективные, так и объективные. Субъективные зависят от воли тех или иных лиц, например от собственника квартиры, а вот объективно нельзя осуществить вселение в квартиру, если дом не введен в эксплуатацию. Вот о сложностях и путях разрешения данных ситуаций и поведем речь.

Вселение собственника - есть право собственника как всей квартиры, так и доли в квартире. Но есть исключения из правил, что так же будет затронуто на данной странице.

Всё про вселение в жилое помещение: алгоритм действий

Вселение – обеспечение возможности беспрепятственного входа в помещение. последующего проживания в нем. Если оно произведено в законном порядке, сам факт официально оформленного вселения создает юридические основания для пользования всем комплексом жилищных прав. Лишить их можно лишь столь же законно оформленным выселением.

Право вселения возникает из:

• сделок;
• актов госорганов, местного самоуправления, суда;
• членства в ЖСК, ЖК;
• наступления событий, предполагающих право вселения.

Защита этого права производится способами:

• его признания;
• пресечения создающего угрозу нарушения права действий;
• неприменением судом в целом или в части акта, имеющего меньшую силу, который противоречит имеющему большую силу акту;
• изменения, прекращения правоотношения.

Алгоритм отличается в зависимости прав лица. На законных основаниях можно вселиться самостоятельно, просто взломав дверь. Для вселения несовершеннолетних достаточно обратиться в полицейский участок. Так же можно поступить для вселения выселенных родственников первой категории. В прочих случаях пишут иск в суд, затем в ССП.

Иск подается в районе по адресу жилья в суд муниципального района. В заявлении указывается ФИО истцов, ответчика, их адреса, излагается суть иска.

В иске описываем свои права, действия лиц, препятствующих их реализации. Ссылаемся на статьи кодексов, пункты договора. Приводим цитаты из личных и официальных писем, подымаем расписки, видеозаписи, звукозаписи – все, что может подтвердить ваши отношения с ответчиком. Меньше эмоций, больше фактов. Судьи любят, чтобы каждое высказывание было доказано документально.

Вспоминаем понесенные материальные издержки, моральный вред. Прилагаются документы, квитанции.

Дела по вселению подсудны судам районов по адресу жилья. При уважительных причинах они также рассматриваются судом по адресу истца. Уважительными причинами считаются болезнь, уход за несовершеннолетними, престарелыми, инвалидам, недееспособными.

На выполнение решения о вселении законом отведено 2 месяца. Однако при чинении препятствий реально эта процедура может затянуться. Ускорить ее можно своими действиями, только правомерными. Взламывать дверь при наличии прав на вселение разрешается, а крушить мебель, избивать жильцов – нет. Нельзя делать что-либо в пьяном виде.

Стандартная — двести рублей.

Осуществляется приставом ССП совместно с понятыми. В процедуре вселения могут участвовать полицейские. Если субъекту права после вселения снова создадут препятствия, пострадавший вселяется вторично с наложением на виновного штрафа.

При полном неприятии новичка уже имеющимися жильцами подобные стычки могут происходить много раз.

Войдя в помещение, ему придется добиваться места для установки своей мебели, хранения вещей, посуды на кухне. Другие жильцы могут менять замок, придется снова идти к приставу.

Административное вселение производится лишь в случаях, прямо описанных в законах. Такое вселение или запрет на него пострадавшие вправе обжаловать в суд.

Вправе вселиться в жилье и вселить вместе с собой иных лиц человек, который приобрел его целиком или в доле в результате обмена, приватизации, купли-продажи, получил в дар, унаследовал, отсудил. Факт приобретения должен подтверждаться соответствующими договорами, нотариальными актами и (или) регистрацией собственности. Также основанием являются договоры найма, аренды, безвозмездного пользования, иждивения и содержания.

Факт регистрации по адресу жилья — для вселения не основание. В РФ уведомительный принцип регистрации, это моно сделать даже по интернету. Если гражданин уведомил госорганы о нахождении по данному адресу, это не создает его права проживать там. Это только его сообщение властям, по какому адресу с ним можно установить официальный контакт.

Например, официальное письмо, отправленное по адресу регистрации, считается доставленным, даже если его никто не получил. Это существенное отличие с советским временем, когда достаточно было показать штамп в паспорте, чтобы требовать помочь вселиться в дом у участкового милиционера.

Однако, если гражданин прописан по адресу жилья до 2005 года, следует полагать, что вселен он был по ЖК РСФСР на законном основании. В случае незаконного выселения он может требовать восстановления прав — вселения. Суд может сам запросить соответствующие организации, какие основания у гражданина были для прописки и действительны ли они по сей день.

Временные жильцы могут быть вселены нанимателем сроком до 6 месяцев. Самостоятельно они вселиться не могут, для этого им необходимо заявление владельца или съемщика жилья.

Они обязаны покинуть жилище по окончании согласованного срока, а если он не согласован – через шесть месяцев с момента вселения или, когда этого потребует любое законно проживающее там постоянно лицо, в течение 7 дней.

Собственник вселяет граждан по личному выбору, наниматель – с согласия всех законных жильцов (кроме несовершеннолетних детей любого проживающего, которые вселяются без всяких условий). Их родители, дети, супруг — однозначно члены семьи. Незаконно выселенный родственник первой категории обязательно вселяется обратно. Соблюдение полагающейся в регионе квадратуры площади значения для суда при этом не имеет.

Прочие родственники. иные граждане при таком обороте событий должны доказывать, что они вселялись ранее как члены семьи. Что семейные эти отношения были долгими и именно семейными (ели за одним столом, сбрасывались на хозрасходы, плату за коммуналку и на покупку продуктов, помогали друг другу в случае чего, посещали в больнице…).

Если данные отношения были прекращены самим собственником, он вправе выселить таких лиц. Тогда к ним неприменима 31-я статья ЖК. Чтобы доказать это, собственник может на время суда сам на уйти из квартиры. Существенным моментом, облегчающим выселение таких лиц и препятствование их обратному вселению, будет наличие у них иной законной площади в соцнайме или собственности.

Кровные родственники для признания членами семьи могут быть любой степени родства: бабушки, внучки, прадедушки правнучки, сестры, братья, тети, внучатые племянницы… Важен факт проживания их как членов семьи, без платы за это (совместное участие в коммунальных платежах таковой не считается).

Граждан, родственниками не являющиеся, признать членами семьи может только суд. Семейные отношения со свояками юридически по ЖК после развода прекращаются.

Бывшая жена еще некоторое время после развода может быть вселена при создании бывшим мужем препятствий для проживания в его собственной квартире. Насколько долго затянется это «некоторое время», решать суду.

Члены семьи не обязаны рассказывать суду, почему не согласны на вселение. Существенен лишь сам факт несогласия любого из них.

Наймодатель вправе воспрепятствовать вселению. если после него на человека в квартире будет приходиться общей площади меньше нормы. Наймодатель может выставить и иные причины, исходя из местных или ведомственных актов, типового договора.

Любые действия наймодателя можно весьма эффективно оспаривать в суде. После вселения лица в муниципальную квартиру изменяется договор найма.

Сособственники квартиры вправе взламывать двери или баррикадироваться от других сособственников согласно ГК, независимо от размера доли. Ведь двери тоже являются объектом долевой собственности. По иску любого из сособственников суд предпишет не препятствовать владельцу любой доли пользоваться жильем. Даже если это всего пара квадратов. Это абсурдно, но законно.

Одна из сторон может выставить иск о признании доли другой стороны малозначительной. признать владельцем всей квартиры собственника большей доли, обязать его выкупить малозначительные доли. Оценщики оценивают такие метры по весьма низкой цене. В результате их зачастую продают гражданам, специализирующимся на отъеме квартир. Однако при продаже доля должна обрести конкретное выражение в техпаспорте, иначе ее продать невозможно. Без чертежа это будет только право на долю, уступить которое можно только владельцу другой доли.

Если доля в процентном отношении столь значительна, что соответствует по квадратуре хоть одной комнате, суд вправе поделить квартиру. Но владельца малозначительной доли в квартире нельзя вынудить ее продать или в ней не жить, если в РФ у него нет иного собственного жилья. Его суд неизбежно вселит в квартиру, а пристав – принудительно выполнит это решение.

На практике война на выживание между сособственниками продолжается долго. Они создают для соседа невыносимые условия. Пристав вселять каждый день пострадавшего не будет. Ему придется вести оборону или переходить в наступление самому.

Разумный порядок действий в таких случаях следующий. Собственник доли копии документов о свои правах передает в отделение полиции, пишет заявление, что сособственник препятствует ему в реализации его прав. В заявлении сообщает полицейским: он согласно 209-й статьи ГК вправе применять меры по защите своей собственности, намерен взломать квартиру.

Просит полицию присутствовать, чтобы не было допущено насильственных действий сторон.

Сособственника о предстоящем взломе надо предупредить телеграммой, заверенный оператором текст которой надо сохранить. Для физического осуществления взлома лучше пригласить за плату работников МЧС. После вселения можно подать на сособственника в суд, чтобы эти расходы компенсировать, а также моральный ущерб.

Нанимателю квартиры ключ выдают после подписания договора найма. Прочие жильцы поселяются по списку в договоре. Если вселяются по одному, для вселения в съемную квартиру каждого последующего необходимо согласие всех уже вселенных.

Иск можно подать, если выселен кто-либо из законно вселенных, чинятся препятствия законному вселению. Выселенного незаконно можно вселить обратно в качестве члена семьи решением суда.

Гражданин вправе длительно отсутствовать по адресу постоянного проживания, это не лишает его права пользования жильем. Претензии по неуплате коммунальных платежей ему может предъявить только наймодатель.

Главными аргументами его на суде при требовании вселения может быть законность предыдущего вселения, отсутствие факта столь же законного выселения. Такое право сегодня можно утратить, например, заключением другого договора соцнайма или приобретением собственной квартиры, доли в ней.

Несовершеннолетние дети законных жильцов вселяются безоговорочно по их заявлению. Для этого достаточно обратиться с документами в полицейский участок.

По ордеру вселялись советские граждане. Эти ордера действительны. Они хранятся у паспортиста коммунальной организации, основания для их выдачи – в администрации района. Сейчас вместо выдачи ордеров с жильцами подписываются договоры найма. Незаконно выселенное лицо вселяется обратно согласно перечисленным документам.

Для вселения участника договора социального найма предъявления этого договора достаточно. При чинении каких-либо препятствий этому можно обратиться в полицию.

1. Нормы ЖК, СК имеют большую силу, чем нормы ГК.
2. Нормы ГК действуют в случаях, не охваченных ЖК и СК.

Чтобы не отравлять себе и другим людям жизнь, участникам жилищного спора лучше договориться. Полицейских и приставов на все случаи жизни не хватит. Кроме вас, у них множество других забот. Адвокаты, как известно, работают до последнего рубля клиента. Разумнее и дешевле достичь устраивающего всех соглашения.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - обратитесь в форму онлайн-консультанта справа! Это быстро и бесплатно !