Руководства, Инструкции, Бланки

инструкция по охране труда по использованию страховочной привязи img-1

инструкция по охране труда по использованию страховочной привязи

Категория: Инструкции

Описание

Новые правила охраны труда при работе на высоте 2015

Новые правила при работе на высоте 2015. СИЗ.

Дорогие наши клиенты!

О "Новых правилах при работе на высоте 2015" очень много информации в интернете. Порой вам, специалистам, приходится потратить много времени и пересмотреть несколько сайтов, чтобы найти конкретику о СИЗах при работе на высоте.

С заботой о вас мы создали шпаргалку-подсказку "Новые правила при работе на высоте 2015. О средствах индивидуальной защиты".

Это конкретные выдержки из новых правил о СИЗ:

Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты.

Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано:
б) организовывать выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку;
в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда;

Работодатель для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должен организовать:
а) правильный выбор и использование средств защиты;
б) соблюдение указаний маркировки средств защиты;
в) обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя.

Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску (далее - Перечень). В Перечень включаются работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах.

До начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам (далее - осмотр рабочего места).
Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя работ.
При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе:
а) ненадежность анкерных устройств;

Внимание! Менеджеры группы компаний "Арсенал" готовы выехать на презентацию СИЗ от падения с высоты (в компанию численностью от 50 человек). По предварительной договоренности презентация может быть проведена совместно с представителем производителя СИЗ.

При проведении осмотра нестационарных рабочих мест должны учитываться:

д) опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств, предусмотренные приложением N 10 к Правилам:
  • фактор падения;
  • фактор отсутствия запаса высоты;
  • фактор маятника при падении;
Фактор падения – это характеристика высоты возможного падения работника определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы. Значение фактора падения зависит от места выбора анкерного устройства и суммарной длины соединительных элементов страховочной системы.

Предпочтительным является выбор места анкерного устройства над головой работающего, т.е. выше точки прикрепления соединительных элементов страховочной системы к его привязи. В этом случае фактор падения равен нулю».

Запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей . с учетом длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения (Рис. П2.2).

Расчет запаса высоты при использовании горизонтальной анкерной линии (Рис. П2.3) должен учитывать ее геометрию (возможное провисание).
В случае если свободное пространство менее 0.5 м должны использоваться вертикальная анкерная жесткая линия (Рис П2.4)

Выбор анкерной точки относительно расположения работника в составе страховочной системы должно исключать при падении маятниковое движение работника (Рис. П2.6.), а также перемещение стропа по кромке (Рис. П2.7) из-за возможности его обрыва в результате трения.

Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы, использующие в качестве анкерного устройства жесткие или гибкие анкерные линии, расположенные горизонтально или под углом до 7 к горизонту.

Леса и их элементы:
а) должны обеспечивать безопасность работников во время монтажа и демонтажа;

Безопасность работников при работе на высоте в подвесных люльках в дополнение к общим требованиям, предъявляемым к работе на лесах, должна обеспечиваться использованием страховочной системы безопасности.

Системы обеспечения безопасности работ на высоте предназначены:
а) для удерживания работника таким образом, что падение с высоты предотвращается (системы удерживания или позиционирования);
б) для безопасной остановки падения (страховочная система) и уменьшения тяжести последствий остановки падения;
в) для спасения и эвакуации.

В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011; 20.11.2012), СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации.
Динамические и статические испытания СИЗ с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся

Системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из:
а) анкерного устройства;
б) привязи (страховочной, для удержания, для позиционирования, для положения сидя);
в) соединительно-амортизирующей подсистемы (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).
В состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы обязательно входит амортизатор. Соединительно-амортизирующая подсистема может быть выполнена из стропов, вытяжных предохранительных устройств или средств защиты ползункового типа на гибких или жестких анкерных линиях.
Использование системы позиционирования требует обязательного наличия страховочной системы.
В качестве привязи в страховочных системах используется страховочная привязь. Использование безлямочных предохранительных поясов запрещено…

Для уменьшения риска травмирования работника, оставшегося в страховочной системе после остановки падения в состоянии зависания, план эвакуации должен предусматривать мероприятия и средства (например, системы самоспасения), позволяющие в максимально короткий срок (не более 10 минут) освободить работника от зависания.

В состав систем спасения и эвакуации, согласно графических схем 4 и 5 систем обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренных приложением N 12 к Правилам, должны входить:
а) дополнительные или уже используемые, но рассчитанные на дополнительную нагрузку, анкерные устройства и/или анкерные линии;
б) резервные удерживающие системы, системы позиционирования, системы доступа и/или страховочные системы;
в) необходимые средства подъема и/или спуска, в зависимости от плана спасения и/или эвакуации (например, лебедки, блоки, триподы, подъемники);
г) носилки, шины, средства иммобилизации;
д) медицинская аптечка.

Приложение 12. Системы обеспечения безопасности работ на высоте.

ГОСТ Р ЕН 365-2010 «ССБТ. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Основные требования к инструкции по применению, техническому обслуживанию, периодической проверке, ремонту, маркировке и упаковке».

Периодическая проверка (periodic examination): действия по периодическому исполнению углубленной проверки СИЗ либо иного оборудования на предмет наличия дефектов, например, повреждений или износа.

Компетентное лицо для периодической проверки (competent person for periodic examination): лицо, которое ознакомлено с текущими требованиями к периодическим проверкам, рекомендациями и инструкциями, составляемыми производителем применительно к соответствующим компоненту, подсистеме или системе.
Примечания. 1. Данное лицо должно уметь определять и оценивать значимость дефектов, инициировать коррективные действия и иметь необходимые знания и ресурсы для этого.
2. Для компетентного лица может потребоваться обучение производителем либо его уполномоченным представителем по тому или иному конкретному СИЗ или иному оборудованию в силу, например, новизны или сложности последнего либо в том случае, если для разборки, повторной сборки или оценки СИЗ или иного оборудования необходимы познания, являющиеся определяющими для безопасности; также может возникать необходимость в обучении в связи с модификациями и видоизменениями.

Производитель (manufacturer): изготовитель, уполномоченный представитель изготовителя или ответственный компоновщик (в соответствии с конкретной ситуацией), отвечающий за разработку, испытания и выпуск готовых компонентов, подсистем или систем, которые предлагаются на рынке.

Другие статьи

Какие СИЗ применяются при работы на высоте Блог по охране труда

Какие СИЗ применяются при работы на высоте

В мае этого года вступили в силу новые Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н. Документ ужесточил требования охраны труда к работам на высоте. Кроме того, он зарегистрирован в Минюсте России, опубликован в официальном источнике, а значит имеет правовую силу и обязателен к выполнению всеми работодателями и работниками.

Что такое работа на высоте

К работам на высоте относятся работы, при выполнении которых:

  1. есть риск возможного падения работника с высоты 1,8 м и более;
  2. работник поднимается на высоту более 5 м или спускается с такой высоты по вертикальной лестнице с углом наклона более 75°;
  3. работник находится на площадке на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок – менее 1,1 м;
  4. есть риск возможного падения работника с высоты менее 1,8 м, если он находится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Требования правил охраны труда при работе на высоте распространяются на стационарные (например, машинист крана) и нестационарные (с территориально меняющимися зонами) рабочие места.

Какие СИЗ нужны работникам

В зависимости от условий работы на высоте работников обеспечивают следующими СИЗ:

  1. специальной одеждой – в зависимости от воздействующих вредных факторов;
  2. касками для защиты головы от падающих предметов или ударов о предметы и конструкции;
  3. защитными очками. щитками, защитными экранами от пыли, летящих частиц, яркого света или излучения;
  4. защитными перчатками или рукавицами, защитными кремами и другими средствами защиты рук;
  5. специальной обувью соответствующего типа, если есть опасность получения травм ног;
  6. средствами защиты органов дыхания от пыли, дыма, паров и газов;
  7. индивидуальными кислородными аппаратами и другими средствами – при работе в условиях вероятной кислородной недостаточности;
  8. средствами защиты слуха;
  9. средствами защиты, используемыми в электроустановках;
  10. спасательными жилетами и поясами – при опасности падения в воду;
  11. сигнальными жилетами – при выполнении работ в местах движения транспортных средств.

Все применяемые СИЗ должны быть сертифицированными и иметь документацию от производителя с требованиями к эксплуатации и испытаниям. Важно, чтобы СИЗ были совместимы с системами обеспечения безопасности при работе на высоте.

Системы обеспечения безопасности работ на высоте

СИЗ для работы на высоте объединяются в системы обеспечения безопасности, имеющие разные функции. Так, удерживающая система нужна для ограничения зоны перемещения работника, чтобы он не попал в опасную зона. Она состоит из:

  1. удерживающей привязи, которая фиксирует работника на определенной высоте;
  2. открывающегося устройства для соединения компонентов, чтобы работник мог прикрепиться к опоре;
  3. анкерной точки крепления и строп для удержания работника.

Система позиционирования поддерживает работника, предотвращая падение. Движения в ней ограничены, но руки остаются свободными. Она состоит из:

  1. поясного ремня для поддержки тела;
  2. стропа, который соединяет поясной ремень с анкерной точкой или элементом конструкции;
  3. стропа с амортизатором;
  4. страховочной привязи (работник всегда должен быть к ней присоединен).

Для случаев срыва с высоты предусмотрена страховочная система, тормозящая падение. Она включает:

  1. анкерную линию, натянутую между структурными анкерами, к которой крепится СИЗ;
  2. строп;
  3. амортизатор;
  4. страховочную привязь.

Подсоединять соединительно-амортизирующую подсистему следует к точке на спине работника. Так она не отсоединиться случайно и не создаст помех при работе.

Системы спасения и эвакуации применяют в том числе в случаях, когда у работника невелик риск падения, но он не может покинуть рабочее место по какой-либо причине (например, машинист крана). Такая система может быть:

  1. втягивающего типа со встроенной лебедкой, которая поднимет упавшего работника на поверхность;
  2. использующей переносное временное анкерное устройство (лебедка крепится на переносном триподе);
  3. использующей индивидуальное спасательное устройство, с помощью которого работник может самостоятельно спастись с высоты.

Работодатель должен проверять исправность систем обеспечения безопасности на высоте согласно с инструкцией к ним. Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой нельзя проводить в организации, которая эксплуатирует эти СИЗ.

Система канатного доступа

Наиболее опасными считаются работы на высоте с применением канатного доступа, когда работник использует страховочную привязь и может зависать в воздухе на долгое время. Такую систему следует применять в исключительных случаях, когда более безопасные способы работы недоступны.

При работе с использованием системы канатного доступа обязательно применяется страховочная система, состоящая из анкерного устройства и соединительной подсистемы. Такие работы выполняются по наряду-допуску и требуют разработки плана производства работ (ППР). Если работник трудится более 30 минут при системе канатного доступа, нужно использовать рабочее сиденье.

Системы обеспечения безопасности при перемещении по конструкциям

Если работнику в ходе выполнения задания нужно перемещаться по конструкции, он может использовать самостраховку, или безопасности обеспечивает второй работник (страхующий) снизу. Чтобы использовать самостраховку у работника должна быть как минимум вторая группа по высоте.

Поднимаясь по конструкции (дереву), работник через каждые 2-3 метра должен устанавливать анкерные устройства и пропускать через них канат, а страхующий – удерживать канат внизу с помощью СИЗ рук.

ГОСТ Р -99 ССБТ

Система стандартов безопасности труда

СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ОТ ПАДЕНИЯ С ВЫСОТЫ.
СТРАХОВОЧНЫЕ ПРИВЯЗИ

Общие технические требования. Методы испытаний

1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой подкомитета ПК 7 Технического комитета по стандартизации средств индивидуальной защиты ТК 320 «СИЗ»

ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации средств индивидуальной защиты ТК 320 «СИЗ»

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 1999 г. № 760-ст

3 Настоящий стандарт представляет собой аутентичный текст регионального стандарта ЕН 361-92 «Индивидуальные средства защиты от падения с высоты. Страховочные привязи»

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

ГОСТ Р 12.4.224-99

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Система стандартов безопасности труда

СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТ ПАДЕНИЯ С ВЫСОТЫ. СТРАХОВОЧНЫЕ ПРИВЯЗИ

Общие технические требования. Методыиспытаний

Occupational safety standards system.

Personal protective equipment against falls from a height.

Full body harnesses.

General technical requirements. Methods of testing

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования, методы испытаний, требования к инструкции по применению и маркировке страховочных привязей.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 12.4.205-99 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Удерживающие системы. Общие технические требования. Методы испытаний.

ГОСТ Р 12.4.206-99 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Методы испытаний

ГОСТ Р 12.4.225-99 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Соединительные элементы. Общие технические требования. Методы испытаний

ГОСТ Р 12.4.226-99 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Основные требования к инструкциям по применению и маркировке

ЕН 363-92 * Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Страховочные системы *

* Международный стандарт - во ВНИИКИ Госстандарта России.

3 Определения

В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 страховочная привязь: Компонент страховочной системы для охвата тела с целью предотвращения от падения. Страховочная привязь может включать соединительные стропы, пряжки и другие элементы, закрепленные соответствующим образом для поддержки всего тела человека и для удержания тела во время падения и после него (ЕН 363).

3.2 основные и вспомогательные лямки: Основные лямки - это лямки страховочной привязи, которые поддерживают тело или оказывают на него давление во время падения и после него; все остальные лямки - вспомогательные.

4 Общие технические требования

4.1Концепция и эргономика

Общие требования к концепции и эргономике - по ЕН 363, 5.1.

4.2Материалы и конструкции

Ткань и швейные нитки страховочной привязи должны быть изготовлены из синтетического волокна, обладающего свойствами полиамидных или полиэфирных волокон.

Швейные нитки должны быть из того же материала, что и ткань, но иметь другой цвет или контрастный оттенок для облегчения визуального контроля. Страховочная привязь должна включать основные и вспомогательные лямки, которые располагаются в области таза и на плечах, например, как показано на рисунке 1. Страховочная привязь должна быть подогнана к телу по размерам, для чего могут быть предусмотрены средства регулирования длины лямок.

Длина лямок не должна самопроизвольно изменяться.

Ширина основных лямок должна быть не менее 40 мм, а вспомогательных - не менее 20 мм.

Во время статического испытания на прочность по 5.1 необходимо путем визуального осмотра убедиться, что лямки, поддерживающие туловище манекена или оказывающие на него давление, действительно являются основными лямками. Элементы крепления могут располагаться на уровне груди, центра тяжести, на обоих плечах и (или) на спине.

Страховочная привязь может быть объединена с одеждой.

Даже в случае, когда страховочная привязь объединена с одеждой, необходимо, чтобы была возможность ее визуального осмотра. Все пряжки безопасности (т.е. пряжки, отличные от используемых для регулировки и подгонки) должны быть сконструированы таким образом, чтобы их можно было установить только одним правильным способом, или чтобы все возможные способы их установки удовлетворяли требованиям прочности и характеристикам эксплуатации.

Металлические детали должны соответствовать требованиям коррозионной устойчивости по ГОСТ Р 12.4.225, 4.4.

4.3Статическая прочность

Испытания нагрузкой 15 кН по ГОСТ Р 12.4.206, 5.1.4.2 и нагрузкой 10 кН по ГОСТ Р 12.4.206, 5.1.4.3 следует проводить с каждым элементом крепления. Во всех испытаниях манекен не должен выпадать из привязи.

4.4Динамические характеристики

При испытаниях по 5.2 с каждым элементом крепления с манекеном массой 100 кг страховочная привязь должна выдерживать два последовательных падения с высоты свободного падения 4,0 м (одно падение - ногами вниз, второе падение - вниз головой).

После каждого испытания туловище манекена следует фиксировать в положении головой вверх, а угол наклона между продольной осью манекена и вертикалью должен быть не более 50°.

4.5Дополнительные элементы

Если страховочная привязь снабжена дополнительными элементами для использования ее в удерживающей системе, то эти элементы должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 12.4.205.

5 Методы испытаний

5.1Испытание статической нагрузкой

Оборудование для испытания статической нагрузкой - по ГОСТ Р 12.4.206, 4.1, 4.2.

5.1.2 Метод испытаний

Испытание статической нагрузкой - по ГОСТ Р 12.4.206, 5.1.4.

5.2Испытание динамической нагрузкой

Оборудование для испытания динамической нагрузкой - по ГОСТ Р 12.4.206, 4.2, 4.4.1, 4.6.

5.2.2 Метод испытания

Испытание динамической нагрузкой - по ГОСТ Р 12.4.206, 5.1.2.

6 Инструкции по эксплуатации и маркировке

Инструкции по эксплуатации и маркировке - по ГОСТ Р 12.4.226.

В дополнение к инструкции по эксплуатации следует указывать, какой именно элемент крепления страховочной привязи следует применять в страховочной системе по ЕН 363 или удерживающей системе по ГОСТ Р 12.4.205. Инструкции по эксплуатации должны содержать всю необходимую информацию для правильного надевания страховочной привязи.

7 Упаковка

Страховочную привязь следует поставлять в упаковке из водоотталкивающего материала. Опломбирование не обязательно.

1 - наплечная лямка; 2 - вспомогательная лямка; 3 - задняя лямка (основная); 4 - набедренная лямка; 5 - задняя опора для регулирования рабочего положения; 6 - регулирующий элемент; 7 - элемент крепления; 8 - пряжка; 9 - маркировка

Рисунок 1 - Пример исполнения страховочной привязи

Ключевые слова: средства индивидуальной защиты, техника безопасности, несчастный случай, страховочные привязи, испытание, инструкция, маркировка

ГАОУ ДПО Центр Профессионал Полезное > Полезные статьи > Статьи

Статьи. Вопросы и ответы по охране труда

Интересна эта тема?
Запишись на курс:
Компетентные лица по проверке СИЗ от падения с высоты

"Справочник специалиста по охране труда" №10, 2011г.

ООО "Уралспецтеплоремонт 2" выполняет работы по строительству, ремонту, реконструкции, консервации, демонтажу промышленных труб на опасных производственных объектах в различных отраслях народного хозяйства. Работы относятся к разряду верхолазных работ.
Для производства верхолазных работ работодатель обязан обеспечить работников исправными и испытанными предохранительными поясами.
Предохранительные пояса перед выдачей в эксплуатацию, а также через каждые 6 месяцев должны подвергаться испытанию статической нагрузкой по методике, определенной стандартами или техническими условиями на пояса конкретных конструкций.
После испытания под нагрузкой проводится тщательный осмотр пояса, и при отсутствии видимых повреждений он допускается в эксплуатацию. На поясе должна быть бирка с датой испытания.
1. В соответствии с п. 4.29 Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств (ПБ 11-493-02) каждый пояс и канат должен иметь инвентарный номер с указанием следующего срока испытания.
2. В соответствии с п. 17.2.18 положения "Работы с повышенной опасностью. Организация проведения" (ПОТ РО 14000-005-98) предохранительные пояса должны иметь паспорта и бирки с отметкой о дате последнего испытания. При отсутствии отметки об испытании или при наличии просроченной отметки использование предохранительных поясов запрещается.
3. В соответствии с п. 1.27 ГОСТ 12.4.089-80 "Система стандартов безопасности труда. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические требования", в процессе эксплуатации пояса через каждые 6месяцев, а также перед выдачей в эксплуатацию потребитель должен подвергать каждый пояс испытанию на статическую нагрузку, равную 4000 Н (400 кг), о чем должна быть сделана запись в месте нанесения маркировки.
В связи с этим вопрос: каким нормативным документом необходимо пользоваться работодателю?
Согласно п. 5.3 ГОСТР 50849-96 "Пояса предохранительные строительные. Общие технические условия. Методы испытаний" периодические испытания проводит предприятие-изготовитель или специализированная лаборатория на образцах одной конструкции, отобранных случайным порядком из партий, прошедших приемосдаточные испытания, не реже одного раза в год.
Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 50849-96 типовые испытания проводит предприятие-изготовитель при изменении конструкции или технологии их изготовления, а также при замене материалов для изготовления несущих нагрузку деталей пояса.
Согласно п. 8.5.1 ГОСТ Р 50849-96 перед выдачей в эксплуатацию и через каждые 6 месяцев в процессе эксплуатации потребителю следует испытать статической нагрузкой:
• строп пояса без амортизатора - грузом массой 700 кг;
• строп пояса с амортизатором - грузом массой 400 кг (при этом амортизатор испытанию не подвергается);
• пряжку с ремнем - грузом массой 300 кг.
Таким образом потребителю предоставлено право испытания стропов и пряжки с ремнем, а не пояса в целом.
Имеет ли потребитель право проводить испытание поясов статической нагрузкой? Если да, то каким нормативным актом предусмотрено данное право и какой пакет документов для этого необходим?
В.А. Меньшиков, инженер по охране труда ООО "Уралспецтеплоремонт 2"

Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее - приказ Минздравсоцразвития России № 290н). Указанные Межотраслевые правила вступили в силу с февраля 2010 г.
При этом приказом Минздравсоцразвития России № 290н были признаны утратившими силу постановления Минтруда России от 18.12.1998 № 51 "Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты"; от 29.10.1999 № 39 "О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты"; от 03.02.2004 № 7 "О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты". В 2009 г. был разработан и утвержден постановлением Правительства РФ от 24.12.2009 № 1213 Д технический регламент о безопасности средств индивидуальной защиты. В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 20.12.2010 № 1073 "Об утверждении списка средств индивидуальной защиты, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этих средств в соответствии с их назначением на территории Российской Федерации" указанный технический регламент вводится в действие с 1 июля 2012 г.
В последние годы вступили в силу сразу несколько российских стандартов, гармонизированных со стандартами, которые издает Европейский комитет по стандартизации (имеют обозначение ЕN).
Взамен ГОСТ 12.4.089-80 "Система стандартов безопасности труда. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические требования" был утвержден и начал применяться ГОСТ 12.4.089-86 "Система стандартов безопасности труда. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические условия" утративший силу в 1995 г. с введением в действие ГОСТ Р 50849-96 "Система стандартов безопасности труда. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические условия. Методы испытаний". Постановлением Госстроя России от 18.01.2000 № 2 принято Изменение № 1 к ГОСТ Р 50849-96.
Применение ГОСТ Р 12.4.184.95 "Система стандартов безопасности труда. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические условия. Методы испытаний" было прекращено с 1 июля 2009 г.

Действующими современными ГОСТами, гармонизированными с европейскими стандартами, предписывается использовать в качестве СИЗ от падения с высоты:
- страховочные системы;
- удерживающие системы;
- системы для позиционирования.
Удерживающая система и система для позиционирования предназначены для того, чтобы не допустить падения работника. Если падение все-таки произошло, назначение страховочной системы - остановить его и снизить травмоопасность последствий его остановки.
Соответствующие ГОСТы вводят термин "привязь", которая может быть:
- удерживающей;
- страховочной;
- для положения сидя.

Термин "предохранительные пояса" во вновь принятых стандартах не используется. В ГОСТ Р ЕН 358-2008 "ССБТ. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Привязи и стропы для удержания и позиционирования. Общие технические требования. Методы испытаний" он заменен понятием "поясной ремень".
В пункте 19 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития России № 290н (далее - Межотраслевые правила), которые в настоящее время являются основным нормативным документом для работодателя в области обеспечения работников СИЗ, также используется современная терминология: страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс).
Таким образом, из вышесказанного можно сделать вывод, что использование пояса допустимо только для удерживания и позиционирования. Его применение в страховочных системах не допускается.
Как указано в п. 29 Межотраслевых правил, в соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.
Следует обратить внимание на то, что в данной норме фигурируют два понятия -"испытания" и "проверка исправности".
Применительно к привязям в п. 2.1 действующего национального стандарта ГОСТ Р 12.4.226-99 производителю СИЗ предписывается предоставить пользователю "инструкцию по осмотру системы или ее компонента или, если изготовитель сочтет нужным, то система не реже чем раз в год должна быть обслужена компетентным специалистом, утвержденным изготовителем". С 1 января 2012 г. взамен этого ГОСТа вводится в действие ГОСТ Р ЕН 365-2010, гармонизированный с ЕN 365:2004. В нем указано буквально следующее:
3.1. Техническое обслуживание: Действия по поддержанию СИЗ либо иного оборудования в надежном рабочем состоянии путем профилактических мер, например чистки и обеспечения пригодного места для хранения.
3.2. Периодическая проверка: Действия по периодическому исполнению углубленной проверки СИЗ либо иного оборудования на предмет наличия дефектов, например повреждений или износа.
3.3. Компетентное лицо для периодической проверки: Лицо, которое ознакомлено с текущими требованиями к периодическим проверкам, рекомендациями и инструкциями, составляемыми производителем применительно к соответствующим компоненту, подсистеме или системе.
Примечания:
1. Данное лицо должно уметь определять и оценивать значимость дефектов, инициировать коррективные действия и иметь необходимые знания и ресурсы для этого.
2. Для компетентного лица может потребоваться обучение производителем либо его уполномоченным представителем по тому или иному конкретному СИЗ или иному оборудованию, в силу, например, новизны или сложности последнего, либо в том случае, если для разборки, повторной сборки или оценки СИЗ или иного оборудования необходимы познания, являющиеся определяющими для безопасности; также может возникать необходимость в обучении в связи с модификациями и видоизменениями.
3. Лицо может считаться компетентным для выполнения периодических проверок в отношении одной конкретной модели СИЗ либо иного оборудования, либо может считаться компетентным для проверки нескольких моделей.
4.1. Общие требования
Производитель должен составить инструкции по применению, техобслуживанию и периодической проверке каждой единицы СИЗ либо иного оборудования, на официальных языках страны назначения"
Согласно п. 26. Межотраслевых правил работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ. Таким образом, на работодателя возложены обязанности по организации процедуры, в результате которой будут выявляться пригодные СИЗ, а также СИЗ, требующие ремонта или ухода. Опираясь на рекомендации производителей СИЗ, работодатель должен разработать и ввести на предприятии следующую схему проверок:
- осмотр перед первым использованием;
- периодические проверки;
- осмотр до и после каждого использования;
- специальные проверки.

СИЗ теряют свои защитные свойства как в процессе эксплуатации, так и во время хранения, даже если оно организовано правильно. Особенно с течением времени изменяются свойства текстильных элементов СИЗ (лямок, стропов, канатов и т. п.). Поэтому организованные работодателем проверки СИЗ должны носить периодический характер. Производители СИЗ, как правило, предписывают проводить их ежегодно.
Однако при интенсивном использовании СИЗ или при их использовании в тяжелых условиях работодатель вправе проводить периодические проверки чаще. При этом утвержденная в организации схема проверок может предусматривать проведение специальных проверок в интервале между периодическими проверками.
Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ Р М-012-2000), утв. постановлением Минтруда России от 04.10.2000 № 68, предписывают проведение испытаний, например предохранительных поясов.
Однако производители в инструкциях по эксплуатации СИЗ категорически запрещают проведение регулярных испытаний СИЗ с использованием даже статических нагрузок.
Это объясняется тем, что в современных СИЗ от падения с высоты широко применяются синтетические волокна, которые под испытательной нагрузкой вытягиваются, деформируются, истончаются и, следовательно, теряют свои защитные свойства. Таким образом, на смену испытаниям под нагрузкой пришли проверки, состоящие из:
- визуального осмотра;
- тактильной проверки;
- функциональной проверки.
Если Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными приказами Минздравсоцразвития России предусмотрены "пояса предохранительные" а работодатель выдает работнику "привязи" то в этом случае составляется План финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников для регионального отделения ФСС России.
Это можно делать в соответствии с п. 19 Межотраслевых правил, согласно которому в тех случаях, когда такие СИЗ, как страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), защитный шлем, подшлемник, каска, налокотники, самоспасатели, виброзащитные рукавицы или перчатки и т. п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки "до износа" на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

Ответ на вопрос подготовил И.В. Цирин,
доцент, канд. техн. наук, директор ГОУ УЦ "Профессионал",
эксперт по гармонизации законодательства РФ и ЕС в области работ на высоте,
сертифицированный в Институте V.Axess (Франция) как "компетентный специалист по инспекции средств защиты от падения с высоты"