Категория: Бланки/Образцы
Президент подписал Указ «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».
Полный текст Указа:
В целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь статьёй 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона, постановляю:
1. Образовать Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации.
2. Преобразовать внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации в войска национальной гвардии Российской Федерации.
3. Установить, что:
а) войска национальной гвардии Российской Федерации входят в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
б) Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны;
в) Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации возглавляет директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющий управление войсками национальной гвардии Российской Федерации;
г) директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации пользуется при решении вопросов организации деятельности Федеральной службы, прохождения военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службы в Федеральной службе правами и полномочиями, установленными для руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (служба).
4. Включить в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации:
а) органы управления и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственную охрану, в том числе Центр специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации;
б) специальные отряды быстрого реагирования территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации;
в) отряды мобильные особого назначения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации;
г) Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации Министерства внутренних дел Российской Федерации и авиационные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
5. Передать федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
6. Возложить на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации решение следующих основных задач:
а) участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;
б) участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции;
в) участие в борьбе с экстремизмом;
г) участие в территориальной обороне Российской Федерации;
д) охрана важных государственных объектов и специальных грузов в соответствии с перечнем, утверждённым Правительством Российской Федерации;
е) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране государственной границы Российской Федерации;
ж) осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также осуществление вневедомственной охраны.
7. Разрешить иметь в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации шесть заместителей директора, в том числе: первого заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации; начальника Главного штаба войск национальной гвардии Российской Федерации – первого заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации; статс-секретаря – заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации.
8. Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации, его первые заместители и заместители приравниваются по статусу, размерам оплаты труда, условиям социального и медицинского обеспечения соответственно к федеральному министру, его первому заместителю и заместителям.
9. Установить, что:
а) лицам, имеющим специальные звания полиции, проходившим службу в органах управления и подразделениях, специальных отрядах, отрядах мобильных особого назначения, Центре специального назначения и авиационных подразделениях, названных в пункте 4 настоящего Указа, переведённым в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, сохраняются ранее присвоенные специальные звания;
б) до вступления в силу соответствующего федерального закона на лиц, имеющих специальные звания, переведённых в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, распространяются положения федеральных законов от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
в) специальные отряды, отряды мобильные особого назначения, Центр специального назначения и авиационные подразделения, названные в подпунктах «б» – «г» пункта 4 настоящего Указа, находятся в оперативном подчинении Министра внутренних дел Российской Федерации и соответствующих руководителей территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации. Порядок оперативного подчинения устанавливается Министром внутренних дел Российской Федерации по согласованию с директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации. До установления указанного порядка авиационная техника авиационных подразделений используется для перевозки сотрудников и имущества органов внутренних дел Российской Федерации по решению Министра внутренних дел Российской Федерации.
10. Передать Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации численность военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также органов управления, подразделений, специальных отрядов, отрядов мобильных особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений, названных в пункте 4 настоящего Указа.
11. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении передаваемых ей органов управления, объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также в отношении органов управления, подразделений, специальных отрядов, отрядов мобильных особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений, названных в пункте 4 настоящего Указа, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
12. Занимаемые органами управления, объединениями, соединениями, воинскими частями, военными образовательными организациями высшего образования и иными организациями внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также органами управления, подразделениями, специальными отрядами, отрядами мобильными особого назначения, Центром специального назначения и авиационными подразделениями, названными в пункте 4 настоящего Указа, здания и сооружения, другое недвижимое и движимое имущество со дня вступления в силу настоящего Указа закрепляются на праве оперативного управления за Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
13. Лица, проходящие военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, а также гражданский персонал войск национальной гвардии Российской Федерации продолжают проходить военную службу (проходить службу, работать) на замещаемых (занимаемых) должностях без переаттестации и переназначения до проведения соответствующих организационно-штатных мероприятий. Контракты о прохождении военной службы (службы) действуют в течение сроков, на которые они были заключены.
14. Установить, что:
а) до вступления в силу соответствующего федерального закона деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, а также лиц, проходящих военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляется в соответствии с положениями федеральных законов, определяющих задачи внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и полномочия полиции, права военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и сотрудников полиции, а также порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности и порядок осуществления вневедомственной охраны;
б) до вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, действуют нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, регулирующие деятельность внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и полиции, а также определяющие порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности и порядок осуществления вневедомственной охраны;
в) лица, имеющие специальные звания, проходящие службу в специальных отрядах, отрядах мобильных особого назначения, Центре специального назначения и авиационных подразделениях, названных в подпунктах «б» – «г» пункта 4 настоящего Указа, принимаются в 2018 году на военную службу в войска национальной гвардии Российской Федерации в установленном порядке с присвоением им соответствующих воинских званий.
15. Лица, имеющие специальные звания, проходящие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, переводятся в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации с их согласия.
16. Сохранить за лицами, переведёнными в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации из органов внутренних дел Российской Федерации, состоявшими на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении, право на включение в список очередников по новому месту службы с даты постановки на учёт по прежнему месту службы для получения жилого помещения либо предоставления единовременной субсидии на его приобретение.
17. Сохранить за лицами, переведёнными в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации из органов внутренних дел Российской Федерации, до предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность право на занимаемые ими жилые помещения специализированного жилищного фонда, возникшее до дня вступления в силу настоящего Указа.
18. Осуществлять медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение лиц, проходящих военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, а также членов их семей в медицинских организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (в случае отсутствия по месту прохождения военной службы (службы) медицинских организаций войск национальной гвардии Российской Федерации) за счёт бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации на эти цели.
19. Разрешить войскам национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, а также лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, использование служебных удостоверений, бланков, печатей и штампов Министерства внутренних дел Российской Федерации до 1 января 2017 года.
20. Разрешить лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, ношение форменной одежды военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации до утверждения Правительством Российской Федерации соответствующих образцов форменной одежды и установления сроков обеспечения соответствующим вещевым имуществом (обмундированием).
21. Внести в структуру федеральных органов исполнительной власти, утверждённую Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. №636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 22, ст. 2754; № 27, ст. 3674; 2013, № 12, ст. 1247; № 26, ст. 3314; № 30, ст. 4086; № 35, ст. 4503; № 39, ст. 4969; № 44, ст. 5729; 2014, № 12, ст. 1261; № 14, ст. 1608; № 20, ст. 2496; № 37, ст. 4934, 4935; 2015, № 14, ст. 2106; № 29, ст. 4479; № 30, ст. 4571; 2016, № 1, ст. 203; № 3, ст. 473), изменение, дополнив раздел I «Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам» после слов «Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)» словами «Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (федеральная служба)».
22. Правительству Российской Федерации:
а) перераспределить в установленном порядке бюджетные ассигнования федерального бюджета в соответствии с настоящим Указом;
б) внести предложения о численности Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, включая войска национальной гвардии Российской Федерации;
в) представить в установленном порядке проект положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации;
г) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
д) представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;
е) сохранить за лицами, проходящими военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, а также за членами их семей медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение в медицинских организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, в которых такое обеспечение и лечение осуществлялось ранее;
ж) обеспечить решение финансовых, материально-технических и иных вопросов, связанных с реализацией настоящего Указа.
23. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Смотрите также:
В символику Национальной гвардии РФ включены изображения двуглавого орла, щита и всадника, поражающего дракона копьем, передаёт РИА Новости сообщение Временного информцентра Службы.
«Корона вверху эмблемы указывает на то, что ФСВНГ является федеральным органом исполнительной власти. Своей формой она повторяет корону Российской империи, которая использовалась на киверах первых подразделений внутренней стражи», – цитирует пресс-служба председателя геральдической комиссии Юрия Марценюка.
Кроме того, «символика будет содержать и другие элементы: щит, символизирующий охранительную функцию федеральной службы, и краповый цвет, чьи поля является историческим цветом войск», – рассказал он.
Отмечается, что «всадник, поражающий копьём дракона, символизирует принадлежность к военной организации, а мечи в лапах орла, поднятые острием вверх и скрещенные за щитом, указывают на наличие в гвардии воинских формирований, выполняющих задачи безопасности».
В ведомстве сообщили также, что «проекты геральдических знаков прошли предварительные согласования, в том числе в Геральдическом совете при президенте РФ».
На утверждение президенту они будут представлены «после окончательной доработки, утверждения директором ФСВНГ и согласования с государственным герольдмейстером РФ».
Заказы на печать служебных удостоверений для сотрудников Росгвардии и изготовление жетонов для военнослужащих-контрактников размещены на сайте «Госзакупки». Согласно техническому заданию обложка удостоверения будет изготавливаться в двух вариантах.
Первый вариант предполагает, что картонная основа обложки будет покрыта тканевым материалом вишневого цвета, второй — натуральной кожей бордового цвета.
На правой стороне обложки будет располагаться эмблема Национальной гвардии РФ и пропись «НАЦИОНАЛЬНАЯ ГВАРДИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». В тендерных документах указано, что эмблема и пропись должны наноситься способом горячего тиснения с использованием металлизированной фольги золотого цвета
Внутренняя часть документа будет окрашена в сине-серый цвет. В верхней части левой половины удостоверения будет отведено место для фотографии сотрудника, а справа будут располагаться рисунок эмблемы ведомства и подпись «Росгвардия». Под фотографией и надписью будет указываться «личный номер» сотрудника, а также срок действия удостоверения. В правой половине удостоверения также будет изображена эмблема, а под ней пропись: «Владелец удостоверения имеет право на ношение и хранение огнестрельного оружия и специальных средств».
От подделок «корочка» будет защищена специальными голограммами и графическими рисунками.
В общей сложности ведомство выделяет 13,6 млн руб. на печать 80 тыс. «корочек» для сотрудников.
Также Росгвардия закупает 106 тыс. жетонов для военнослужащих. Согласно техзаданию, жетоны должны быть изготовлены из нержавеющей стали толщиной 1,5 мм.
«На лицевой стороне жетон имеет выпуклую выштампованную в рамке надпись «РОСГВАРДИЯ», под ней серия и номер жетона. Для офицерского состава серия и номер А-000001, серия и номер для прапорщиков (мичманов) ПР-000001, серия для солдат (сержантов) РС-000001», — говорится в техзадании.
Поставщики удостоверений и служебных «корочек» будут определены по итогам конкурса, который состоится 10 октября 2016 года. А сами «корочки» и жетоны поступят в ведомство через 15 дней после подписания контракта с поставщиком.
«Уже в декабре сотрудникам начнут выдавать служебные удостоверения», — рассказывает источник в ведомстве. При этом, по его словам, ведомство, скорее всего, будет делать еще один заказ на печать удостоверений.
Общая численность сотрудников Росгвардии с учетом гражданского персонала будет составлять 340 тыс. человек.
Ранее президент России Владимир Путин установил своим указом предельную штатную численность центрального аппарата Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии).
Согласно документу руководящий аппарат нового ведомства будет насчитывать 2,1 тыс. должностей.
В указе уточняется, что в центральном аппарате Росгвардии будут служить 1615 военнослужащих и работать 404 сотрудника, а также 81 федеральный государственный гражданский служащий. А у руководителя Росгвардии будет семь заместителей.
19 млн руб. на печать удостоверений и изготовление жетонов — это только первые траты службы на штатно-организационные мероприятия. Например, согласно данным сайта «Госзакупки», сейчас Росгвардия выделила 18 млн руб. на выполнение работ по развертыванию и настройке сервиса электронного документооборота для нужд ведомства. Также служба намерена выделить еще 36 млн руб. на установку и интеграцию в единую сеть «Удостоверяющего центра Федеральной службы войск Национальной гвардии», через который также будет вестись документооборот.
Ранее «Газета.Ru» подсчитала, что общие затраты на создание Росгвардии могут превысить 2,5 млрд руб. если для ведомства будет разработана собственная форменная одежда.
Так, пункт 20 указа президента России о создании службы разрешает нацгвардейцам носить форму военнослужащих внутренних войск МВД и полиции до утверждения правительством Российской Федерации соответствующих образцов форменной одежды и установления сроков обеспечения соответствующим вещевым имуществом (обмундированием).
Источники «Газеты.Ru» во внутренних войсках МВД говорят, что новая форма специально для Нацгвардии, скорее всего, будет разрабатываться в следующем году. «Тут все вопросы к правительству, а не к нам», — говорит собеседник.
«Анализ тендеров показывает, что бюджетные организации готовы в среднем платить за комплект служебной одежды от 2 тыс. до 4 тыс. руб. в зависимости от комплектации. Государственные корпорации («Транснефть», РЖД) — до 6 тыс. руб. но они выдвигают к товару больше требований, — рассказывает Евгений Бакулин, представитель компании IST-Budget, занимающейся мониторингом госзакупок. — Учитывая современные реалии (общее повышение цен и фактор импортозамещения), можно предположить, что ценник на комплект одежды для гвардейца будет на уровне корпоративного служащего или даже немного выше».
Кстати, в рамках реформы МВД основные траты также пришлись на обеспечение новым обмундированием всех милиционеров, ставших полицейскими. Так, в 2012 году тогдашний замглавы МВД России Сергей Герасимов заявлял, что на эти цели понадобится 16,5 млрд руб. При этом, по данным Счетной палаты, только переименование милиции в полицию стоило бюджету 1,125 млрд руб. Из них 770 млн было потрачено на изменения в документации.
Национальная Гвардия - социальный лифт для молодых граждан России dream502 April 6th, 23:19
Current Location: 7 участок ЧТЗ Current Mood: Служба Current Music: Олег Газманов "Офицеры"
Указ Президента РФ №157 от 05 апреля 2016 года “Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации” опубликован сегодня в “Российской Газете”.
Не только 170 000 “краповых беретов” составят костяк новой федеральной структуры. В пункте “б” статьи 2 Указа № 157 говорится, что ФСВНГ (Федеральная служба войск национальной гвардии) “является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны”.
В переводе на обыденный язык это значит, что новой структуре ФСВНГ переданы, со вчерашнего дня, функции надзора за любым оборотом оружия, лицензирования и проверки деятельности ЧОПов, а также все полномочия структуры вневедомственной охраны МВД, включая центр специального назначения вневедомственной охраны МВД РФ.
ФСВНГ имеет в своем распоряжении специальную авиацию и флот. В состав новой структуры переданы все отряды ОМОН и СОБР территориальных органов МВД РФ и все активы федерального государственного унитарного предприятия “Охрана” .
Для новой федеральной службы будут разработаны образцы специальной формы и новые служебные удостоверения. Прорабатывается вопрос о центрах подготовки (аналог армейских учебных центров) в каждом федеральном округе России. Дело в том, что весь боеспособный кадровый состав в специальных подразделениях подвергается постоянному психологическому и физическому воздействию (выгоранию). Актуальность подготовки кадров встает с первого дня создания новой федеральной структуры.
Надо напомнить, что в Российской Федерации с 1 апреля 2016 года стартовал всеобщий армейский призыв в армию. Теперь, каждый призывник, обладающий соответствующими моральными и нравственными качествами, надлежащим состоянием здоровья и характеристиками с места жительства, может требовать от сотрудников военных комиссариатов - направить его для службы в Национальную Гвардию Российской Федерации.
Что это дает для молодого человека? Служба в Национальной Гвардии - прекрасный старт для карьеры нового поколения служивых людей в Российской Федерации. Срочная служба дает возможность остаться в федеральной службе на постоянной основе, заключить контракт и поступить в соответствующее высшее учебное заведение.
В проект нового федерального закона “О Национальной Гвардии” предположительно войдут и специальные нормы, касающиеся кадровых перспектив бойцов федеральной структуры после прохождения службы. Видимо, это будут особые преференции при приеме на государственную и муниципальную службу бывших и действующих сотрудников Национальной Гвардии РФ.
Ранее в средствах массовой информации уже сообщалось, что органы ФСКН и ФМС прекращают свою деятельность в Российской Федерации, как отдельные самостоятельные структуры, а материальная база этих федеральных структур, кадры и компетенции полностью передаются в структуру МВД РФ.
