Категория: Бланки/Образцы
Компания «Правовой гуру» осуществляет регистрацию автономной некоммерческой организации на выгодных условиях. Наши юристы подготовят необходимые бумаги и оперативно пройдут все регистрационные процедуры. В результате клиент получит на руки комплект документов подтверждающий государственную регистрацию АНО. С этого момента созданное юридическое лицо может на законных основаниях осуществлять деятельность, направленную на достижение поставленных перед ним целей.
Что необходимо для создания автономной некоммерческой организации?Для легализации возникновения АНО требуется государственная регистрация. Для осуществления этой процедуры необходимо не позже чем через три месяца с момента принятия решения о его создании предоставить в регистрирующий орган следующие документы:
Решение о регистрации автономной некоммерческой организации принимается Минюстом в течение 14 рабочих дней со дня подачи заявления, при условии, что документы составленны правильно. Внесение записи в реестр осуществляется ФНС в течение пяти рабочих дней. Этот же орган не позднее одного рабочего дня со дня внесения записи информирует об этом Минюст. Последний выдает заявителю свидетельство в течение трех рабочих дней.
Почему регистрацию АНО лучше доверить компании «Правовой гуру»?Мы предоставляем данную услугу комплексно. В ее рамках нами осуществляются следующие действия в интересах клиента:
Профессиональная юридическая помощь опытных специалистов — гарантия успешного начала деятельности организации. Для того чтобы воспользоваться предлагаемой нами услугой или получить дополнительную информацию, обращайтесь к нам через онлайн-форму или по телефону +7 (495) 782-57-08.
28 января в 06:36 • #
Законодательство просмотрено, интересует как это проходит на практике. Если вы помните, то в ГК РФ указано что управление АНО осуществляют учредители, однако в ФЗ "о некоммерческих организациях" указано, что управление осуществляет высший коллегиальный орган. К тому и вопрос, если учредитель один, обязательно ли создавать коллегиальный орган?
Да и к тому же, надеялась услышать мнение профессионалов, кто проходил гос. регистрацию после изменений в ГК РФ.
28 января в 10:23 • #
Чтобы юристу, составляющему устав автономной коммерческой организации, в трёх соснах не заблудится, не нужно быть великим практиком в сфере регистрации. (Тем более, что до практической регистрации АНКО Вам пока далеко, раз задаёте вопросы такого уровня). Достаточно открыть и внимательно прочитать законодательство - в тех местах, где следовало читать. Раз Вам затруднительно было сделать это самостоятельно,// нужные места цитирую://
Гражданский кодекс РФ Статья 123.25. Управление автономной некоммерческой организацией.
1. Управление деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, установленном ее уставом, утвержденным ее учредителями.
2. По решению учредителей (учредителя) автономной некоммерческой организации в ней может быть создан постоянно действующий коллегиальный орган (органы), компетенция которого устанавливается уставом автономной некоммерческой организации.
3. Учредители (учредитель) автономной некоммерческой организации назначают единоличный исполнительный орган автономной некоммерческой организации (председателя, генерального директора и т.п.). Единоличным исполнительным органом автономной некоммерческой организации может быть назначен один из ее учредителей-граждан.
//ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 №7-ФЗ, ст. 10 ("Автономные некоммерческие организации") пункт 3://
Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.
Здесь замечу, что противоречий в цитируемых нормах нет, поскольку в п. 3 ст. 10 №7-ФЗ речь идёт не об управлении, а о надзоре за деятельностью.
28 января в 10:32 • #
И вот что по надзору за деятельностью АНКО говорит КС РФ в Постановлении от 18.11.2014 № 30-П:
"(. ) надзор за деятельностью которых (автономных некоммерческих организациях - Л.Е.) осуществляется в порядке, предусмотренном учредительными документами таких организаций, прежде всего уставом, а также учредительным договором, либо непосредственно учредителями, либо специально созданным контрольным органом (попечительским или наблюдательным советом, ревизионной комиссией), либо с использованием различных форм отчетности, в том числе публичной (пункт 3 статьи 10 и статья 14)".
Таким образом, специальным законодательством установлен и порядок определения участия учредителей АНКО в управлении организацией, и порядок определения участия учредителей в надзоре за деятельностью организации. Устав осталось грамотно написать. )
Анна, скажите, что именно в вышеприведённых нормах осталось для Вас непонятным? Какие "белые пятна" здесь Вы усматриваете?
3 февраля в 11:55 • #
Людмила, если я все правильно поняла то, управление будет строится следующим образом:
1. единственный учредитель
2. его решением в присутствии иных лиц (еще 2 человек) формируется высший орган управления АНО (в составе не менее 3 человек, одним из которых является учредитель)
3. далее решением назначается един. испол. орган. Этот человек будет и еще одним из трех членов высшего органа управления.
4. также решением назначается ревизор. При такой модели нам необходим четвертый человек в качестве ревизора. А если нам не назначать ревизора, то тогда надзор за деятельностью будет осуществлять единственный учредитель?
3 февраля в 13:42 • #
Добрый день, Анна.
1) Да.
2) Может быть создан такой орган, но не обязательно.
3) Единоличным исп. органом может быть то же ФЛ, что и единственный учредитель. Оформляется решением единственного учредителя.
4) При вышеизложенной структуре органов управления (с единственным учредителем, исполняющим обязанности ЕИО и без коллегиального органа управления) имеет смысл сделать коллегиальным надзорный орган, назвав его в уставе наблюдательным или попечительским советом.
Как то так. И разумеется, Анна, с т.з. закона это лишь один из множества иных вариантов структуры АНКО.
1. Какие бывают НКО
В соответствии с последней редакцией Гражданского кодекса все некоммерческие организации делятся на две большие группы: корпоративные и унитарные.
К корпоративным некоммерческим организациям относятся потребительские кооперативы (статьи 123.2, 123.3 ГК РФ), общественные организации (статьи 123.4–123.7 ГК РФ), общественные движения (статья 123.7–1 ГК РФ), ассоциации и союзы (статьи 123.8-123.11 ГК РФ), товарищества собственников недвижимости (статьи 123.12–123.14 ГК РФ), казачьи общества (статья 123.15 ГК РФ), адвокатские палаты и адвокатские образования, которые являются юридическими лицами (статьи 123.16–1 и 123.16–2 ГК РФ), и общины коренных малочисленных народов (ст. 123.16 ГК РФ).
К унитарным некоммерческим организациям отнесены фонды (статьи 123.17–123.20 ГК РФ), учреждения (статьи 123.21–123.23 ГК РФ), автономные некоммерческие организации (статьи 123.24 — 123.25 ГК РФ) и религиозные организации (ст.ст. 123.26–123.28 ГК РФ).
2. Можно ли обойтись без регистрации
Закон позволяет существовать и действовать без регистрации общественным организациям и общественным движениям. Остальные формы некоммерческих организаций обретают свой статус только после государственной регистрации.
3. Что дает государственная регистрация
С момента государственной регистрации у организации появляется правоспособность юридического лица. НКО приобретает право вести хозяйственную деятельность, а также наделяется обязанностями по предоставлению отчетов в различные государственные органы.
4. Кто может быть учредителем некоммерческой организации
Учредителями НКО в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане, а также юридические лица.
Учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не могут быть:
1) иностранные граждане или лица без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством России порядке принято решение о нежелательности их пребывания в стране;
2) лица, включенные в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года N115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
3) общественные объединения или религиозные организации, деятельность которых приостановлена в соответствии со статьей 10 федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее — федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»);
4) лица, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях есть признаки экстремистской деятельности;
5) лица, которые не соответствуют предъявляемым к учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации требованиям федеральных законов (речь идет о законах, определяющих правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций отдельных видов).
* Лица, которые ранее руководили или входили в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых по основаниям, предусмотренным федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» либо федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, не могут быть учредителями некоммерческой организации в течение 10 лет со дня вступления в законную силу такого решения суда.
5. Сколько должно быть учредителей
Для общественных движений и общественных организаций минимальное число учредителей — три. В ассоциациях и союзах должно быть не менее двух учредителей. Для автономных некоммерческих организаций достаточно и одного человека.
6. Какие документы необходимо подготовить для государственной регистрации
Есть исчерпывающий перечень документов:
— заявление о государственной регистрации;
— устав некоммерческой организации (в некоторых случаях может понадобиться и учредительный договор);
— решение о создании некоммерческой организации;
— квитанция об уплате государственной пошлины.
Изображение: East News
6.1. Заявление о государственной регистрации
Существует установленная форма заявления о государственной регистрации юридического лица при его создании (форма № Р11001). Бланк этого заявления легко найти в интернете. Но предпочтительно использовать специальную бесплатную программу — «Программа подготовки документов для государственной регистрации», которую можно скачать на сайте налоговой.
NB: Если вы заметили ошибку после того, как уже распечатали заявление, подготовленное при помощи программы налоговой службы, ее нужно исправить. Но важно помнить, что после исправления вам придется заново распечатать все листы заявления, а не только тот, в котором была ошибка. Дело в том, что программа формирует специальный штрих-код на бланке заявления, который меняется после внесения исправлений.
Затем необходимо распечатать два экземпляра заявления. Один из них нужно подписать, прошить, пронумеровать и на место прошивки сзади последнего листа наклеить бумагу с надписью «ПРОШИТО И ПРОНУМЕРОВАНО НА. листах. Заявитель (подпись) ФИО». Подпись заявителя на втором экземпляре должна быть удостоверена. Есть два способа удостоверения подписи: нотариальный (нотариус заверяет подпись и сам прошивает ваше заявление) и заверение сотрудниками Министерства юстиции (это происходит при подаче документов).
6.2. Протокол (решение) о создании НКО
Есть общие требования к протоколу о создании некоммерческой организации. В нем должны быть указаны:
— дата и место проведения учредительного съезда (конференции), общего собрания;
— список учредителей, то есть участников учредительного съезда (конференции), общего собрания;
— сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) рабочих органов (президиум, секретариат и т.д.);
— информация о лицах, проводивших подсчет голосов;
— существо принятых решений и результаты связанного с ними голосования;
— сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов;
— сведения о лицах, голосовавших против принятия решения и потребовавших внести запись об этом в протокол;
— фамилия, инициалы и личная подпись председателя и секретаря съезда (конференции), общего собрания, ответственных за составление протокола.
В случае если НКО учреждается одним человеком, вместо протокола составляется решение единственного учредителя. Этот документ должен содержать те же сведения, что и протокол о создании НКО, за исключением сведений о рабочих органах.
В соответствии со статьей 50.1 ГК РФ, в протоколе о создании также должны быть сведения об источниках формировании имущества будущей НКО.
Основным документом любого юридического лица, в том числе некоммерческой организации, является устав.
В уставе обязательно должна быть информация о наименовании НКО, указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены НКО и выхода из нее (в случае, если НКО имеет членство), источники формирования имущества НКО, порядок внесения изменений в учредительные документы НКО, порядок использования имущества в случае ликвидации НКО.
В уставе должны определяться и виды деятельности вашей НКО. Важно помнить, что они должны соотноситься и с видами экономической деятельности, указанными в заявлении о государственной регистрации.
Министерство юстиции России пока лишь готовит образцы типовых уставов некоммерческих организаций. Однако организация «Юристы за гражданское общество» уже разработала примерные образцы уставов некоторых видов НКО, которыми можно пользоваться.
Устав необходимо подавать в трех экземплярах. Два из них должны быть прошиты, пронумерованы, а на месте прошивки необходимо сзади последнего листа наклеить бумагу с надписью «ПРОШИТО И ПРОНУМЕРОВАНО НА. листах. Заявитель (подпись) ФИО. Подпись». Третий экземпляр устава прошивать не надо.
6.4 Государственная пошлина
Для государственной регистрации НКО нужно уплатить государственную пошлину — 4000 рублей. Реквизиты для уплаты государственной пошлины можно найти в территориальных отделах Минюста, а также на их официальных сайтах.
7. Подача документов на государственную регистрацию
Итак, вы подготовили пакет документов для государственной регистрации НКО. Осталось подать его в территориальный орган Минюста, который находится в вашем регионе. Перед походом в ведомство необходимо уточнить график приема документов на государственную регистрацию на официальном сайте соответствующего управления Минюста.
Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации.
Учредительным документом для АНО является устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества).
Высшим органом управления АНО является коллегиальный высший орган управления.
Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.
Как видите, одним учредителем не обойтись. Надо, как минимум, двоих искать.
А список документов в Минюст следующий:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;
д) документ об уплате государственной пошлины.
При создании АНО следует учесть следующее:
1. Учредитель может быть один, тогда Высший орган управления (обычно - общее собрание участников или Совет) может быть сформирован таким образом - учредитель+конкретные лица (часто их называют участниками АНО (не членами!)), перечисленные в Уставе. Сложность: при смене участников, придется вносит изменения в устав.
2.Учредителей может быть больше чем 1, тогда Высший орган управления формируется из учредителей.
3. Определите количественный состав Высшего органа. Следует учесть правило - лица, являющиеся работниками АНО, не могут составлять более чем 1/3 общего числа членов высшего органа управления АНО. То есть если у Вас в АНО будет 15 человек и все будут входить в Высший орган, то по трудовому договору работать смогут не более 5. В принципе, не страшно. Остальным можно работать по гражданско-правовым договорам, если только сами работники на это согласны (поговорите с работниками о влиянии работы, на сохранение квалификации, узнайте их статус (может участник – ИП, а это все упрощает)). Наказание за несоблюдение этого правила не предусмотрена, но предупреждение от Юстиции при проверке получите однозначно.
А вот дальше надо разобраться – что Вы хотите?
Есть Высший орган управления. Есть самый главный человек – Президент (или председатель организации). Есть коллегиальный Исполнительный орган – Правление. Есть единоличный исполнительный орган – Исполнительный директор (может и не быть вовсе). Есть Ревизор (или наблюдательная комиссия)
Есть Высший орган управления. Есть коллегиальный Исполнительный орган – Правление. Есть Председатель Правления (фактически глава организации). Есть единоличный исполнительный орган – Исполнительный директор (может и не быть вовсе). Есть Ревизор (или наблюдательная комиссия).
Исходя из того, какой вариант Вам ближе (а может и свой придумаете) – формируйте органы управления (прямо в протоколе о создании). Не забудьте формулировку - "Первоначально Президент АНО (или председатель…или как назовете) избирается/назначается учредителями/участниками, а в дальнейшем избирается Общим собранием участников (или Советом…или как назовете)"
В Уставе, помимо всего прочего, надо определить порядок формирования всех органов – кто кого в каком порядке выбирает. Необходимо детально прописать все процедуры. Не забудьте про сроки - на какой срок избирается, назначается каждый из органов управления некоммерческой организации, порядок пролонгации и досрочного прекращения полномочий органов управления некоммерческой организации.
Обязательным условием также является регламентация порядка принятия решений органами управления некоммерческой организации. Причем для коллегиального органа здесь важны следующие критерии: кворум, число голосов, необходимое для принятия того или иного решения, в каких случаях требуется абсолютное большинство голосов членов органа управления, кто и в каких случаях пользуется правом «вето», может ли иметь место кумулятивное, дистанционное, заочное голосование, какова процедура оповещения о заседаниях органа управления некоммерческой организации).
Следует детально регламентировать порядок выступления от имени некоммерческой организации (то есть какой орган управления представляет организацию в деловом обороте и действует от ее имени без доверенности либо на основании каких документов). Обычно без доверенности действуют (у них же право первой подписи в банке) – Президент, Председатель Правления, Исполнительный директор (исходя из его полномочий, обычно – текущие финансово-хозяйственные операции).
Определитесь с адресом местонахождения организации (для связи) – на тот адрес, который Вы указываете в качестве адреса местонахождения, необходимо будет предоставить гарантийное письмо от собственника помещения (о том, что он является собственником помещения и согласен предоставить в качестве адреса организации)!
Надеюсь что не запутала Вас окончательно…Пишите если что-то неясно. Удачи Вам!
