Установка ящиков для пожертвований

15 октября 2013, 12:14

Учитывая, что наш фонд «Добро24.ру» сейчас ведет подготовку установки ящиков для пожертвований, нам кажется правильным подробно рассказать о процедуре установки боксов и о процедуре выемки собранных средств.

Прежде чем установить ящики от благотворительного фонда организация подписывает с благотворительным фондом Договор оказания услуг по размещению ящика для сбора пожертвований, который регламентирует процедуру установки ящика, пломбирования, его безопасность на территории организации. А так же процедуру выемки собранных пожертвований, которая заключается в организации специальной комиссии, присутствующей при вскрытии бокса и подписании Акта о вскрытии бокса. Так же комиссия присутствует на пломбирование боксов для последующих пожертвований.

Все собранные средства передаются сотрудником благотворительного фонда на счет.

Вы можете ознакомиться с Договором оказания услуг по размещению ящика для сбора пожертвований и Актом о вскрытие бокса на нашем сайте www.dobro24.ru

Мы будем Вам признательны, если вы разместите у себя в организации наш ящик для сбора пожертвований для подопечных фонда.

Копируйте и распространяйте свободно.

Ящики для пожертвований ребенку и правила выемки средств

Правила установки, сбора средств, распределения средств.
1. Ящики устанавливаются в местах общественного пользования с разрешения администрации заведения, где планируется установка.
2. В целях безопасности ящики крепятся на стену или на плоскую вертикальную поверхность с помощью саморезов, чтобы избежать кражи самого ящика и средств, в нем находящихся.
3. Все ящики оснащены замками. Ключи от замков находятся у мамы Никиты - Стекольниковой И.И. В случае невозможности присутствия мамы Никиты(реабилитация ребенка в другом городе, по состоянию здоровья) сбор средств с ящиков будет совершать мама Инны(бабушка Никиты) Карасева Л.А.
4. Выемка денежных средств производится по мере надобности и накопления их в ящиках.
5. Выемка средств производится комиссионно. В состав комиссии обязательно входит мама Никиты(или бабушка), а так же любой участник группы, работники магазина, кафе, центра (места, где установлен ящик). Вынутая сумма заносится в Акт вскрытия ящика для пожертвований. который подписывают все участники комиссии.
6. Участники комиссии должны быть согласны дать свои личные контакты с целью возможности проверить достоверность указанных данных в акте.
7. полученные средства идут на лечение и/или реабилитацию ребенка.
8. В случае необходимости оплаты покупки лекарств, памперсов, средств реабилитации предназначенных для Никиты, затрат связанных с установкой ящиков и прохождения лечения, мама ребенка, Стекольникова И.И. отчитывается перед группой товарными чеками, скринами (любыми документами, подтверждающими целевое использование денежных средств).
9. Адреса установки ящиков и отчёты по ним, будут в этой теме, в отчетах и альбомах группы.

Вчера мы установили 4 ящика для сбора помощи Никите! Три ящика в помощь Никите приобрела Марина Никитина!
Огромную благодарность хочу выразить Римме Александровне, (прекрасному и очень хорошему человеку), которая выслушав от меня историю жизни Никиты, не отказала в помощи, и разрешила установить в 5-ти магазинах "МАГНИТ" ящики сбора помощи для Никиточки!
Но без нашей спасительницы Марины Никитиной, мы бы так быстро не смогли их установить. Марина провезла меня по магазинам и сама лично повесила их! Спасибо тебе огромнейшее Марина, у тебя не только доброе сердце, но и золотые руки!
Ящики для пожертвований Никите установлены по адресам г. Великие Луки:
ул. Ботвина д.9
пр. Гагарина д.32
пр. Октябрьский д.15(ТЦ МИР)
ул. Вокзальная д.23
Спасибо всем, кто принимал участие в помощи Никите!!!

Уважаемые друзья, гости группы! Хочу довести до Вашего сведения следующее: в помощь со сборами в городе было установлено 5 ящиков. Два ящика были приобретены лично мамой, три ящика были куплены администратором группы (лично мной). Если у вас возникли вопросы, сомнения по данному вопросу, впредь прошу обращаться ко мне лично (личка открыта), а не требовать от мамы Никиты доказательств приобретения админом трех ящиков. У мамы Никиты дел и забот хватает, не хватало ей еще заниматься доказательствами и объяснениями по этому вопросу. Если Вас что-то не устраивает в данном вопросе, вы всегда можете приобрести дополнительные ящики и подарить их в безвозмездное пользование маме Никиты. Надеюсь с этого времени данный вопрос больше подниматься не будет. Но если у Вас до сих пор остались вопросы по этому поводу - welcome в мою личку.

Произведена выемка средств и снятие ящиков всвязи с закрытием магазинов "Магнит" по:
ул. Ботвина д.9 собрано 219,65 руб
пр. Гагарина д.32 собрано 2061,20 руб
Ставского 19 собрано 1810,60 руб
Акты сделаны. Вошли в отчет по сбору на реабилитацию https://vk.com/topic-50187047_29576939?offset=20

НКО могут получать наличные денежные средства в качестве пожертвований от юридических и физических лиц

Порядок ведения кассовых операций регулируется и контролируется Центральным Банком РФ. Кроме утвержденного решением Совета директоров № 40 Порядка ведения кассовых операций, следует руководствоваться Положением о правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ, утвержденным решением Совета директоров Банка России от

НКО могут получать наличные денежные средства в качестве пожертвований от юридических и физических лиц. Поступление наличных денежных средств оформляется приходным кассовым ордером, форма которого утверждена Постановлением Государственного Комитета РФ по статистике от 18 августа 1998 г. N 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету инвентаризации» (в ред. Постановлений Госкомстата РФ от 27.03.2000 N 26, от 03.05.2000 N 36) КО-1 "Приходный кассовый ордер» (Приложение 21). Регистрация кассовых приходных и расходных ордеров ведется в журнале регистрации. (Приложение 25).

К типовой форме приходного кассового ордера прилагается заявление физического лица с просьбой о приеме пожертвования и с указанием цели, на которую это пожертвование может быть израсходовано. Кроме того, могут быть использованы Акт приема благотворительного пожертвования от анонимного жертвователя (Приложение 19) и Акт вскрытия ящика для благотворительных пожертвований (Приложение 17). Рекомендованные формы актов разработаны кандидатом юридических наук Е. А. Абросимовой.

Приходный кассовый ордер подписывает главный бухгалтер или лицо на это уполномоченное письменным распоряжением руководителя предприятия.

О приеме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира.

При передаче частных пожертвований Жертвователь может выразить свою волю в письменной форме с указанием конкретной цели, на которую он жертвует свои денежные средства или имущество. Заявление составляется в произвольной форме.

Прием в кассу организации денежных средств в валюте иностранных государств категорически запрещен. При возникновении у жертвователя желания внести пожертвование в иностранной валюте, необходимо попросить его или поручить сотруднику организации обменять валюту в ближайшем пункте обмена валюты и оприходовать в кассу в рублях Российской Федерации. В соответствии со статьей 14 закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты, включая уполномоченные банки, и нерезиденты, нарушившие положения статей 2 - 8 Закона, несут ответственность в виде:

а) взыскания в доход государства всего полученного по недействительным в силу настоящего Закона сделкам;

б) взыскания в доход государства необоснованно приобретенного не по сделке, а в результате незаконных действий.

Бухгалтерские записи по приему денежных средств:

Внесено на расчетный счет из кассы организации

Главой 2 Конституции РФ предусмотрены права человека и гражданина. В частности, говорится о том, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. В таком случае, если гражданин изъявил желание не называть своего имени и фамилии, то он на это имеет право, так как права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. С другой стороны, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для любой не запрещенной законом экономической деятельности. Даже если признать, что прямо не названо право гражданина умалчивать свое имя, то статья 55 говорит о том, что перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

Для оприходования благотворительного пожертвования в кассу организации рекомендуется составлять Акт приема благотворительного пожертвования от анонимного жертвователя. Акт тем более необходимо составлять, чтобы указать целевой характер пожертвования. В ином случае, полученные средства могут быть признаны проверяющими государственными органами внереализационным доходом.

Глава 3.Сбор частных пожертвований через ящики-копилки

Сбор пожертвований с помощью специального ящика действующим законодательством или какими - либо иными актами не предусмотрен. Автор 2 предлагает рассматривать эту проблему с позиции «что не запрещено, то разрешено» и предлагает воспользоваться пунктом 2 статьи 1 ГК РФ, в которой говорится, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Как правило, законодательством предусматривается, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства толкуются в пользу того или иного лица. Здесь еще раз можно вспомнить норму Конституции, призывающую поощрять благотворительность.

Аналогичного мнения придерживается и А.М.Эрделевский: «В законодательстве не установлено запрета на использование ящиков-копилок при сборе частных пожертвований, однако, требования законодательства о бухгалтерском учете должны соблюдаться».

Чтобы не нарушать порядок ведения кассовых операций, рекомендуется следующее:

установить срок вскрытия ящика для пожертвований (утвердив его приказом руководителя или протоколом Общего собрания);

создать комиссию по вскрытию ящика для пожертвований;

составлять акты вскрытия ящика по рекомендованному образцу;

приходовать деньги, изъятые из ящика для пожертвований, в кассу НКО в установленном порядке.

Оправдательным документом при анонимном сборе пожертвований с использованием ящиков-копилок и т.п. может служить ежедневный акт пересчета денежных средств, обнаруженных в ящике при его вскрытии. При этом может быть использована рекомендованная выше форма акта.

Поскольку организация не может знать сумму собранных через ящик-копилку средств, ей следует предусмотреть ситуацию с превышением лимита кассы. Сложности могут возникнуть, если вскрытие ящика-копилки произведено вечером. Можно выбрать один из вариантов: банк, в котором обслуживается организация, может иметь вечернюю кассу по приему выручки, организация может заключить договор на инкассаторское обслуживание, можно перечислить средства через предприятия связи. В соответствии с п. 2.4. Положения о правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ порядок и сроки сдачи наличных денег устанавливаются обслуживающими учреждениями банков каждому предприятию по согласованию с их руководителями исходя из необходимости ускорения оборачиваемости денег и своевременного поступления их в кассы в дни работы учреждений банков (Приложение23).

При этом могут устанавливаться следующие сроки сдачи предприятиями наличных денежных средств:

- для предприятий, расположенных в населенном пункте, где имеются учреждения банков или предприятия Госкомсвязи России, - ежедневно в день поступления наличных денег в кассы предприятий;

- для предприятий, которые в силу специфики своей деятельности и режима работы, а также при отсутствии вечерней инкассации или вечерней кассы учреждения банка не могут ежедневно в конце рабочего дня сдавать наличные денежные средства в учреждения банков или предприятия Госкомсвязи России, - на следующий день;

-для предприятий, расположенных в населенном пункте, где нет учреждений банков или предприятий Госкомсвязи России, а также находящихся от них на отдаленном расстоянии, - 1 раз в несколько дней.

То есть, порядок нужно согласовать с банком на основании положений этого пункта.

Если же возникла непредвиденная ситуация, то деньги сверх установленного лимита выдаются под отчет кассиру для сдачи в банк на следующий день.

Вопрос, нужно ли переписывать купюры, решается по усмотрению организации.

При сборе пожертвований с использованием ящиков-копилок в них может быть обнаружена наличная иностранная валюта. Поскольку расчеты в наличной иностранной валюте на территории РФ без соответствующей лицензии не допускаются, возникает вопрос о порядке использования такой валюты с тем, чтобы не подвергнуться санкциям, предусмотренным ст.14 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле". Представляется, в такой ситуации следует исходить из того, что обнаруженная валюта является не пожертвованием, а имуществом, от которого собственник отказался (брошенным имуществом). Следует обратить внимание, что деньги, согласно ст.128 ГК, относятся к категории движимых вещей.

Согласно п.1 ст.226 ГК движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 ст.226 ГК (Приложение 4). Согласно п.2 ст.226 ГК лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится объект (в случае с НКО - ящик-копилка), где находится брошенная вещь (инвалюта в виде монеты или банкноты), стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда (сегодня это 500 руб.), имеет право обратить эту вещь в свою собственность, приступив к ее использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Иными словами, если стоимость обнаруженной в ящике иностранной валюты по курсу ЦБ РФ меньше 500 руб. то она может быть принята на баланс НКО и сдана в банк для зачисления на валютный счет НКО. Если стоимость инвалюты более 5 МРОТ, применяется ч.2 п.3 ст.226 ГК, то есть такая инвалюта может поступить в собственность НКО, если по заявлению НКО она будет признана судом бесхозяйным имуществом. Согласно п.1 ст.225 ГК бесхозяйной является вещь, у которой нет собственника или он неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Во всех случаях об обнаружении в ящике-копилке должно быть указано в произвольной форме (например, в виде соответствующей приписки) в акте пересчета денежной наличности при вскрытии ящика. Порядок признания имущества бесхозяйным установлен в ст.264-267 ГПК, которые применяются в части, не противоречащей ГК, то есть признанное бесхозяйным имущество может быть передано в собственность не только государства или колхоза, а любого лица, включая НКО.

Подлинность купюр из ящика для пожертвований и в любых других случаях можно установить при помощи специального оборудования и в соответствии с Приказом ЦБ РФ от 25.03.97 N 02-101которым утверждены Признаки платежеспособности банкнот и монеты Банка России введенные в действие с 1 июня 1997 года.

Глава 4.Сбор средств на мероприятиях

Порядок сбора средств на мероприятиях ничем не отличается от сбора средств в обычное время. Учет собранных средств будет аналогичен учету средств поступивших в кассу организации путем внесения наличных денежных средств или с помощью ящика для сбора пожертвований.

Особенностью может явиться сама форма проведения мероприятия: аукцион, ярмарка, вернисаж, концерт, лотерея. В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии входят:

организация и проведение лотерей;

реализация предметов антиквариата (если таковые встретятся на проводимом вашей организацией аукционе);

организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;

В отношении лицензирования видов деятельности следует так же помнить, что в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10.12.1995 № 195-ФЗ лицензируется деятельность социальных служб (за исключением государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания) по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого - педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Правительством Российской Федерации принято Постановление от 07.12.2000 № 933 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по социальному обслуживанию населения. Кроме того, Федеральным законом РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ предусмотрена компетенция федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов, в том числе установление порядка аккредитации и лицензирования организаций независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов.

Основными условиями, отличающими некоммерческую деятельность от продаж, является безвозмездность и безусловность. Если не установлена жесткая зависимость между фактом передачи НКО своим сторонникам, помощникам, благополучателям и др. сувениров, товаров, работ, услуг и размером и обязательностью ответного действия со стороны получателей благ, то такой факт деятельности не может быть признан продажей и не относится к категории коммерческих сделок. Если же сама организация квалифицирует свою деятельность как продажа или реализация, то такая деятельность является, безусловно, коммерческой независимо от того, на какие цели будут израсходованы полученные средства. Налогообложение в этом случае действует по правилам, установленным для коммерческой деятельности. По мнению автора 3 и некоторых его коллег, для занятия предпринимательской деятельностью целесообразно учреждать коммерческие структуры. Это позволит упростить учет в организациях и даст возможность сохранить «лицо» НКО. При ведении коммерческой деятельности НКО могут формировать себестоимость, то есть производить затраты, прямо и непосредственно связанные с коммерческой деятельностью. Вся полученная прибыль должна направляться на некоммерческую (уставную) деятельность организации (если коммерческая деятельность осуществляется НКО в пределах своей организации) или направляться НКО – учредителю.

Глава 5.Сбор частных пожертвований от трудовых коллективов

Законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений на подобную форму сбора пожертвований. С точки зрения бухгалтерского учета никаких особенностей так же не возникает. Подобная форма проведения мероприятия по сбору пожертвований носит, скорее всего, организационные особенности. В дополнение к приведенным ранее документам, по мнению автора, могут быть использованы подписные листы или ведомости по сбору пожертвований. Как и в любом другом случае, проведение подобной акции должно быть утверждено решением руководящего органа организации. В соответствии с этим документом на подписном листе или ведомости кроме обязательных реквизитов: наименования документа, даты составления документа, наименования организации, от имени которой составлен документ; наименования должностей лиц, ответственных за составления этих документов и их личных подписей, должно содержаться наименование проводимой акции и цели, в соответствии с которыми эта акция проводится. Если помимо денежных средств предполагается возможность получения пожертвований в имущественном выражении, то в документе должны быть указаны измерители в натуральном и денежном выражении. В том и другом случае в документах должны быть предусмотрены графы для подписей лиц сделавших пожертвования. Если кто – либо из жертвователей не пожелает или забудет поставить свою подпись, то на такие суммы следует оформить Акт приема средств от анонимного жертвователя.

При сборе средств представителем профсоюза составляется ведомость приема пожертвований. Если передача собранных средств в благотворительную организацию производится от лица юридического лица или профсоюза, то следует составить договор и Акт приема – передачи пожертвования, что и отражается в приходном кассовом ордере. Можно оформить подобный взнос и в виде частного пожертвования.

Глава 6.Сбор частных пожертвований через банки

Особенностью данного метода с точки зрения оформления и учета является составление квитанций о внесении пожертвований. Для этой операции можно использовать бланк установленного образца (Приложение 26), в котором заблаговременно указываются платежные реквизиты организации, проводящей сбор пожертвований, и в графе «Наименование платежа»- наименование программы или акции, в рамках которой проводится сбор средств.

Естественно, для проведения такого рода мероприятия необходимо заручиться согласием руководства Сберегательного банка, возможно, составить договор.

В бухгалтерском учете проводки будут соответствовать учету поступления денежных средств в безналичной форме.

Требования СБ при этом виде сбора частных пожертвований, процент за обслуживание и оформление Договора с банком могут быть в отделениях СБ РФ различными и их следует согласовывать с сотрудниками конкретного отделения банка.

Глава 7.Сбор частных пожертвований в натуральной форме

НКО в соответствии со статьей 582 ГК РФ могут принимать пожертвования не только в денежной, но и в натуральной форме. В зависимости от стоимости и срока полезного использования пожертвованное имущество может быть расценено как основное средство, малоценный быстроизнашивающийся предмет или материал. В любом случае возникает необходимость оценить, документально подтвердить и оприходовать полученное безвозмездно имущество по рыночным ценам. При этом необходимо руководствоваться Положениями по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/97), «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/98), Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств. Для определения рыночной цены могут быть использованы данные о ценах на аналогичную продукцию, полученные в письменной форме от организаций - изготовителей; сведения об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики; торговых инспекций и организаций; сведения об уровне цен, опубликованные в средствах массовой информации и специальной литературе; экспертные заключения о стоимости отдельных объектов основных средств (п. 25. Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств). Согласно Инструкции по применению Плана счетов предусмотрено, что оприходование основных средств, полученных от других предприятий и лиц безвозмездно, а также в качестве субсидии правительственного органа, отражается по дебету счета 01 "Основные средства" в корреспонденции со счетом "87 "Добавочный капитал" (субсчет "Безвозмездно полученные ценности") (в ред. Приказа Минфина РФ от 28.12.94 N 173).

Чтобы подчеркнуть целевую направленность полученного имущества рекомендуется применять счет 96 «Целевые финансирование и поступления». Бухгалтерские записи при получении пожертвований в натуральной форме будут выглядеть следующим образом:

Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2007 года "О состоянии законодательства в Российской Федерации". – М. Совет Федерации, 2008.

Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2007 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации» / Под общ. ред. С.М.

Рекомендации парламентских слушаний “Создание законодательной базы для развития добровольных гражданских инициатив в Российской Федерации”, 14 декабря 2001 года

Профессор Ю. А. Тихомиров — заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук работает первым заместителем директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Таблица 8. Группировка микрофинансовых организаций в зависимости от требований к учредительным документам, уставному капиталу и необходимости лицензирования 252