Изменение порядка выдачи градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) в Московской области: с чем столкнутся застройщики в Подмосковье?

Предоставляемые услуги по схожей тематике

Оформлено это перераспределение законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ. Коснулось данное перераспределение и выдачи градостроительного плана земельного участка, за исключением индивидуального жилищного строительства (далее по тексту – ГПЗУ).

ГПЗУ в отсутствие правил землепользования и застройки определяет основные характеристики земельного участка в части девелопмента: места допустимого размещения, этажность и назначение здания, которое можно возвести на участке, и в любом случае он необходим для получения разрешения на строительство.

В отличие от разрешения на строительство порядок получения ГПЗУ не удостоился отдельного административного регламента. Его получение урегулировано Положением о временном порядке подготовки, утверждения и выдачи ГПЗУ, утвержденным постановлением Правительства МО от 30.12.2014 № 1198/52 (далее по тексту – Положение).

Приемом заявлений от граждан и организаций, утверждением и выдачей ГПЗУ занимается Министерство строительного комплекса МО.

Непосредственно подготовку ГПЗУ осуществляет Главное архитектурное управление правительства Московской области. Данное управление в 2015 году планируется возвести в ранг комитета, расширить и образовать 63 территориальных подразделения. Изменения в структуре Главного архитектурного управления должны быть масштабные, так как управление фактически должно заменить упраздненную систему, занимавшуюся вопросами градостроительства, которая существовала на местном уровне Московской области.

Сам порядок несколько отличается от предусмотренного ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ – согласно федеральным нормам, ГПЗУ выдается на основании заявления обратившегося лица при предъявлении документов, позволяющих идентифицировать его, без необходимости подавать дополнительные документы. Чаще всего суды толкуют эту норму буквально (см. например, определение Верховного суда РФ от 10.09.2014 № 18-КГ14-96), признавая незаконным требование дополнительных документов.

Согласно нормам Московской области, за ГПЗУ могут обращаться физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, в том числе собственниками, арендаторами, пользователями земельных участков, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет. Прием документов и выдачу ГПЗУ, кроме Минстроя, осуществляют также многофункциональные центры (по аналогии с выдачей разрешения на строительство), но их перечень до сих пор неизвестен, а сотрудники некоторых центров поясняют, что прием документов на ГПЗУ не ведется. Правительство МО установило, что для получения ГПЗУ необходимо представить заявление и действующие правоустанавливающие документы на земельный участок. Учитывая, что единственной причиной отказа в выдаче ГПЗУ является утрата прав на земельный участок после приема заявления, можно предположить, что правительство МО увязывает право на получение ГПЗУ с имущественными правами заявителя на землю и наличием правоустанавливающих документов.

Однако федеральным законодателем субъектный состав заявителей не ограничен, т.е. за ГПЗУ вправе обратиться собственник, пользователь либо иное заинтересованное лицо (см. например, определение Верховного суда РФ от 27.03.2013 № 6-КГ12-11). При этом заинтересованным лицом может быть признан и подрядчик, разрабатывающий строительно- проектную документацию и не имеющий прав на землю (постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2014 по делу № А41-64517/13 ).

Кроме того, имеется ряд судебных дел, когда за ГПЗУ обращались жители многоквартирных жилых домов в отношении земельного участка, занятого этим домом. Права на землю у таких заявителей возникали в силу закона. а правоустанавливающих документов непосредственно на участок быть не может (право на участок возникло на основании сделки по приобретению квартиры и положений закона).

Таким образом, правительство МО не учло права как минимум двух категорий заявителей, что может повлечь споры между заявителями и госорганами.

В рассматриваемом Положении рекомендуется представить следующие документы (формально это право, а не обязанность заявителя):

- правоустанавливающие документы на здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства (далее – здания). При отсутствии данных о здании в ЕГРП дополнительно представляются свидетельства или иные правоподтверждающие документы;
- кадастровую выписку о земельном участке;
- выписку из ЕГРП (при обращении собственников помещений в многоквартирных домах);
- топографическую основу (в масштабе 1:2000 при площади участка до 10 га и в масштабе 1:5000 при площади земельного участка более 10 га);
- информацию о технических условиях подключения зданий к сетям инженерно-технического обеспечения;
- ранее утвержденную документацию по планировке территории;
- иные документы, которые обосновывают «возможность использования земельного участка под заявленные цели».

В отношении последнего пункта следует отметить, что в форме заявления на получение ГПЗУ отсутствует строка, в которой можно заявить цель использования земельного участка. Каким образом заявитель может донести до госоргана желаемую цель, из Положения не ясно. При этом цель использования согласно законодательству РФ определяется целевым назначением участка и градостроительными регламентами, на которые заявитель официально влиять не может.

Как видно из его названия, Положение носит временный характер, что предполагает принятие нового административного регламента. Можно предположить, что он будет принят с учетом практики выдачи ГПЗУ, которую только предстоит наработать. Так или иначе, применение Положения в настоящее время отягощено вероятностью споров заявителей с госорганами по причинам технической неподготовленности госорганов к выдаче ГПЗУ и наличием спорных положений в самом Положении.

Заявление на гпзу образец московская область

О ходе прохождения документа Вы можете обратиться по телефонам:
выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию – 8 498 626-33-53,
порядок утверждения и выдачи градостроительной документации на земельный участок – 8 498 626-33-72.

Телефон горячей линии +7 (800) 550-50-30

Каждую пятницу с 11:00-13:00 в министерстве проводится день открытых дверей, где вы можете задать интересующие Вас вопросы по выдаче разрешения на строительство, ГПЗУ, ППТ. Предварительная запись на прием по вопросам выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию осуществляется по телефону: 8 916 072 47 34.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) и Проект планировки территории (ППТ) - одни из самых важных документов для строительства любого объекта.

По вопросам, связанным с подготовкой ГПЗУ, Вы можете обратиться в Министерство строительного комплекса Московской области по телефонам: 8(498) 602-83-10, добавочный 56018, 56019, 56021, 56024 или направить вопрос на эл. почту: gpzu_mosreg@mosreg.ru.

На этой странице вы можете ознакомиться с перечнем документов, скачать необходимые бланки, а также получить нужную информацию для подготовки ГПЗУ и ППТ и разрешения на строительство/ввод в эксплуатацию.

Выдача разрешений на строительство/ввод в эксплуатацию

Все необходимые бланки для разрешений на строительство Вы найдете в разделе:
http://msk.mosreg.ru/dokumenty/vydacha-prodlenie-razresheniy-na-stroitelstvo-i-vvod-obektov-v-ekspluatatsiyu/

Выданные разрешения Вы можете посмотреть в разделе:
http://msk.mosreg.ru/dokumenty/vydannye-razresheniya/

Выдача разрешений на портале Государственных и Муниципальных услуг, где Вы можете получить всю необходимую информацию, а также записаться на прием или подать электронное заявление:

Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа (ГПЗУ)

Все необходимые бланки для ГПЗУ Вы найдете в разделе:
http://msk.mosreg.ru/dokumenty/podgotovka-utverzhdenie-i-vydacha-gradostroitelnykh-planov-zemelnykh-uchastkov-v-vide-otdelnogo-doku/

Выданные ГПЗУ Вы можете посмотреть в разделе:
http://msk.mosreg.ru/dokumenty/rasporyazheniya-po-gpzu/

ГПЗУ на портале Государственных и Муниципальных услуг, где Вы можете получить всю необходимую информацию, а также записаться на прием или подать электронное заявление:
https://uslugi.mosreg.ru/#pgumo/services/info?id=6909@egService

Постановлениями Правительства Московской области от 22.04.2015 № 269/15 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) в Московской области»
http://msk.mosreg.ru/upload/iblock/352/269_15-gpzu.pdf

Выданные ППТ Вы можете посмотреть в разделах:

Все необходимые бланки для ППТ Вы найдете в разделе:
http://msk.mosreg.ru/dokumenty/poryadok-polucheniya-resheniya-o-podgotovke-soglasovaniya-i-utverzhdeniya-dokumentatsii-po-planirovk/

ППТ на портале Государственных и Муниципальных услуг, где Вы можете получить всю необходимую информацию, а также записаться на прием или подать электронное заявление:
http://uslugi.mosreg.ru/#pgumo/services/info?id=6910@egService

Постановлениями Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1197/52 «Об утверждении Положения о составе, порядке получения решения о подготовке, согласования и утверждения документации по планировке территорий в Московской области, разработка которой осуществляется по заявлениям физических и юридических лиц»
http://msk.mosreg.ru/upload/iblock/8c6/1197_52_ppt.pdf

ГПЗУ для получения разрешения на строительство

Оформление строительства в Московской области:

Красногорский, Солнечногорский, Наро-Фоминский, Истринский, Звенигород, Одинцовский, Рузский, Можайский, Волоколамский и Клинский районы.

Получение разрешения на строительство, помощь в оформлении градостроительного плана участка для строительства и ввода в эксплуатацию производственных зданий, жилых домов ИЖС

Наличие ГПЗУ — обязательное при строительстве условие, законодательно действующее с 2004 г. Этот документ содержит план по планировке территории, соответствующий требованиям норм, существующих на данный момент. Поэтому каждый владелец участка, в планах которого возведение капитальных сооружений, должен в обязательном порядке получить план градостроительный (сокращенно ГПЗУ ) собственного или арендованного участка земли, на котором собирается возводить капитальное строение. Это один из документов, без которого спроектировать, построить и сдать построенный объект в эксплуатацию невозможно.

• при проектирования любых сооружений с привязкой их к местности;
• при оформлении разрешения на возведение или перестройку гаража, дома, сарая физическим лицом, офисных торговых, жилых и других объектов организацией;
• при сдаче построенных по согласованным и утвержденным проектам объектов в постоянную эксплуатацию;
• с целью уточнить границы надела земли, на котором планируется строительство.

• право выполнения межевых работ на участках, которые подлежат застройке;
• возможность уточнения границ участка земли (если таковой уже застроен и необходимо выполнить его межевание);
• разработку проектной документации на объект (как при новом строительстве, так и при реконструкции строения);
• беспрепятственное получение разрешения на строительство или реконструкцию, возведение здания;
• право ввода объекта в эксплуатацию.

Расширение поселков, городов, сел, включая строительство промышленных и жилых зданий, социальных объектов, прокладку трубопроводов, линий электроснабжения, дорог на свободных или застроенных частично участках земли осуществляется по разработанным и утвержденным планам размещения. С целью планомерного развития поселений, создания комфортных и безопасных условий проживания жителей органы местного самоуправления разрабатывают проекты планировки свободных земель и застроенных частично зон населенных пунктов.

Работа по планировке включает в себя разграничение участков земли, на которых могут быть размещены жилые, промышленные здания, дороги, линии электроснабжения, коммуникации, наземные и подземные трубопроводы. Перспективные планы развития всего населенного пункта, закрепленной территории или отдельных ее частей предварительно публикуются в местных СМИ и обсуждаются с населением. В процесс разработки проектов развития территорий городов, поселков, сел, определения границ участков земли, на которых по этим проектам будут размещены различные объекты, входит этап проектных работ по межеванию, формированию градостроительных планов отдельных земельных наделов (они могут проектироваться вместе с межеванием). Особенно это актуально в случае строительства и получения разрешения на ввода недвижимого объекта в эксплуатацию, тогда и требуется план градостроительства участка земли, на котором производятся соответствующие действия. «ПРАВОЗЕМ» оказывает помощь при оформлении документов на земельные наделы.

Основной часть градостроительного плана является чертеж с нанесенными на него:

• местом расположения зданий на участке земли (с указанием всех минимальных отступов);
• границами участка, на котором будет располагаться или уже стоит строение (с координатами его характерных точек);
• существующими на месте застройки памятниками, объектами наследия культуры и капитального строительства;
• обременениями, наложенными на участок земли;
• границами зоны планируемого размещения недвижимости для нужд муниципалитета или всей страны в целом.

Информация из плана многократно понадобится на всех этапах возведения объекта: от начала проектирования до окончания строительства. План содержит необходимые для этих этапов данные и состоит из набора документов, имеющих отношение к планировке определенной территории. Разработка градпланов производится для участков, имеющих конкретное назначение. Это могут быть земли поселений (наделы для возведения частных и многоквартирных домов, развития подсобного хозяйства граждан, реконструкции или строительства производственных и непроизводственных сооружений).

• кадастровый план территории расположения участка земли и решение местной власти о границах (при возведении многоквартирных домов);
• копия документа о праве собственности на землю (для строительства) землю и недвижимость (для реконструкции), если таковые имеются;
• договор аренды с приложениями, доп. соглашениями (при наличии) и отметкой о гос. регистрации права (если земля в аренде);
• документ о праве постоянного пользования (если земля в бессрочном пользовании);
• топографическая съемка территории с указанием мест проведения коммуникаций в масштабе 1:5000 или 1:10000. Срок давности документа не может быть более года;
• при наличии на участке построенных объектов, их технического паспорта на дату оформления заявления, выписки из Гос. реестра прав на недвижимость и землю не более чем 30-дневной давности;
• согласованные ТУ для подсоединения планируемого здания к инженерным сетям;
• выписка из реестра охраняемых объектов исторических и культурного наследия, заключение контролирующего органа о возможности использования территории для строительства.
• доверенность (если от организации или частного лица выступает представитель) (копия или оригинал);

Если ГПЗУ получить крайне затруднительно, владельцам наделов целевого назначения: для строительства жилья, садоводства, личного, а также дачного хозяйства, можно обойтись без ГПЗУ и упрощенно зарегистрировать право собственности по закону о дачной амнистии, действие которого продлено до 01.03.2018 г. Закон распространяется на дома, гаражи, другие постройки, которые возведены на указанных участках, но при этом дома должны отвечать определенным требованиям к жилью и быть расположенными в границах разрешенного строительства. Основными проблемами при легализации домов по закону о дачной амнистии являются: доказательство прав собственности на строение (чеки из магазинов на материалы, договоры с компаниями), комиссионное признание дома пригодным для постоянного проживания, ошибки в кадастровых документах на участок. «ПРАВОЗЕМ» поможет оформить документы на недвижимость по дачной амнистии.

Сроки действия ГПЗУ существующим законодательством не установлены, поэтому документ действует бессрочно до тех пор, пока он не отменен принявшей его местной администрацией или арбитражным судом. Причиной отмены может быть исправление или изменение в содержании документов, на основании которых план составлен. К другим причинам относится:

• отказ в добровольном порядке от прав собственности на землю;
• прекращение прав собственности принудительное или изъятие земли на нужды города или муниципалитета;
• прекращение срока действия арендного договора на землю или его расторжение;
• запрещение недропользования;
• появление юридических прав у других лиц на этот участок.

Планом градостроительства является документ, который считают основным при проектировании и возведении любых видов строений на вашем земельном участке. Поэтому очень важно, чтобы градостроительный план был получен до того, как вы приступите к возведению своего объекта недвижимости. В противном случае, вы можете оказаться в ситуации, когда построенное вами здание будет призвано самовольным и право на него вам придется отстаивать в суде. В план по действующем регламенте градостроительства может вносится информация о параметрах и назначения возводимого здания, о технике подключения к коммуникациям, о типе разрешенного использования земли.

ГПЗУ получить в Москве и Московской области - ГПЗУ оформить

ГПЗУ - расшифровывается как градостроительный план земельного участка и представляет из себя документацию по разметке территории. Данный план необходим для объектов капитального строительства на застроенным или предназначенным для строительства территориям. Оформление ГПЗУ является разрешительной документацией и необходимо при строительстве или реконструкции любых объектов.

Как правило, получение ГПЗУ является трудоемким процессом, требующим времени и определенных знаний в заполнении необходимой документации. У нас вы можете получить градостроительный план земельного участка - просто и без лишний затрат и усилий в самые сжатые сроки. Мы оказываем полную поддержку и содействие в процессе получения градостроительного плана земельного участка: начиная от бесплатного консультирования и составления грамотной заявки, до факта получения всех необходимых документов заказчиком.

Зачастую при получении градостроительного плана могут возникать лишние проблемы или спорные ситуации, однако наши юристы обладают обширным опытом в разрешении такого рода проблем. Поэтому обратившись к нам Вы можете быть уверены что получите ГПЗУ - быстро, просто, легально и без каких-либо проблем. Вам не нужно подготавливать документы и обходить кабинеты инстанций - мы все сделаем за Вас.

Градостроительный план ГПЗУ оформить у нас можно быстро и без лишних затрат времени и финансовых средств. Разумеется в нашей компании вы можете не только оформить гпзу в москве, но и также оперативно заказать гпзу получить в московской области.

IM Group - ваш надежный помощник в сфере услуг по недвижимости!

Основные преимущества нашей работы:

Услуги только самого высокого качества. Опытные юристы и адвокаты коллегии.

Гарантия на все виды оказываемых услуг. Мы гарантируем успешный результат.

Демократичные цены. Адаптивный подход к клиенту, выгодные условия оплаты.

Бесплатные консультации наших юристов по телефону и на сайте в режиме - онлайн.

Прозрачная и легальная работа в рамках правого поля, согласно законодательству РФ.

Доведение дел до успешного завершения. Защита интересов клиента на первом месте.

Большой спектр оказываемых юридических услуг в сфере недвижимости и земли.