Производство лифтов в России

За период с января по май 2016 г. производство лифтов увеличилось на 550 шт. Столь существенный рост дает надежду, что период стагнации, продолжавшийся последние три года, подходит к концу.

В 2010-2012 гг. объем выпуска лифтов в РФ неуклонно увеличивался. Наибольшее количество лифтов было изготовлено в 2012 г. (24,0 тыс. шт.). Однако с 2013 г. ежегодные объемы производства лифтов практически не менялись: выпуск продукции колебался примерно на одном уровне - 23,2 - 23,7 тыс. шт. По итогам 2015 г. объемы производства сократились на 2,2% до 23,2 тыс. шт. Однако начала с января 2016 г. наблюдается выраженная положительная динамика. Совокупный прирост по итогам первых пяти месяцев 2016 г. составил 7,8% г/г. Всего за период с января по май российскими производителями было выпущено 7,6 тыс. лифтов.

В январе-мае 2016 г. более 96,6% всех изготовленных в России лифтов были пассажирским. Доля грузовых лифтов в совокупном объеме производства за указанный период составила 3,1 %, больничных - 0,3%.

Основными производителями лифтов в РФ являются ОАО «ЩЕРБИНСКИЙ ЛИФТОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД», ПАО «КАРАЧАРОВСКИЙ МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД», ООО «СЕРПУХОВСКИЙ ЛИФТОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД» и ООО «ОТИС ЛИФТ». Первые три завода локализованы в Московском регионе, производственная площадка OTIS расположена в Санкт-Петербурге. На долю этих предприятий в 2015 г. приходилось порядка 80% всего российского выпуска лифтов. Также появились новые производители лифтового оборудования - Чебоксарский лифтостроительный завод "Эльбрус" с объемом по выпуску лифтов в год до 2000-2500 ед.

Рост производства лифтов происходил на фоне продолжающейся с 2013 г. тенденции к увеличению доли отечественной продукции на рынке. Около 67% всех лифтов, установленных РФ в 2015 г. были изготовлены российскими предприятиями.

По оценкам специалистов IndexBox, увеличение объемов производства лифтов в РФ во многом обеспечено эффектом импортозамещения. Выпускаемые российскими компаниями лифты на 70-80% состоят из комплектующих отечественного производства, стоимость которых напрямую не связана с курсом доллара. Данная ситуация в ряде случаев позволяет им реализовывать свою продукции по ценам существенно ниже импортных.

Сокращение закупок зарубежную продукцию продолжается уже четыре года подряд. По итогам 2015 г. импорт лифтов на территорию РФ упал на 9,8%. Основными странами происхождения импорта уже на протяжении достаточно длительного времени являются Беларусь, Китай и Германия. По словам технического директора ООО "ДМИТРОВСКИЙ ЛИФТОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД", крупнейшим импортером лифтов на сегодняшний день является белорусский ОАО «МОГИЛЕВЛИФТМАШ» завод, причем его продукция практически не отличается от отечественных аналогов по качеству, уступая им по цене. В 2015 г. на долю этого предприятия пришлось 54,5% совокупного объема поставок лифтов в РФ. Значительную часть импорта лифтов в РФ в 2015 г. также составляла продукция, изготовленная предприятиями, входящими в структуру холдингов KONE OYJ и OTIS ELEVATOR COMPANY.

Специалисты IndexBox отмечают, что несмотря на кризис на рынке появляются новые игроки. В 2015 г. производство лифтов в Чувашии запустил Чебоксарский лифтостроительный завод (структурное подразделение ООО "КАНМАШ ДСО"). Установленное на заводе оборудование позволяет ежегодно выпускать до 1,2 тыс. лифтов. Также в прошлом году в рамках российско-китайского проекта открылось предприятие, осуществляющее выпуск лифтов под брендом «Русский лифт» (декларируемая мощность - 1 тыс. лифтов в год).

Кроме того, некоторые крупнейшие производители продолжают расширять существующие производственные мощности. Так, в 2016 г. компания ООО «ОТИС Лифт» планирует завершить модернизацию производства, что позволит ей выпускать до 10 тыс. лифтов ежегодно. Одновременно менее успешные компании покидают рынок. Так, в сложной ситуации оказалось компания ООО "СИБЛИФТ". После банкротства в 2014 г. на ее мощностях осуществляет выпуск лифтов другая организация.
По разным оценкам, в 2016 г. году в РФ планируется заменить от 8,5 до 10 тыс. старых лифтов. Примерно столько же было заменено в 2010 г. Поскольку большинство домов массовой застройки возведено еще в 80-е годы, число лифтов, требующих замены, в дальнейшем будет только расти. В 2018-2019 гг. способствовать росту рынка лифтов будет и улучшение ситуации в сфере жилищного строительства.

Самаркандский лифтостроительный завод

Логотип ОАО "СамЛЗ"

ОАО «Самаркандский лифтостроительный завод» является крупнейшим предприятием своей отрасли в Центральной Азии. Предприятие находится в городе Самарканд (Узбекистан ). Начиная с 1969 года, завод обеспечивает лифтами регионы России, от Урала до Дальнего Востока, Средней Азии и Кавказа. На сегодняшний день, на всем постсоветском пространстве, эксплуатируются около 120 000 лифтов завода (примерно каждый пятый лифт в России ). В частности, большая часть всех российских торговых и военных судов, подводных лодок и танкеров оснащена лифтами этого завода.

На Самаркандском лифтостроительном заводе

• В 1967 году на месте бывшего колхозного поля на окраине Самарканда был построен лифтостроительный завод. ЗАО «ЦТД Самаркандский Лифтостроительный Завод» было создано в целях осуществления продаж лифтов и организации управления заводом, который в настоящий момент поставляют всю номенклатуру своей продукции — грузовые и пассажирские лифты для административных и жилых зданий, комплектующие для лифтов.
• С декабря 2004 года узбекским правительством было выставлено на продажу российским инвесторам 75 процентов акций завода.
• В начале 2007 года основным акционером предприятия стала компания «Пересвет-Инвест».
• В 2008 году строительные и ремонтные работы склада готовой продукции и помещений по сборки лифтов были закончены, приобретено новое оборудование.
• С 2010 года начат выпуск пассажирских лифтов грузоподъемностью 630 кг марки ПП?0611.
• С 2011 года на заводе изготавливаются больничные лифты. Планировалось доведение выпуска лифтов до 500 единиц.

• Проектная мощность Самаркандского завода во времена СССР составляла 7,2 тысяч грузовых, судовых и пассажирских лифтов в год.
• В 2006 году было произведено 99 лифтов.
• В период с 2007 по 2008 год было произведено 816 лифтов.
• В 2010 году планировалось собрать порядка 300 пассажирских лифтов.

Самарканский лифтовой завод, адрес, телефоны

Владимир Орис Мыслитель (7264) 9 лет назад

1. Российский риэлтор купил Самаркандский лифтовый завод

найденные слова другие страницы с сайта

2. Самаркандский лифтовой завод

3. ЗАПРОС КОТИРОВОК

1) г. Северск, ул. Калинина, 84 (подъезды 1,3,4): лифты производства Самаркандского лифтового завода.
. 21 (подъезд 6): лифты производства Самаркандского лифтового завода, грузоподъемностью - 320 кг;.
http://www.seversknet.ru/tenders/?show=file&id=3799 - 75,001 байт

найденные слова другие страницы с сайта

4. Сайт компании "ДонЛифт"

Двери могут комбинироваться с кабинами производства "МЭЛ", "МЛМ", "ЩЛЗ", "Самаркандский лифтовой. Description here
http://www.donlift.ru/e502.html - 9,979 байт

5. ОАО "Самаркандский лифтостроительный завод ". лифтовое оборудование и части.

Не нашел ответа на вопрос? Спроси у людей! Ответы@Mail.Ru >>>

6. В наше объединение входят все ведущие лифтовые заводы страны, а также два.

Раздел каталога: Новости и СМИ » Онлайновые издания » Профессиональные издания

найденные слова другие страницы с сайта

7. "Пересвет-Групп" купила 75% акций ОАО "Самаркандский лифтостроительный.

Во времена Советского Союза Самаркандский завод был крупнейшим производителем лифтового.
http://www.m-2.ru/themes/default/print-version.asp?Folder=1870&foundid=25910&fil. -7,357 байт

Раздел каталога: Новости и СМИ » Газеты » Газеты о строительстве, дизайне, рынке недвижимости

найденные слова другие страницы с сайта

8. Газета "Инфо-Цес" - На новые лифты требуются суммы неподъемные

Львиная доля лифтового хозяйства в старых домах производилась в стародавние времена на Самаркандском.
[ссылка заблокирована по решению администрации проекта] - 3,234 байт

найденные слова другие страницы с сайта

9. III Международная выставка лифтов и подъемных механизмов "ЛИФТ ЭКСПО РОССИЯ.

Свою экспозицию представляет крупнейшее лифтовое предприятие в Центральной Азии ОАО "Самаркандский.
http://www.lift-expo.ru/news1.htm - 32,443 байт

10. Microsoft Word - SW for 18-22 June rus.doc

Во времена Советского Союза Самаркандский завод был крупнейшим производителем лифтового оборудования.
http://www.avestagroup.uz/lib/research/sw070622r_.pdf - 465,719 байт

Решение от 23 мая 2016 г

Суть спора: Споры, связанные с применением законодательства об административных правонарушениях

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

Именем Российской Федерации

г. Иркутск Дело № А19-3400/2016

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.05.2016 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23.05.2016 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ананьиной Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семеновой А.Я. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора г. Братска (665708, Иркутская область, г. Братск, ул. Подбельского, д. 23)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БРАТСК-ЛИФТ" (ОГРН 1033800838940, ИНН 3804026734, 665729 обл ИРКУТСКАЯ г БРАТСК ЦЕНТРАЛЬНЫЙ б-р КОСМОНАВТОВ д. 16)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Царева Н.Н. (прокурор отдела, удостоверение),

от лица, привлекаемого к ответственности: Перминов В.В. (директор, протокол № 10 от 07.11.2011г. паспорт),

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, в качестве основания для привлечения к административной ответственности заявитель указал на то, что общество при осуществлении деятельности по техническому обслуживанию и ремонту лифтов не соблюдаются требования Технического регламента о безопасности лифтов.

Представитель лица, привлекаемого к ответственности, заявленные требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать, указав, что выявленные нарушения, являются текущими недостатками и устраняются в соответствии с инструкцией по эксплуатации лифта один раз в месяц или полгода при техническом обслуживании в соответствии с заключенным договором.

Дело рассмотрено в порядке главы 25 АПК РФ.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Братск-Лифт» 31.03.2003 внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным № 1033800838940, согласно выписке основным видом деятельности Общества является предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому об­служиванию прочего оборудования общего назначения, не включенного в другие группировки.

01.02.2016 прокуратурой города совместно со специалистами Службы жи­лищного государственного надзора Иркутской области и Братского территориаль­ного отдела по технологическому и энергетическому надзору Енисейского управле­ния Ростехнадзора проведена проверка исполнения законодательства в сфере обес­печения безопасности внутридомового лифтового оборудования при использовании лифтов, находящихся в домах, в том числе расположенных по адресу: г. Братск, ул. Курчатова, д. 56.

В ходе проверки установлено, что, многоквартирный жилой дом № 56 по ул. Курчатова находится в управлении управляющей компании ООО «Жилищный трест», в указанном доме находится один лифт регистрационный номер № 5384; согласно пас­порта лифта 400А.00.00.000ПС лифт введен в эксплуатацию в 1985г. срок служ­бы лифта составляет 25 лет; 01.08.2013 выполнен капитальный ремонт лифта соглас­но дефектной ведомости экспертного обследования в полном ремонте; в 2013-2015г.г. специалистами ООО «ИКЦ ТБ и Э» проведены периодические технические ос­видетельствования лифта и лифтового оборудования с целью определения возмож­ности и условий продления срока использования по назначению, выполнения мо­дернизации или замены лифтов и лифтового оборудования, по результатам которых составлены акты; срок следующего освидетельствования определен в августе 2016 года.

Также проверкой установлено, что 01.01.2013г. ООО «Жилищный трест» (Заказчик) и ООО «Братск-Лифт» (Подрядчик) заключили договор № 2/13 на техническое обслуживание и ремонт лиф­тов, в соответствии с которым ООО «Братск-Лифт» принимает на себя обязанности по техническому обслуживанию и ремонту лифтов в жилых домах г. Братска по ад­ресам, указанным в Приложении № 1, являющимся неотъемлемой частью договора, в том числе по адресу г. Братск, ул. Курчатова № 56.

На основании п.п. 3.1.2. 3.1.7. 3.1.8. 3.1.9. договора Подрядчик обязан обес­печить выполнение работ по содержанию лифтов в исправном состоянии своим ква­лифицированным персоналом; проводить аварийно-восстановительный ремонт лиф­тов, необходимость в котором возникла вследствие нарушения Правил пользования лифтами или актов вандализма; проводить капитальный ремонт лифтов; произво­дить необходимый ремонт машинных помещений и шахт лифтов по согласованию с Заказчиком.

В результате проверки установлено, что при проверки лифтового оборудования в доме №56 по ул. Курчатова г. Братска ООО «Братск-лифт», как организацией, осуществляющей техническое обслуживание вышеука­занного лифта, допущены нарушения, а именно: - несоответствие зазоров между створками дверей шахты и обрамлением портала на первом этаже, при этом отсутствуют меры по защите пользователей и по­сторонних лиц от получения травм в результате соприкосновения с движущимися частями оборудования лифта; - отсутствие защитного ограждения на вводе электро-проводки в электродвигатель лебедки лифта; - неисправность автоматического вы­ключателя электропривода дверей В А 2; - деформация ограждения плафона освеще­ния кабины лифта; - течь масла из-под уплотнителей редуктора лебедки; - повышенный износ подшипников на роторе электродвигателя лебедки; - отсутствие гайки на шпильке от опрокидывания лебедки лифта; - отсутствие возможности безопасного доступа персонала к лифтовому оборудованию лифта (ширина ступеней лестницы доступа не соответствует требованиям правил); - в машинном помещении лифта на­ходятся посторонние предметы, бытовой мусор, что является нарушением требований пункта 3.1. статьи 4 Технического регламента, пунктов 1.2, 1.21, 1.29 приложения № 1 к Техническо­му регламенту. Выявленные в ходе проверки нарушения отражены в акте проверки от 01.02.2016г.

Согласно части 6 статьи Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях > § 1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности > Статья 205. Судебное разбирательство по делам о привлечении к административной ответственности' target='_blank'>205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи Раздел II. Особенная часть > Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций > Статья 14.43. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов' target='_blank'>14.43 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, в виде штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

Объективная сторона административного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются изготовитель, исполнитель, продавец.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ) данный Закон регулирует отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям, или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

В силу статьи 2 Закона N 184-ФЗ техническим регламентом является документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824 утвержден Технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов" (далее - ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов"), вступивший в силу с 15 февраля 2013 года (п. 3.1 Решения).

Настоящий технический регламент Таможенного союза разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к лифтам, обеспечения свободного перемещения лифтов, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

Согласно статье 1 ТР ТС 011/2011 настоящий технический регламент распространяется на лифты и устройства безопасности лифтов, предназначенные для использования и используемые на территории государств - членов Таможенного союза. Действие настоящего технического регламента Таможенного союза распространяется на все лифты и устройства безопасности лифтов (буферы, ловители, ограничители скорости, замки дверей шахты, гидроаппараты безопасности).

Данный Технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (пользователей) относительно их назначения и безопасности (пункт 2 статьи 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов" для обеспечения безопасности лифта при проектировании, изготовлении, монтаже и в течение назначенного срока службы предусматриваются средства и (или) меры для выполнения общих требований безопасности и, с учетом назначения и условий эксплуатации лифта, специальных требований безопасности, установленных приложением 1.

В силу пункта 3 статьи 4 ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов" для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования в том числе:

- использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя (пункт 3.1);

- выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным персоналом (пункт 3.2);

- проведение оценки соответствия в форме технического освидетельствования лифта в порядке, установленном статьей 6 настоящего технического регламента (пункт 3.3);

- по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия (пункт 3.4).

Пунктом 5 статьи 4 указанного Технического регламента предусмотрено, что при отсутствии в паспорте лифта, введенного в эксплуатацию до вступления в силу настоящего технического регламента, сведений о назначенном сроке службы, назначенный срок службы лифта устанавливается равным 25 годам со дня ввода его в эксплуатацию.

Согласно статье 5 ТР ТС 011/2011 соответствие лифтов и устройств безопасности лифтов данному техническому регламенту Таможенного союза обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом Таможенного союза стандартов.

При этом выполнение на добровольной основе требований взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом стандартов свидетельствует о соответствии лифтов и устройств безопасности лифтов требованиям настоящего технического регламента.

В соответствии с пунктом 1 приложения 1 Технического регламента ТР ТС 011/2011 для обеспечения безопасности лифта должны выполняться следующие общие требования в том числе: наличие мер по защите пользователей и посторонних лиц от получения травм в результате соприкосновения с движущимися частями оборудования лифта (п.п. 1.2.); - наличие безопасного доступа персонала к лифтовому оборудованию (п.п. 1.21); - наличие мер и (или) средств по обеспечению электробезопасности пользователей, иных лиц и персонала при их воздействии на аппараты управления лифтом и (или) прикосновении к токопроводящим конструкциям лифта (п.п. 1.29).

Из материалов проверки следует, что многоквартирный жилой дом № 56 по ул. Курчатова находится в управлении управляющей компании ООО «Жилищный трест», в указанном доме находится один лифт регистрационный номер № 5384; согласно пас­порту лифта 400А.00.00.000ПС лифт введен в эксплуатацию в 1985г.; изготовитель Самаркандский лифтостроительный завод.

Согласно заключению по результатам оценки соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы № 52/13 от 03.05.2013, выполненного ООО «Инженерно-консультативный центр по технической безопасности и экспертизе» по заявлению ООО «Жилищный трест», целью обследования является оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, требованиям технического регламента с выдачей заключения о возможности и условиях продления срока безопасности эксплуатации лифта.

Пункт 7.2 указанного заключения предусматривает, что техническое состояние оборудование и металлоконструкций допускает продление срока службы лифта до апреля 2016г года (включительно), при соблюдении условий, указанных в п. 7.1 б) – 7.1 д) Заключения.

Как следует из материалов дела, ООО «Братск-Лифт» осуществляет деятельность по предоставлению услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию подъемно-транспортного оборудования.

На основании договора № 2/13 от 01.01.2013г. на техническое обслуживание и ремонт лифтов, заключенному ООО «Жилищный трест», ООО «Братск-Лифт» принимает на себя обязанности по техническому обслуживанию и ремонту лифтов в жилых домах г. Братска по ад­ресам, указанным в Приложении № 1, в том числе: дом № 56 по ул. Курчатова в г. Братске.

В соответствии с пунктом 1.2. договора № 2/13 от 01.01.2013г. техническое обслуживание подразумевает регулярное проведение, согласно заранее разработанного графика (приложение № 2) смазки, чистки, наладки, регулировки и ремонта лифтового оборудования в целях восстановления его работоспособности и обеспечения безопасных условий эксплуатации лифтов.

Согласно приложению № 2 к договору график проведения технического обслуживания и ремонта лифта по указанному дому (п. 50) определен как 22-25 число каждого месяца.

Пунктом 2.3 договора определено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов проводятся в соответствии с нормативно-технической документацией.

Из анализа положений ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов" следует, что требования безопасности, предусмотренные приложением 1 данного Технического регламента обеспечиваются посредством выполнения требований, предусмотренных п. 3 ст. 4 ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов".

В части соблюдения требований ТР ТС 011/2011 на ООО «Братск-лифт», как организацию выполняющую техническое обслуживание и ремонт лифтов, п. 3 ст. 4 указанного Технического регламента возложена обязанность по выполнению требований: - проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя (пункт 3.1); - выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным персоналом (пункт 3.2).

Согласно пояснений ООО «Братск-лифт», техническое обслуживание указанного лифта выполняется в соответствии с инструкцией 400А.00.00.000ИЭ Самаркандского лифтостроительного завода согласно требований пп 3.1 п. 3 ст. 4 ТР ТС 011/2011.

Из представленной инструкции следует, что осмотр и техническое обслуживание лифтов выполняется один раз месяц или один раз в шесть месяцев.

При проведении проверки прокуратурой г. Братска установлено, что ООО «Братск-лифт» нарушены требования ТР ТС 011/2011, а именно: - несоответствие зазоров между створками дверей шахты и обрамлением портала на первом этаже, при этом отсутствуют меры по защите пользователей и по­сторонних лиц от получения травм в результате соприкосновения с движущимися частями оборудования лифта; - отсутствие защитного ограждения на вводе электропроводки в электродвигатель лебедки лифта; - неисправность автоматического вы­ключателя электропривода дверей ВА 2; - деформация ограждения плафона освеще­ния кабины лифта; - течь масла из-под уплотнителей редуктора лебедки; - повышенный износ подшипников на роторе электродвигателя лебедки; - отсутствие гайки на шпильке от опрокидывания лебедки лифта; - отсутствие возможности безопасного доступа персонала к лифтовому оборудованию лифта (ширина ступеней лестницы доступа не соответствует требованиям правил); - в машинном помещении лифта на­ходятся посторонние предметы, бытовой мусор.

Вместе с тем, прокуратурой не установлено в результате каких неправомерных действий (бездействия) ООО «Братск-Лифт», были допущены указанные нарушения.

Так, судом установлено, что регулировка створок зазоров относится к работам, производимым раз в месяц (стр. 86 инструкции). Также с такой периодичностью проводятся работы: по осмотру лебедки с проверкой и подтяжкой крепления деталей, в т.ч. электродвигателя (как указало ООО «Братск-Лифт» защитное ограждение на вводе открутилось, что не опровергнуто прокуратурой; отсутствие гайки на шпильке от опрокидывания лебедки); по устранению дефектов в станции управления (повреждена крышка автоматического выключателя электропривода дверей ВА 2), ограждения плафона кабины лифта.

Согласно инструкции по эксплуатации лифта устранение течи масла из-под уплотнителей редуктора лебедки лифта, замена подшипников на роторе электродвигателя лебедки лифта входят в состав работ, выполняемых 1 раз в 6 месяцев.

Материалы проверки не содержат сведений о том, что выявленные проверкой нарушения (акт проверки 01.02.2016) имели место на момент очередного осмотра, технического обслуживания, однако не были устранены обществом при проведении таких работ. Ссылки на акты осмотра, акты выполненных работ материалы проверки не содержат и суду не представлены.

Согласно п. 6.3 договора № 2/13 от 01.01.2013г. в случае если Заказчик не подписал акт о приеме работ в течение 10 дней после его предъявления и не предоставил обоснованных возражений, но при это продолжает эксплуатацию лифтов, то работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов признаются выполненными в безусловном порядке и к оплате принимается акт, подписанный одной стороной.

В рассматриваемом случае суд считает, что прокуратурой в полной мере не установлена объективная сторона вменяемого административного правонарушения и данная возможность отсутствует у суда.

Также суд считает, что прокуратурой не доказано и нормативно не обоснованно, что регулировка створок зазоров, осмотр лебедки с проверкой и подтяжкой крепления деталей, устранение повреждения крышки автоматического выключателя электропривода дверей ВА 2, деформации ограждения плафона кабины лифта, устранение течи масла, замена подшипников на роторе электродвигателя, являются мерами и средствами, перечисленными в п. 1.2, 1.21, 1.29 в приложении 1 ТР ТС 011/2011.

В части указанных прокуратурой нарушений: - отсутствие возможности безопасного доступа персонала к лифтовому оборудованию лифта (ширина ступеней лестницы доступа не соответствует требованиям правил); - в машинном помещении лифта на­ходятся посторонние предметы, бытовой мусор, суд отмечает, что обеспечение необходимой шириной ступеней лестницы доступа персонала к лифтовому оборудованию, надлежащие содержание машинного помещения, не входит в требование по техническому обслуживанию, ремонту, осмотру лифта или выполнению таких работ квалифицированным персоналом.

Кроме того, прокуратурой не установлена необходимая в данном случае ширина ступеней лестницы и каким нормативным актом предусмотрена, а в соответствии с п. 3.2.4 договора № 2/13 от 01.01.2013г. содержание подходов к машинным помещениям обязан обеспечить в соответствии с требованиями нормативной документации Заказчик (ООО «Жилищный трест»).

Пункт 3.1.5 раздела 3 Типовой инструкции лифтера по обслуживанию лифтов и оператора диспетчерского пункта, утвержденной постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации N 26 от 26.05.2000, предусматривает запрет лифтерам хранить посторонние предметы в машинных и блочных помещениях и не распространяется на ООО «Братск-лифт».

В части указания прокуратурой на отсутствие мер по защите пользователей и по­сторонних лиц от получения травм в результате соприкосновения с движущимися частями оборудования лифта, ООО «Братск-лифт» указало, что лифт изготовлен до ввода в действие ТР ТС 011/2011, в связи с чем защитные ограждения не предусмотрены.

Как следует из материалов проверки, постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.03.2016, прокуратурой не установлены в указанной части конкретные нарушения ООО «Братск-лифт», связанные с отсутствием мер по защите пользователей и по­сторонних лиц от получения травм в результате соприкосновения с движущимися частями оборудования лифта.

В данном случае суд отмечает, что в соответствии с пп. 5.5. п. 6 ТР ТС 011/2011 требования по модернизации лифта с целью его приведения в соответствие с требованиями настоящего технического регламента могут быть выполнены до 15 февраля 2020г.

Ссылку прокуратуры на пп. 3.3 п. 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824, предусматривающего, что лифты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящего Технического регламента и не отработавшие назначенный срок службы, должны быть приведены в соответствие требованиям Технического регламента до окончания назначенного срока службы, суд находит несостоятельной, поскольку данные требования предъявляются к лифтам не отработавшим назначенный срок службы.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Г.В. Ананьина