Документы для работы № 35

Вступил в силу с 29.07.2007
Утверждена приказом Минфина от 13.03.98 г. №59 Зарегистрирована в Минюсте 31.03.98 г. под №218/2658 С изменениями, внесенными приказом Минфина от 05.07.2007 г. №791

По сути. Если в стране, куда командируется страхователь, установлены ограничения по размеру страховой суммы, то в договоре страхования определяется минимальная страховая сумма, а срок действия договора страхования должен соответствовать сроку командировки.

Служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению руководителя предприятия, объединения, учреждения, организации (далее — предприятие) на определенный срок в другой населенный пункт для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы.

В тех случаях, когда филиалы, участки и другие подразделения предприятия находятся в другой местности, местом постоянной работы считается то подразделение, работа в котором обусловлена трудовым договором (контрактом). Служебные поездки работников, постоянная работа которых проходит в дороге или носит разъездной (передвижной) характер, не считаются командировками, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором, трудовым договором (контрактом) между работником и собственником (или уполномоченным им лицом).

Командировочные расходы лица, состоящего в трудовых отношениях с налогоплательщиком, включаются в состав валовых расходов налогоплательщика только при наличии документов, подтверждающих связь такой командировки с основной деятельностью предприятия, а именно: приглашений принимающей стороны, деятельность которой совпадает с деятельностью предприятия, которое направляет в командировку; заключенного договора (контракта) и других документов, которые будут регулировать или удостоверяют желание установить гражданско-правовые отношения; документов, удостоверяющих участие командированного лица в переговорах, конференциях или симпозиумах, проводимых по тематике, касающейся основной деятельности предприятия, командирующего работника.

Предприятие, командирующее работника, осуществляет регистрацию лица, отбывающего в командировку, в специальном журнале по форме согласно приложению 1 1 к настоящей Инструкции.

1 Приложение не приводится.

Предприятие, направляющее работника в командировку, обязано обеспечить его денежными средствами (авансом) в размерах, установленных нормативно-правовыми актами о служебных командировках. Аванс командированному работнику может выдаваться наличностью или перечисляться в безналичной форме на соответствующий счет для использования с применением платежных карточек.

Подтверждающими документами являются рас­четные документы в соответствии с законами Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» и «О налогообложении прибыли предприятий».

Отдельным видом расходов, не требующих специального документального подтверждения, являются суточные расходы (расходы на питание и финансирование других личных нужд физического лица), нормы которых установлены в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 23.04.99 г. №663 «О нормах возмещения командировочных расходов в пределах Украины и за границу».

Суточные расходы возмещаются в единой сумме независимо от статуса населенного пункта.

Днем отбытия в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства с места постоянной работы командированного работника, а днем прибытия из командировки — день прибытия транспортного средства к месту постоянной работы командированного работника. При отправлении транспортного средства до 24-х часов включительно днем отбытия в командировку считаются текущие сутки, а с 0-го часа и позже — следующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт расположены за пределами населенного пункта, где работает командированный, в срок командировки засчитывается время, необходимое для проезда к станции, пристани, аэропорту. Аналогично определяется день прибытия командированного работника к месту постоянной работы.

На работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени того предприятия, в которое он командирован. Вместо дней отдыха, не использованных за время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.

Если работник специально откомандирован для работы в выходные или праздничные и нерабочие дни, то компенсация за работу в эти дни выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

Если работник отбывает в командировку в выходной день, то ему по возвращении из командировки в установленном порядке предоставляется другой день отдыха.

Если приказом о командировке предусмотрено возвращение работника из командировки в выходной день, то работнику может предоставляться другой день отдыха в соответствии с законодательством в сфере регулирования трудовых отношений.

За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок за время командировки, в том числе и за время нахождения в дороге.

Средний заработок за время нахождения работника в командировке сохраняется на все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.

Владелец (или уполномоченное им лицо) в соответствии с подпунктом 5.4.8 пункта 5.4 статьи 5 Закона Украины «О налогообложении прибыли предприятий» может устанавливать дополнительные ограничения в отношении сумм и целей использования денежных средств, предоставленных на командировку: расходов на наем жилого помещения, на бытовые услуги, транспортные и прочие расходы. Размер суточных расходов, выплачиваемых работникам, направленным в командировку предприятиями всех форм собственности, не может быть ниже норм суточных расходов, установленных работникам, направляемым в командировку предприятиями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, в зависимости от страны командировки. Указанные в настоящем абзаце ограничения вводятся приказом (распоряжением) собственника (или уполномоченного им лица).

I. Порядок командировки в пределах Украины

1. Порядок командировки в пределах Украины работников предприятий всех форм собственности

1.1. Направление работника предприятия в командировку осуществляется руководителем этого предприятия или его заместителем и оформляется приказом (распоряжением) с указанием: пункта назначения, названия предприятия, куда командирован работник, срока и цели командировки.

Срок командировки определяется руководителем или его заместителем, но не может превышать 30 календарных дней.

Срок командировки работников, направляемых для выполнения в пределах Украины монтажных, наладочных, ремонтных и строительных работ, не должен превышать срока строительства объектов.

Срок командировки работников государственной контрольно-ревизионной службы, направляемых для проведения контрольных мероприятий, не должен превышать период проведения таких мероприятий. 1

1.2. Решение о служебной командировке руководителей центральных и местных органов исполнительной власти и Секретариата Кабинета Министров Украины принимается в соответствии с требованиями Постановления Кабинета Министров Украины от 15 марта 2002 года №337 «О служебных командировках в пределах Украины руководителей органов исполнительной власти и Секретариата Кабинета Министров Украины».

1.3. Фактическое время нахождения в командировке определяется по отметкам в командировочном удостоверении об отбытии с места постоянной работы и прибытии к месту постоянной работы. Если работник командирован в разные населенные пункты, то отметки о дне прибытия и дне отбытия проставляются в каждом пункте.

Отметки в командировочном удостоверении о прибытии и отбытии работника заверяются той печатью, которой пользуется в своей хозяйственной деятельности предприятие для засвидетельствования подписи соответствующего служебного лица, на которого приказом (распоряжением) руководителя предприятия возложены обязанности по осуществлению регистрации лиц, отбывающих в командировку и прибывающих из нее.

1.4. Заработная плата переводится по почте командированному работнику по его просьбе за счет предприятия, которое его откомандировало.

На время командировки лица, работающего по совместительству, средний заработок сохраняется на том предприятии, которое его откомандировало. В случае направления работника в командировку одновременно с основной работы и работы по совместительству средний заработок сохраняется за ним на обеих должностях, а затраты по возмещению командировочных расходов распределяются между предприятиями, которые направляли работника в командировку, по соглашению между ними.

1.5. За каждый день (включая день отъезда и приезда) нахождения работника в командировке в пределах Украины, учитывая выходные, праздничные и нерабочие дни и время нахождения в дороге (вместе с вынужденными остановками), ему выплачиваются суточные в границах предельных норм, установленных постановлением Кабинета Министров Украины от 23.04.99 г. №663.

Определение количества дней командировки для выплаты суточных производится с учетом дня отбытия в командировку и дня прибытия к месту постоянной работы, которые засчитываются как два дня.

При командировке работника сроком на один день или в такую местность, откуда работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные возмещаются как за полные сутки.

Если отсутствуют отметки в командировочном удостоверении, то суточные не выплачиваются.

1.6. Предприятие при наличии подтверждающих документов (в оригинале) возмещает фактические затраты командированным работникам на наем жилого помещения из расчета стоимости одного места в гостиничном номере за каждое время такого проживания с учетом бытовых услуг, оказываемых в гостиницах (стирка, чистка, починка и утюжка одежды), за пользование холодильником, телевизором, телефоном (кроме расходов на телефонные переговоры) и т. п.

Работнику, командированному в пределах Украины, возмещается плата за бронирование места в гостиницах в размере не более 50 процентов его стоимости за одни сутки, согласно поданным подтверждающим документам в оригинале.

Расходы на наем жилого помещения за время вынужденной остановки в дороге, которые подтверждаются соответствующими документами, возмещаются в порядке и размерах, предусмотренных настоящим пунктом.

1.7. Расходы на проезд к месту командировки и обратно возмещаются в размере стоимости проезда воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) с учетом всех расходов, связанных с приобретением проездных билетов и пользованием постельными принадлежностями в поездах, и страховых платежей на транспорте.

Командированному работнику возмещаются расходы на проезд транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту, если они расположены за пределами населенного пункта, где постоянно работает командированный, или к месту нахождения в командировке.

При наличии нескольких видов транспорта, который связывает место постоянной работы с местом командировки, администрация может предложить командированному работнику вид транспорта, которым ему следует пользоваться. В случае отсутствия такого предложения работник самостоятельно решает вопрос о выборе вида транспорта.

Командированному работнику возмещаются также расходы на проезд городским транспортом общего пользования (кроме такси) по месту командировки (согласно подтверждающим документам) в соответствии с маршрутом, согласованным руководителем.

1.8. Командированному работнику сверх установленных норм компенсации расходов в связи с командировкой возмещаются также расходы по оплате налога на добавленную стоимость за приобретенные проездные документы, пользование в поездах постельными принадлежностями и наем жилого помещения, согласно подтверждающим документам в оригинале.

1.9. В случае временной нетрудоспособности командированного работника ему на общих основаниях возмещаются расходы на наем жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не может по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту своего постоянного жительства, но на срок не больше двух месяцев.

Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту постоянного жительства должны быть засвидетельствованы в установленном порядке.

За период временной нетрудоспособности командированному работнику на общих основаниях выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Дни временной нетрудоспособности не включаются в срок командировки.

1.10. За время задержки в месте нахождения в командировке без уважительных причин работнику не выплачивается заработная плата, не возмещаются суточные расходы, расходы на наем жилого помещения и другие расходы.

1.11. Командированному работнику перед отъез­дом в командировку выдается денежный аванс в пределах суммы, определенной на оплату проезда, найма жилого помещения и суточные. По возвращении из командировки работник обязан до окончания третьего банковского дня, следующего за днем прибытия к месту постоянной работы, представить отчет об использовании средств, предоставленных на командировку. Сумма излишне израсходованных денежных средств (остатка средств сверх суммы, потраченной согласно отчету об использовании средств, предоставленных на командировку) подлежит возврату работником в кассу или зачислению на соответствующий счет предоставившего их предприятия в установленном законодательством порядке. Вместе с отчетом подаются удостоверение о командировке, оформленное в установленном порядке, и документы в оригинале, подтверждающие стоимость понесенных в связи с командировкой затрат.

1.12. Командировочные расходы возмещаются только при наличии документов в оригинале, которые подтверждают стоимость этих расходов, а именно: транспортных билетов или транспортных счетов (багажных квитанций), счетов гостиниц (мотелей), страховых полисов и т. п.

Расходы по командировке, не подтвержденные соответствующими документами (кроме суточных расходов), работнику не возмещаются.

Расходы в связи с возвратом командированным работником билета на поезд, самолет или иное транспортное средство могут быть возмещены с разрешения руководителя предприятия только по уважительным причинам (решение об отмене командировки, отзыве из командировки и т. п.) при наличии документа, подтверждающего расходы.

2. Дополнительные ограничения при командировке государственных служащих и других лиц, командируемых предприятиями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств

Для государственных служащих, а также других лиц, командируемых предприятиями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, устанавливаются дополнительные ограничения в соответствии с действующим законодательством.

2.1. Расходы на питание, стоимость которого включена в счета на оплату стоимости проживания в гостиницах или проездные документы, оплачиваются командированными за счет суточных.

2.2. Возмещение расходов стоимости проживания сверх установленных предельных норм и оплата расходов на перевозку свыше 30 килограммов багажа для государственных служащих, а также других лиц, командируемых предприятиями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, осуществляются согласно подтверждающим документам в оригинале только с разрешения руководителя.

Расходы на проезд командированного работника в мягком вагоне, на судах морского флота в каютах, которые оплачиваются по 1 — 4-й группам тарифных ставок, на судах речного флота в каютах 1-й и 2-й категорий, а также воздушным транспортом по билетам 1-го класса и бизнес-класса возмещаются в каждом частном случае с разрешения руководителя предприятия, согласно представленным проездным документам.

Расходы, возмещенные согласно абзацам первому и второму настоящего пункта, не являются излишне израсходованными средствами.

Командированному работнику при наличии подтверждающих документов возмещаются расходы на бытовые услуги, оказываемые в гостиницах (стирка, чистка, починка и утюжка одежды, обуви или белья), но не более 10 процентов норм суточных расходов за все дни проживания.

Возмещение расходов на служебные телефонные переговоры производится в размерах, согласованных с руководителем.

Руководители предприятий, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, лично решают вопрос возмещения своих расходов на наем жилых помещений, которые превышают предельные нормы, установленные в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 23.04.99 г. №663, и расходов на проезд в мягком вагоне, на судах морского флота в каютах, которые оплачиваются по 1 — 4-й группам тарифных ставок, на судах речного флота в каютах 1-й и 2-й категорий, а также воздушным транспортом по билетам 1-го класса и бизнес-класса.

II. Порядок командировки за границу

1. Порядок командировки за границу работников предприятий всех форм собственности.

1.1. Командировка за границу осуществляется в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя предприятия после утверждения задания, в котором определяются цель выезда, срок, условия нахождения за рубежом (в случае поездки по приглашению подается его копия с переводом), и сметы расходов. Срок командировки определяется руководителем, но не может превышать 60 календарных дней.

Срок командировки работников, направляемых за границу по внешнеэкономическим договорам (контрактам) для осуществления монтажных, наладочных, ремонтных, проектных, проектно-изыскательских, строительных, строительно-монтажных и пусконаладочных работ, шефмонтажа и авторского надзора при строительстве, обслуживании и обеспечении функционирования национальных экспозиций на международных выставках, не должен превышать одного года. Срок командировки работников авиационных компаний, направляемых за границу для выполнения авиационных перевозок пассажиров и грузов в миротворческих миссиях Организации Объединенных Наций согласно контрактам между авиационными компаниями Украины и Организацией Объединенных Наций, не должен превышать шести месяцев. Срок командировки работников государственной контрольно-ревизионной службы, направляемых для проведения контрольных мероприятий, не должен превышать периода проведения таких мероприятий.

1.2. Предприятия, направляющие работников в командировки за границу, обязаны обеспечить их денежными средствами в национальной валюте страны, куда командируются работники, или в свободно конвертируемой валюте в качестве аванса на текущие расходы в размерах согласно установленным нормам и с учетом положений подпункта 5.4.8 пункта 5.4 статьи 5 Закона Украины «О налогообложении прибыли предприятий».

Работникам, направляемым в командировку предприятиями (кроме государственных служащих, а также других лиц, направляемых в командировку предприятиями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств), суточные выплачивают в иностранной валюте в сумме, которая в эквиваленте по официальному курсу гривни к иностранным валютам, установленному Национальным банком на день выдачи денежных средств из кассы уполномоченного банка, не превышает установленные предельные нормы суточных расходов.

Если при выдаче аванса общая сумма в иностранной валюте имеет дробную часть, то возможно применение арифметического правила округления до полной единицы.

1.3. Приобретение валютных средств в уполномоченном банке и бухгалтерский учет иностранной валюты осуществляются согласно требованиям действующего законодательства.

1.4. За время нахождения в командировке работнику возмещаются расходы:

а) на проезд (включая предварительный заказ билетов, пользование постельными принадлежностями в поездах, оплату аэродромных сборов, перевозку багажа) как к месту командировки и обратно, так и по месту командировки;

б) на оплату счетов за проживание в гостиницах (мотелях) или наем других жилых помещений, а также включенных в такие счета расходов на питание или бытовые услуги (стирка, чистка, починка и утюжка одежды, белья, обуви), за пользование холодильником, телевизором (кроме каналов, за которые установлена отдельная плата), кондиционером;

в) на оплату телефонных счетов;

г) на оформление загранпаспортов, разрешений на въезд (виз), на комиссионные (в случае обмена валютных средств), обязательное страхование, другие документально оформленные расходы, связанные с правилами въезда и нахождения в месте командировки, включая любые сборы и налоги, подлежащие уплате в связи с осуществлением таких расходов.

Указанные в настоящем пункте затраты могут быть возмещены только при наличии документов (в оригинале), подтверждающих стоимость этих расходов, в виде счетов гостиниц (мотелей) или других субъектов, оказывающих услуги по размещению и проживанию командированного работника, транспортных билетов или счетов (багажных квитанций), страховых полисов и т. п. Документы, подтверждающие стоимость таких расходов, произведенных за рубежом, оформляются в соответствии с законодательством страны командировки.

Расходы в связи с возвратом командированным работником билета на поезд, самолет или другое транспортное средство могут быть возмещены с разрешения руководителя предприятия только по уважительным причинам (решение об отмене командировки, отзыве из командировки и т. п.) при наличии документа, подтверждающего расходы.

Кроме поименованных в настоящем пункте расходов, командированному работнику в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 23.04.99 г. №663 «О нормах возмещения командировочных расходов в пределах Украины и за границу» (далее — постановление Кабинета Министров Украины №663) возмещаются, в границах предельных норм, не подтвержденные документально расходы на питание и финансирование других собственных нужд (суточные расходы), которые появились в связи с командировкой.

1.5. Фактическое время нахождения в командировке за рубежом определяется:

а) в случае командировки из Украины в страны, с которыми установлен полный пограничный таможенный контроль, — по отметкам контрольно-пропускных пунктов Пограничных войск Украины в загранпаспорте или заменяющем его документе;

б) в случае командировки из Украины в страны, с которыми не установлен или упрощен пограничный контроль, — согласно отметкам командирующей стороны и принимающей стороны в удостоверении о командировке.

Отметки в командировочном удостоверении о прибытии и отбытии работника заверяются той печатью, которой пользуется в своей хозяйственной деятельности предприятие для засвидетельствования подписи соответствующего служебного лица, на которое приказом (распоряжением) руководителя предприятия возложены обязанности по осуществлению регистрации лиц, отбывающих в командировку и прибывающих из нее;

в) в случае отсутствия отметок в соответствии с подпунктами «а» и «б» настоящего пункта суточные расходы командированному работнику не возмещаются.

1.6. Выезд в командировку за границу и возвращение в Украину в один и тот же день считается одним днем командировки.

1.7. Суточные расходы за время нахождения в командировке возмещаются в границах предельных норм:

а) за каждый день командировки, включая день отбытия и прибытия;

б) в случае включения расходов на питание в счета на наем жилого помещения, проездные документы и в случаях, когда командированные работники по условиям приглашения обеспечиваются принимающей стороной бесплатным питанием в стране пребывания (дороге), — в границах предельных норм с учетом количества раз питания в сутки. В зависимости от количества раз питания в сутки на протяжении командировки перерасчет осуществляется за каждые сутки отдельно;

в) если дата отбытия в командировку в страны, с которыми установлен полный пограничный таможенный контроль, или дата возвращения из них не совпадает с датами по отметкам контрольно-пропускных пунктов Пограничных войск Украины в загранпаспорте или заменяющем его документе, то суточные расходы за время проезда по территории Украины возмещаются в соответствии с порядком, предусмотренным для командировок в пределах Украины.

При этом за дни пересечения границы Украины (в обоих направлениях) в соответствии с указанными отметками суточные расходы возмещаются по нормам, установленным для командировок за границу;

г) если командированный, находясь в дороге в стране, с которой не установлен или упрощен пограничный контроль, или возвращаясь из такой страны, имеет пересадку на другое транспортное средство или останавливается в гостинице (мотеле, ином жилом помещении) на территории Украины, то возмещение командировочных расходов за период проезда по территории Украины осуществляется в порядке, предусмотренном для служебных командировок в пределах Украины.

При этом суточные расходы со дня последней пересадки на другое транспортное средство (выбытия из гостиницы, мотеля, иного жилого помещения) на территории Украины во время следования в командировку за границу и до дня первой пересадки на другое транспортное средство (остановки в гостинице, мотеле, ином жилом помещении) на территории Украины (включительно) при возвращении в Украину возмещаются по нормам, установленным для командировок за границу. В случае если день отбытия в командировку или день прибытия командированного работника к месту постоянной работы совпадает с днем указанной пересадки (остановки), суточные расходы за соответствующие день отбытия или день прибытия возмещаются по нормам, установленным для командировок за границу.

В случае отсутствия такой пересадки (остановки) суточные расходы возмещаются за каждый день командировки, включая день отбытия и прибытия, — по нормам, установленным для командировок за границу.

1.8. Командированному работнику возмещаются расходы на проезд к вокзалу, аэропорту или пристани и из вокзала, аэропорта или пристани (если эти пункты расположены за пределами города) в местах отправления, назначения и пересадки, а также расходы на проезд по месту командировки на городском транспорте (рейсовые автобусы, метро, троллейбусы, трамваи и т. п. (кроме такси) при условии, что работнику не предоставлялись бесплатно средства передвижения.

В случае необходимости передвижения по стране командировки руководитель предприятия может определить командированному работнику вид транспорта, которым он может пользоваться. Если такое предложение не поступает, работник самостоятельно решает вопрос о выборе вида транспорта.

Расходы за пользование такси или аренду автотранспорта могут быть возмещены только с разрешения руководителя предприятия.

Указанные расходы возмещаются только при наличии подтверждающих документов.

1.9. Работнику предприятия, направленному на работу в зарубежные страны на срок, превышающий 60 календарных дней, который получает в период нахождения за рубежом заработную плату в иностранной валюте (или которому возмещаются суточные расходы в соответствии с абзацем вторым пункта 111 Постановления Кабинета Министров Украины от 23.04.99 г. №663 «О нормах возмещения командировочных расходов в пределах Украины и за границу»), в случае командировки в пределах страны пребывания и в другие страны суточные расходы возмещаются в иностранной валюте в сумме, которая в эквиваленте по официальному курсу гривни к иностранным валютам, установленному Национальным банком на день осуществления расчета командировочных расходов, не превышает предельных норм суточных расходов.

При этом работнику предприятия, которое полностью или частично содержится (финансируется) за счет бюджетных средств, в случае необходимости в авансировании средствами в национальной валюте страны командировки, перерасчет предельной нормы, установленной в долларах США, в валюту страны командировки осуществляется по кросс-курсу, рассчитанному по установленному иностранным банком валютному (обменному) курсу национальной валюты страны пребывания к валюте страны командировки и доллару США на день осуществления расчета командировочных расходов.

В случае отбытия в командировку в Украину из страны, с которой установлен полный пограничный таможенный контроль, за время проезда по территории зарубежных стран затраты на командировку возмещаются в порядке и по нормам, установленным для служебных командировок за границу, а за дни пересечения границы Украины (в соответствии с отметками контрольно-пропускных пунктов Пограничных войск Украины в загранпаспорте) и дни нахождения в Украине — в порядке и по нормам, установленным для служебных командировок в пределах Украины.

При отбытии в командировку в Украину из страны, с которой не установлен или упрощен пограничный контроль, если работник в дороге имеет пересадку на другое транспортное средство или останавливается в гостинице (мотеле, ином жилом помещении) на территории зарубежной страны, то за время проезда по территории зарубежных стран затраты на командировку возмещаются в порядке и по нормам, установленным для служебных командировок за границу. При этом день последней пересадки на другое транспортное средство (выбытия из гостиницы, мотеля, иного жилого помещения) на территории зарубежной страны во время следования в командировку в Украину и день первой пересадки на другое транспортное средство (остановки в гостинице, мотеле, другом жилом помещении) на территории зарубежной страны при возвращении из Украины и дни нахождения в Украине — возмещаются в порядке и по нормам, установленным для служебных командировок в пределах Украины. В случае отсутствия такой пересадки (остановки) суточные расходы возмещаются за каждый день командировки, включая день отбытия и прибытия, по нормам, установленным для служебных командировок в пределах Украины.

Отбытие в командировку из зарубежной страны в Украину и возвращение в тот же день в эту страну считается одним днем командировки.

1.10. С разрешения руководителя может приниматься во внимание вынужденная задержка в командировке (в случае заболевания, отсутствия транспортных билетов, отмены авиарейсов, ремонта транспортного средства или по другим причинам, не зависящим от работника) при наличии подтверждающих документов в оригинале. При этом общий срок командировки не может превышать 60 календарных дней.

Решение о продлении срока командировки руководитель принимает по прибытии командированного работника к месту постоянной работы на основании его докладной записки, которое необходимо оформить соответствующим приказом (распоряжением) руководителя предприятия.

За время задержки в командировке без уважительных причин работнику не выплачивается заработная плата, не возмещаются суточные расходы, расходы на наем жилого помещения и другие расходы.

1.11. Не разрешается возмещение расходов на алкогольные напитки, табачные изделия, зрелищные мероприятия, а также сумм «чаевых», за исключением случаев, когда суммы таких «чаевых» включаются в счет согласно законам страны нахождения.

1.12. Если принимающая сторона обеспечивает командированного за границу работника дополнительными валютными средствами в виде компенсации текущих расходов (кроме расходов на проезд в страну назначения и обратно и на наем жилого помещения) или суточных расходов, то командирующая сторона выплату ему суточных расходов уменьшает на сумму дополнительно предоставленных средств. Если сумма, предоставленная принимающей стороной, превышает или равна установленным нормам суточных расходов, то командирующая сторона выплату суточных расходов не производит.

1.13. В случае командировки за границу на служебном автомобиле затраты на горюче-смазочные материалы возмещаются в соответствии с действующими нормами за километр пробега и утвержденным маршрутом, который должен быть установлен в приказе (распоряжении) руководителя предприятия.

Возмещаются также другие расходы, связанные с техническим обслуживанием, стоянкой и парковкой служебного автомобиля. Возмещаются сборы за проезд по грунтовым, шоссейным дорогам и водным переправам.

1.14. Если работник получил аванс на командировку за границу и не отбыл, то он должен в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отмене поездки вернуть в кассу предприятия указанные средства в тех денежных единицах, в которых был выдан аванс.

1.15. По возвращении из командировки работник обязан до окончания третьего банковского дня, следующего за днем прибытия к месту постоянной работы, представить отчет об использовании средств, предоставленных на командировку.

В пределах сроков, определенных Законом Украины «О налоге с доходов физических лиц» для представления отчета об использовании средств, предоставленных на командировку, руководитель предприятия (в случае отсутствия — его заместитель) обязан принять решение об утверждении этого отчета.

Сумма излишне израсходованных средств (остатка средств сверх суммы, израсходованной согласно отчету об использовании командировочных средств) подлежит возврату работником в кассу или зачислению на соответствующий счет предприятия, которое их предоставило, в денежных единицах, в которых был выдан аванс, в установленном законодательством порядке.

Вместе с отчетом об использовании командировочных средств подаются документы (в оригинале), подтверждающие стоимость оплаченных расходов, с указанием формы их оплаты (наличностью, чеком, платежной карточкой, безналичным перечислением). В случае командировки в страны, с которыми установлен полный пограничный таможенный контроль, к отчету также прилагаются заверенные отделом кадров или главным бухгалтером ксерокопии страниц загранпаспорта или заменяющего его документа с фамилией командированного работника, отметками о пересечении границы и визой страны командировки (в случае командировки в страны, с которыми установлен визовый режим).

1.16. В случае невозврата работником остатка средств в определенный срок соответствующая сумма взыскивается с него предприятием в установленном действующим законодательством порядке.

1.17. Если для окончательного расчета за командировку необходимо выплатить дополнительные средства, то выплата осуществляется в национальной валюте Украины по официальному обменному курсу гривни к иностранным валютам, установленному Национальным банком Украины на день погашения задолженности, но не позднее третьего банковского дня после утверждения руководителем отчета об использовании средств, предоставленных на командировку.

В случае отсутствия подтверждающих документов об обмене валюты, в которой выдан аванс, на национальную валюту страны командировки перерасчет расходов, произведенных в командировке, которые подтверждены документально, осуществляется исходя из кросс-курса, рассчитанного по официальному обменному валютному курсу, установленному Национальным банком Украины на день утверждения отчета об использовании средств, предоставленных на командировку.

1.18. Не разрешается направлять в командировку и выдавать аванс работнику, который не отчитался об израсходованных средствах в предыдущей командировке.

1.19. Разрешение (согласование) руководителя предприятия на возмещение расходов сверх установленных норм оформляется в письменном виде по произвольной форме.

1.20. Пункт 1.20 исключен

1.21. Для возврата в Украину сумм налога на добавленную стоимость с полученных во время служебных командировок за границу и оплаченных работниками предприятия услуг собственник (или уполномоченное им лицо) вправе использовать оригиналы расчетных, платежных и других документов, которые подаются вместе с авансовым отчетом. На период временного отсутствия упомянутых документов к авансовому отчету должны быть приложены их нотариально заверенные копии.

2. Дополнительные ограничения для государственных служащих и других лиц, направляемых в командировку предприятиями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств

2.1. Порядок командировки за границу, определенный в Общих положениях и пунктах 1.1 — 1.19 раздела II настоящей Инструкции, распространяется на государственных служащих и работников тех предприятий, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, с учетом следующих особенностей:

2.1.1. Решение о служебной командировке членов Кабинета Министров Украины, работников Секретариата Кабинета Министров Украины, руководителей центральных и местных органов исполнительной власти и их заместителей принимается в соответствии с требованиями Постановления Кабинета Министров Украины от 11 декабря 1992 года №698 «О совершенствовании порядка осуществления служебных командировок за границу».

2.1.2. Нормы суточных расходов, предельные нормы возмещения расходов на наем жилого помещения в долларах США и порядок их пересчета в валюту страны командировки или в другую иностранную валюту определены согласно приложению к Постановлению Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. №663 «О нормах возмещения командировочных расходов в пределах Украины и за границу» (с изменениями и дополнениями) и абзацем вторым пункта 1.9 Раздела II настоящей Инструкции.

2.1.3. Суточные расходы за время нахождения в командировке возмещаются:

а) за каждый день нахождения в командировке, включая день отъезда и приезда, — по нормам, установленным для страны, куда командирован работник;

б) в случае осуществления командировок в несколько стран в течение суток — в размере среднего арифметического от норм, установленных для этих стран;

в) при направлении в командировку в две или более стран — по нормам, установленным для соответствующих стран, со дня пересечения границы соответствующей страны.

В случае командировки в две или более стран — участниц Шенгенского соглашения, пересечение границ которых осуществляется без отметок в загранпаспорте, или в страны, с которыми не установлен или упрощен пограничный таможенный контроль, начиная со второй страны — суточные расходы возмещаются по нормам страны командировки со дня прибытия в данную страну по дате, определенной в транспортных билетах или счетах за проживание в гостинице (мотеле, ином жилом помещении).

В случае отсутствия транспортных билетов и счетов за проживание в гостинице (мотеле, ином жилом помещении) суточные расходы возмещаются по нормам страны командировки согласно отметке принимающей стороны в командировочном удостоверении.

День возвращения в Украину (пересечения границы) — по нормам последней страны командировки;

г) если командированный за границу работник согласно условиям приглашения обеспечивается принимающей стороной бесплатным питанием в стране командировки (в дороге) или если стоимость питания включается в счета на наем жилого помещения, проездные документы без определения конкретной суммы, то суточные расходы возмещаются в размерах, определяемых в процентах к нормам суточных расходов для данной зарубежной страны согласно приложению к постановлению Кабинета Министров Украины №663, в частности: 80 процентов — при одноразовом, 55 процентов — при двухразовом, 35 процентов — при трехразовом питании;

ґ) расходы на питание, стоимость которого определена и включена в счета на оплату стоимости проживания в гостиницах или в проездные документы, оплачиваются командированным за счет суточных.

2.1.4. Государственным служащим и работникам предприятий Украины, находящимся за рубежом длительный срок и получающим заработную плату в иностранной валюте, и работникам дипломатических учреждений Украины, находящимся за рубежом в долгосрочной командировке и получающим выплаты в иностранной валюте, в случае командировки в пределах страны пребывания суточные расходы возмещаются в размере 80 процентов норм суточных расходов для данной страны, согласно приложению к постановлению Кабинета Министров Украины №663. В случае командировки в пределах страны пребывания сроком на одни сутки суточные расходы возмещаются в размере 50 процентов указанных норм.

В случае выезда по делам командировки указанного работника из страны пребывания в другие страны суточные расходы возмещаются по нормам, установленным для страны командировки, и в порядке, установленном подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 раздела II настоящей Инструкции.

Если работник направлен в командировку в две или более стран, то день возвращения в страну пребывания (день пересечения границы) возмещается по нормам последней страны командировки.

2.1.5. За время нахождения в командировке за рубежом работнику возмещаются, на основании представленных в оригинале документов (счетов, квитанций, проездных билетов и т. п.), такие расходы:

а) на проезд воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования по тарифу 2-го класса (на самолетах — экономического, на судах — 2-го или туристского класса).

Расходы на проезд командированного работника в мягком вагоне, на судах морского флота в каютах, которые оплачиваются по 1 — 4-й группам тарифных ставок, на судах речного флота в каютах 1-й и 2-й категорий, а также воздушным транспортом по билетам 1-го класса и бизнес- класса возмещаются в каждом конкретном случае с разрешения руководителя.

Если классификация кают на пассажирских судах установлена в категориях, то каюты 1, 2 и 3-й категорий считаются каютами 1-го класса, а каюты других категорий — 2-го (туристского) класса.

Стоимость проезда по железным дорогам в странах Азии и Африки возмещается по тарифам 1-го класса.

б) на бронирование мест в гостиницах — в размере не более 50 процентов стоимости места за одни сутки;

в) на бытовые услуги, стоимость которых включена в счет об оплате за наем жилого помещения (стирка, чистка, починка и утюжка одежды, белья, обуви), но не более 10 процентов от нормы суточных расходов, установленной для страны, куда командируется работник, согласно приложению к постановлению Кабинета Министров Украины №663, — за все дни проживания;

г) на перевозку до 30 кг багажа, кроме багажа, стоимость перевозки которого включена в стоимость билета на тот вид транспорта, которым пользуется работник. Указанные расходы возмещаются в каждом конкретном случае с разрешения руководителя;

ґ) на наем жилого помещения во время командировки в случае транзитной остановки, а также вынужденной задержки в дороге — в границах предельных норм, установленных для страны, где имела место остановка, согласно приложению к постановлению Кабинета Министров Украины №663;

д) на служебные телефонные переговоры — в размерах, согласованных с руководителем;

е) на оплату стоимости страхового полиса (при наличии его оригинала с отметкой об уплате страхового платежа), по которому предусмотрено возмещение расходов на:

оказание скорой и неотложной (экстренной) медицинской помощи страхователю и приобретение необходимых медикаментов;

перемещение страхователя на территорию Украины для оказания медицинской помощи;

отправку гроба с телом (урны с прахом) страхователя к месту погребения на территории Украины и другие связанные с этим расходы.

В случае когда правилами въезда и нахождения в стране, в которую командируется страхователь, установлены требования по размеру страховой суммы, в договоре страхования определяется минимальная страховая сумма. При этом срок действия договора страхования должен соответствовать сроку командировки.

Если в стране, в которую командируется страхователь, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам бесплатно, стоимость страхового полиса не возмещается.

Примечание. Информация об оказании медицинских услуг гражданам Украины за рубежом и о странах, при командировках в которые гражданам Украины оказывается неотложная медицинская помощь на безвозмездной основе, размещена на официальных веб-сайтах Министерства иностранных дел Украины и Министерства здравоохранения Украины.

Указанные в настоящем пункте расходы возмещаются государственным служащим и работникам предприятий, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, срок командировки которых определен пунктом 5 Постановления Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 года №663 «О нормах возмещения командировочных расходов в пределах Украины и за границу».

2.1.6. С разрешения руководителя командированному работнику могут быть возмещены фактические расходы, превышающие предельные нормы возмещения расходов на наем жилого помещения, на проезд и служебные телефонные переговоры. При этом суммы указанных расходов и расходов, определенных в третьем абзаце пункта 1.8 раздела II настоящей Инструкции, не являются излишне израсходованными средствами.

Сумму надбавки к нормам суточных в иностранной валюте, подлежащую выплате отдельным категориям работников, рассчитывают в соответствии с размерами, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 июля 2002 г. №977 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. №663», и нормами суточных расходов, подлежащих возмещению в зависимости от страны командировки и количества раз питания в сутки (определенными в пункте 2 Постановления Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. №663 «О нормах возмещения командировочных расходов в пределах Украины и за границу» (с изменениями и дополнениями).

2.2. Данный Порядок не применяется, если действующим законодательством установлено иное.

1 Для удобства читателей изменения, внесенные приказом Минфина от 05.07.2007 г. №791, в тексте выделены курсивом.