Биометрический паспорт Молдовы: гражданство для россиян

В апреле 2014 г. ЕС впервые ввел упрощенный режим пересечения границ с участником бывшего советского «восточного блока». Гражданство Молдовы дало возможность жителям этого государства посещать Шенгенскую зону без оформления визы. Это резко подняло популярность Республики Молдова (РМ) как страны для второго подданства, среди наших соотечественников в том числе. Как ездить в Европу свободно по биометрическому паспорту, обходя запреты и санкции, и при этом оставаться россиянином?

Вопросы государственной принадлежности в Молдавии регулируются Конституцией, международными договорами, законом «О гражданстве РМ» (№ 1024-XIV), принятым 2.06.2000, и сопутствующими нормами права. С РФ какого-либо соглашения, касающегося вопросов государственной принадлежности, у Республики нет. Стать гражданином Молдовы россиянин может:

• по рождению (несовершеннолетний, родившийся на территории РМ, может требовать статус по «праву почвы»);
• в результате усыновления;
• по признанию;
• после восстановления гражданства;
• в результате натурализации.

Купить статус гражданина РМ, как и РФ, невозможно. Для лиц, ранее никак не связанных с Молдавией, подойдет последний вариант — прием в гражданство иностранцев после подачи заявления и необходимого пакета документов. Этой процедуре посвящена ст. 17 Закона. Она определяет условия натурализации:

• законное и непрерывное проживание в РМ в течение: 10 лет — общее требование; 8 лет — для апатридов, беженцев, в т. ч. политических; 5 лет до момента наступления совершеннолетия; 3 года для тех, кто в находился браке, проживает с детьми или родителями-гражданами РМ;
• знание основ Конституции страны;
• наличие легитимного источника доходов (таковыми являются: заработная плата, прибыль от предпринимательской деятельности, пособия, стипендия, алименты, вклад на банковском счете);
• успешно пройденный тест на владение румынским языком (молдавским, как он назван в Конституции; они практически идентичны). Ст. 18 гласит: достаточное знание языка — это умение понимать информацию бытового и культурного назначения, участвовать в общении, читать, писать. Сдачи теста не требуют от пенсионеров по возрасту и инвалидов с постоянной нетрудоспособностью;
• добропорядочность, отсутствие судимостей.

Иностранец, желающий получить паспорт РМ через натурализацию, обязан отказаться от иного подданства.

Всегда ли прием в подданство Республики Молдова через натурализацию влечет за собой необходимость отказаться от гражданства РФ? Российское законодательство разделяет двойное и второе гражданства. Так, бипатридами в РФ могут стать таджики и туркмены, так как наши страны подписали международные соглашения по вопросам государственной принадлежности.

Второе гражданство, третье и т. д. не возбраняется, но иностранный паспорт не будет иметь юридической силы в России. Лицо-гражданин одновременно РФ и РМ у нас воспринимается только как россиянин. В Молдове двойное гражданство также не запрещено. Гл. IV Закона № 1024-XIV гласит, что этим правом могут воспользоваться:

• дети-молдаване по рождению или усыновлению;
• граждане, у которых супруг (супруга) — иностранный подданный;
• лица, в отношении которых действует международный договор;
• иностранцы, которым не разрешен отказ от подданства законодательством своей страны.

Также требования отказаться от российского подданства можно избежать, если воспользоваться правом на гражданство по признанию. Подать заявление на вступление могут даже те, кто живет за пределами Республики (в РФ, например):

• лица, которые появились на свет в РМ или те, предки которых (кровные родственники по прямой линии) родились на ее территории;
• те, кто до 28.06.1940 жил в Северной Буковине, Бессарабии, МАССР, округе Херца и их потомки (если прописка в Молдавии);
• те, кто сам или вынужденно покинул РМ после 28.06.1940, их потомки.

То есть любой россиянин, в прошлом имеющий отношение к РМ, вправе получить гражданство Молдавии по признанию, не выезжая из РФ — через диппредставительство или консульство. Получив биометрический паспорт. он должен в двухмесячный срок проинформировать об этом территориальное отделение ГУВМ МВД.

Пакет документов на вступление в гражданство подается:

• в региональный отдел Министерства информационных технологий и связи (специальное управление — ЦГИР «Registru»);
• в Консульский отдел диппредствительства Молдовы.

Что следует собрать для вступления в подданство РМ через натурализацию (ст. 32 Закона)?

1. Заявление, написанное на имя Президента Республики.
2. Документ об уплате госпошлины и консульского сбора.
3. Автобиографию, содержащую сведения о периоде пребывания в РМ (дата разрешения на проживание и его основания), семейном положении, образовании и трудоустройстве, родственниках, месте прописки.
4. 4 фотографии установленного образца размером 4,5*3,5 см.
5. Справку о доходах с работы, учебного заведения, выписку с банковского счета, подтверждающие легитимный источник средств к существованию.
6. Справку о семейном положении.
7. Справку об успешном прохождении экзамена на владение языком.
8. Копию иностранного паспорта и ВНЖ, удостоверения личности для апатридов и беженцев.
9. Документ о несудимости.
10. Информацию о длительности пребывания в РМ из Государственного реестра населения или иной подтверждающий это документ.
11. Гарантийное письмо о том, что соискатель намерен отказаться от своей государственной принадлежности.
12. Брачное свидетельство и иные документы, которые потребуются для принятия решения.

Если лицо претендует на молдавское гражданство по признанию, вместо справки о выходе из подданства он предоставляет документ, доказывающий свои права на статус. Это может быть свидетельства о браке, смерти, рождении, смене ФИО, депортации, которые прослеживают линию от заявителя до его предка-молдаванина (иногда такие справки делают в архивах ЗАГС).

Заявление рассматривается не более года после подачи всех документов. После положительного решения соискателя ждет клятва верности Республике и получение биометрического паспорта.

Согласно ст. 5 Закона, паспорт гражданина РМ — подтверждение его статуса. С 1.01.2011 государственное предприятие ЦГИР «Registru», работающее от Министерства информационных технологий и связи, делает только биометрические документы, содержащие данные об отпечатках пальцев, группе крови и цифровую фотографию. С 1.01.2012 такие паспорта выдаются и за границей.

С 2014 г. граждане получают биометрические паспорта нового формата, бордового цвета (ранее светло-голубого) со специальным символом, гербом и словами «Паспорт» и «Республика Молдова» на румынском языке. Подложка содержит чип с операционной системой, обеспечивающей повышенный уровень безопасности. Только по биометрическому паспорту граждане РМ могут путешествовать по Европе в рамках Шенгенской зоны без визы.

Биометрический документ выдается ЦГИР «Registru» или в диппредставительстве лично в руки гражданину. Что необходимо с собой взять?

1. Заявление-анкету подписывают лично при сотруднике ЦГИР или консульства.
2. Фотографии, 4 шт.
3. Справку о присвоении государственной принадлежности.
4. Военный билет, диплом, пенсионное удостоверение (по обстоятельствам).
5. Справку о группе крови.

Срок изготовления биометрического паспорта — от 3 до 30 дней; в зависимости от срочности гражданин уплачивает его стоимость.

Вступление лица в подданство иной страны не означает автоматическую утрату гражданства РМ. Отказаться от государственной принадлежности можно. Понадобятся следующие документы:

• анкета-заявление, написанная Президенту РМ;
• автобиография;
• справка о составе семьи;
• гарантийное письмо о том, что молдаванин станет гражданином другой страны;
• свидетельство о рождении;
• 4 фотографии установленного образца;
• платежный документ об уплате пошлины.

Заявление на отказ от гражданства Молдовы рассматривается в течение года. Если после положительного решения обратившийся так и не получил принадлежность иного государства (стал апатридом), резолюция Президента признается потерявшей силу и человек восстанавливается как подданный Республики.

В 2015–2017 гг. сложилась интересная ситуация. Молдаване хотят уехать в РФ, работать и остаться как равноправные граждане. Наши соотечественники, наоборот, стремятся сделать биометрический паспорт РМ как «билет» в безвизовую Европу. Резко возросло количество предложений по организации «родственных связей» для двойного гражданства, что незаконно и карается уголовной ответственностью. Тем, кто собирается получить новую государственную принадлежность, рекомендуется быть осторожным и строго соблюдать законодательства обеих стран.

Неизведанная Молдова

Удостоверение личности гражданина Республики Молдова выдается гражданам с момента рождения для использования на территории республики и за ее пределами в соответствии с международными соглашениями.

с рождения до 10 лет
с 10 до 16 лет;
с 16 до 25 лет;
с 25 до 45 лет;
с 45 лет на всю жизнь.

свидетельство о рождении;
удостоверение личности (при наличии);
удостоверение личности одного из родителей, опекуна, усыновителя;
медицинская справка или отметка медицинского учреждения о группе крови в свидетельстве о рождении.

Дети, не достигшие совершеннолетия, документируются в присутствии одного из родителей, опекуна, усыновителя для идентификации, установления юридического статуса и местожительства.

удостоверение личности со статусом «недействительный»:
удостоверение личности гражданина Республики Молдова;
паспорт советского типа (образец 1974 года);
временное удостоверение личности, выданное ранее;
документы гражданского состояния:
свидетельство о рождении;
свидетельство о браке;
свидетельство о разводе;
выписка из свидетельства о браке;
свидетельство об изменении имени и/или фамилии;
свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 16 лет;
документы, свидетельствующие о военном учете:
военный билет;
билет гражданской службы (альтернативно);
свидетельство новобранца;
пенсионное удостоверение;
подтверждение наличия регистрации по месту жительства или пометка О(Б)УДН/SPEDU относительно выдачи временного удостоверения личности без регистрации по месту жительства.

При обмене удостоверения личности, граждане Республики Молдова, рожденные или зарегистрировавшие брак до 1945 года (включительно), у которых документы гражданского состояния не сохранились, заполняют заявление установленной формы.

Граждане могут обратиться для обмена удостоверения личности без предъявления документов гражданского состояния, если не произошли какие-либо изменения в статусе человека или личных данных (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения), в случае истечения срока действия удостоверения личности, по достижению возраста 25 и 45 лет или в случае, если удостоверение личности пришло в негодность или извещения об утере/краже документа.

- за 4 часа - 810 леев;

- за 8 часов - 600 леев;

- за 24 часа - 520 леев;

- за 5 дней - 290 леев;

- за 15 дней - 200 леев;

- за 30 дней – 130 леев (обычный порядок).

Граждане вправе подать заявление на изготовление сопроводительного листа (в случае утери или порчи) без выдачи нового удостоверения личности.

С 1 января 2011 года гражданам Республики Молдова выдаются исключительно паспорта с биометрическими данными.

Биометрический паспорт отличается от обычного паспорта тем, что в нем содержится чип с биометрическими данными владельца, а именно: цифровая фотография, отпечатки пальцев, а также персональные данные владельца: фамилия, имя, отчество, дата рождения, номер паспорта, дата его выдачи, срок действия и подпись владельца документа. Дети до 12 лет освобождаются от обязательного внесения своих цифровых отпечатков пальцев в паспорт.

Паспорт гражданина Республики Молдова является удостоверяющим личность документом и выдается на основании личного заявления для выезда и въезда в Республику Молдова.

Детям в возрасте до 18 лет и лицам, признанными судом недееспособными, выдается паспорт на основании заявления одного из законных представителей.

удостоверение личности;
свидетельство о рождении;
военный билет или приписное свидетельство;
свидетельство о браке/разводе (в случае необходимости);
свидетельство об изменении фамилии и имени;
диплом о высшем образовании;
пенсионное удостоверение;

В случае повторной подачи заявления на выдачу паспорта:
предыдущий паспорт сдается для аннулирования;
оформляется декларация об утере предыдущего паспорта (непосредственно в отделе документирования);
подается заявление об изготовлении второго паспорта (если персональные данные не изменились, и позволяет срок действия).

заявление одного из законных представителей несовершеннолетнего – родителей или опекунов;
удостоверение личности (с сопроводительным вкладышем) законного представителя;
удостоверение личности ребенка, достигшего 16-летнего возраста;
свидетельство о рождении ребенка (документы гражданского состояния заявителей, выданные органами другой страны после 17 августа 2001 года, будут включены в регистры гражданского состояния Республики Молдова);
нотариально заверенное согласие одного из родителей или обоих родителей, опекунов или попечителей (по обстоятельству) на выдачу паспорта на имя несовершеннолетнего лица;
медицинская справка о группе крови;
свидетельство о браке/разводе родителей (по обстоятельству);
решение органов местной публичной власти об установлении опеки (по обстоятельству).

В случае развода родителей представляется решение судебной инстанции о разводе. Если судебная инстанция установила место жительства несовершеннолетнего лица с одним из родителей, для выдачи паспорта на имя несовершеннолетнего лица необходимо представить декларацию родителя, подпись которого должна быть нотариально заверена.

В случае представления нотариально заверенного согласия обоих родителей, не обязательно представлять свидетельство о браке/разводе.

Если несовершеннолетнее лицо владеет удостоверением личности, не представляется медицинская справка о группе крови.

Если несовершеннолетний заключил брак в возрасте до 18 лет, заявление поддается лично заявителем, с представлением свидетельства о браке (без представления нотариально заверенного согласия законных представителей).

Паспорт вручается законному представителю под расписку.

- за 6 часов - 1420 леев;

- за 24 часа - 1260 леев;

- за 5 дней - 1190 леев;

- за 10 дней - 1070 леев;

- за 15 дней - 960 леев;

- за 30 дней – 760 леев (обычный порядок).

Gpedia, Your Encyclopedia

Требования к правообладанию

гражданство Республики Молдова

4 года (для граждан младше 7 лет)
7 лет (для граждан от 7 лет и старше)

Па́спорт граждани́на Респу́блики Молдо́ва — удостоверяющий личность документ, который выдаётся гражданам Республики Молдова на основании личного заявления для пересечения государственной границы Республики Молдова, а также других стран.

Детям в возрасте до 18 лет и лицам, признанными судом недееспособными, выдаётся паспорт на основании заявления одного из законных представителей. [1]

С 1 января 2011 года. во всех отделениях «Registru » страны, гражданам Республики Молдова выдавались только паспорта, содержащие биометрические данные. [3] Тем не менее, продолжалось получение паспортов, не содержащих биометрических данных в посольствах и консульствах за пределами страны. [4] С 1 декабря 2011 года подача заявлений на выдачу паспорта, не содержащего биометрические данные, прекратилась также в дипломатических миссиях Молдавии за рубежом. Таким образом, с 1 января 2012 года, независимо от места получения, гражданам выдаются только паспорта, содержащие биометрические данные. [5] [6] С июля 2014 года началась выдача паспортов нового образца с обложкой бордового цвета.

Страница данных и подписи

Страница данных из паспорта образца 2014 года

Существует три вида паспортов:

• Паспорт гражданина Республики Молдова
• Дипломатический паспорт гражданина Республики Молдова
• Служебный паспорт гражданина Республики Молдова

В ноябре 2013 года, министр телекоммуникаций и информационных технологий Республики Молдова заявил, что с 2014 поставщиком паспортов будет выступать французская компания. Также изменится цвет обложки паспорта и она будет иметь бордовый цвет. [7] В итоге, с 9 августа 2014 года выдаются паспорта бордового цвета. Таким образом, их получают все те, кто подал заявление на оформление паспорта после 9 июля 2014 года в тридцатидневный срок, после 26 июля 2014 года в пятнадцатидневный срок и так далее. Паспорта бордового цвета содержат чип с продвинутой операционной системой и повышенным уровнем безопасности, что, по данным министерства информационных технологий и связи. в значительной степени должно снизить возможность подделки этого документа. [8] Молдаване, обладающие биометрическими паспортами, могут путешествовать без виз (с 28.04.2014) на краткий период времени (90 дней пребывания в течение 6 месяцев ) в:

Бельгию, Италию, Данию, Францию, Португалию, Швецию, Германию, Испанию, Финляндию, Люксембург, Грецию, Исландию, Нидерланды, Австрию, Норвегию, Чехию, Эстонию, Латвию, Литву, Мальту, Польшу, Словакию, Словению, Венгрию, Швейцарию, Лихтенштейн, Болгарию, Кипр, Румынию, Хорватию.

Дипломатический паспорт гражданина Республики Молдова

Дипломатический паспорт — удостоверяющий личность документ, выдаваемый Министерством иностранных дел и европейской интеграции лицам, имеющим исключительно гражданство Республики Молдова, для выезда из Республики Молдова и въезда в Республику Молдова в целях выполнения дипломатических и консульских миссий, а также других официальных функций за рубежом в интересах государства или, в строго предусмотренных законодательством случаях, в целях сопровождения лиц, имеющих право на дипломатический паспорт, другими лицами, предусмотренными в настоящем законе, а также для использования в качестве идентификационного документа на территории Республики Молдова или других государств в связи с занимаемой должностью или спецификой выполняемых обязанностей.

Дипломатические паспорта содержащие биометрические данные будут делать также и для детей. [9] Первый дипломатический паспорт, содержащий биометрические данные 11 апреля 2012 года получил премьер-министр страны Влад Филат. [10] [11] [12] [13] [14] [15]

В ноябре 2012 года был предложен закон, согласно которому премьер-министры страны имели право пожизненно обладать дипломатическим паспортом гражданина Республики Молдова. [16]

Согласно Закону Республики Молдова об удостоверяющих личность документах, дипломатический паспорт гражданина Республики Молдова выдаётся: [17]

• a) Президенту Республики Молдова;
• b) Председателю Парламента;
• c) Премьер-министру;
• d) депутатам Парламента;
• e) Председателю Народного Собрания Гагаузии;
• f) членам Правительства;
• g) председателю Конституционного суда;
• h) председателю Высшего совета магистратуры;
• i) председателю Высшей судебной палаты;
• j) председателю Счетной палаты;
• k) Генеральному прокурору;
• l) генеральному директору Таможенной службы;
• m) генеральному директору Пограничной службы;
• n) директору Службы информации и безопасности;
• o) советникам Президента Республики Молдова;
• p) генеральному секретарю Правительства;
• p1) генеральному секретарю Парламента;
• q) президенту Национального банка Молдовы;
• r) советнику Премьер-министра в области внешнего сотрудничества;
• s) дипломатическому персоналу центрального аппарата Министерства иностранных дел и европейской интеграции;
• t) дипломатическому и консульскому персоналу дипломатических представительств Республики Молдова за рубежом;
• u) дипломатическому персоналу представительств Республики Молдова при международных организациях, а также представителям Республики Молдова в между­народных организациях;
• v) дипломатическим курьерам;
• w) супруге/супругу Президента Республики Молдова, Председателя Парламента, Премьер-министра и министра иностранных дел и европейской интеграции;
• x) супруге/супругу, детям в возрасте до 18 лет, а также нетрудоспособным лицам независимо от возраста, находящимся на содержании лиц, указанных в пунктах t) и u), за исключением представителей Республики Молдова в международных организациях, проживающим совместно с ними в период их нахождения на дипломатической службе;
• y) гражданам Республики Молдова, осуществлявшим функции Президента Республики Молдова, Председателя Парламента, Председателя Президиума Верховного Совета Молдавской ССР, а также их супруге/супругу;
• z) гражданам Республики Молдова, имеющим дипло­матический ранг чрезвычайного и полномочного посла Республики Молдова, а также их супруге/супругу;
• z1) Митрополиту Кишиневскому и всея Молдовы;
• z2) постоянному представителю Правительства Рес­­­публики Молдова (Правительственному представителю) в Европейском суде по правам человека;
• z3) президенту Торгово-промышленной палаты;
• z4) руководителям учреждений, назначаемым Парламентом.

Служебный паспорт гражданина Республики Молдова