Если работодатель задерживает зарплату

В соответствии со ст. 136 ТК РФ, заработная плата должна выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Если в Вашей организации заработная плата выплачивается один раз в месяц, это означает, что Ваш работодатель ежемесячно задерживает выплату части Вашей заработной платы на 15 дней и в соответствии со ст. 236 ТК РФ, он должен нести за это материальную ответственность.
Закон предоставляет работнику несколько механизмов защиты от задержки заработной платы.

1.
Приостановка работы
2.
Обращение в суд.
3.
Судебный приказ.
4.
Денежные требования к работодателю.
5.
Обращение в Государственную инспекцию труда
6.
Уголовная ответственность работодателя

1. Приостановка работы

В соответствии со ст. 142 ТК РФ, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Как определить, что имеет место задержка заработной платы? Если срок выплаты заработной платы определен правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, то определить это несложно. В том случае, если по прошествии пятнадцати дней после установленной даты заработная плата не выплачена, то работу можно приостанавливать. Я бы рекомендовала, для верности, подождать еще один день, поскольку ТК говорит «более пятнадцати дней».

Если же срок выплаты заработной платы не установлен? В этом случае, нужно руководствоваться правилом ст. 136 ТК РФ, согласно которому зарплата должна выплачиваться каждые полмесяца. Итак, спустя полмесяца после последней выплаты заработной платы, Вам должна быть выплачена очередная ее часть. Если заработная плата задерживается, то вышеуказанные 15 (а лучше 16 дней), нужно начинать отсчитывать с этого момента.

Возникает вопрос о том, возможна ли приостановка работы в случае частичной невыплаты заработной платы. Анализ ст. 4 и ст. 142 ТК РФ во взаимосвязи говорит, что возможен. Но при этом в такой ситуации должен однозначно отсутствовать спор о праве. Т.е. работодатель не должен оспаривать свою обязанность выплачивать определенную сумму. Поскольку, чаще всего, вопрос это не очевидный, я настоятельно рекомендую, прежде чем приостанавливать работу в такой ситуации, проконсультироваться с юристом.

О приостановлении работы работодателя необходимо известить в письменной форме (Образец заявления о приостановлении работы). Известить работодателя нужно способом, позволяющим зафиксировать факт получения Вашего заявления работодателем. Вы можете написать заявление в двух экземплярах, один из которых с отметкой о принятии необходимо оставить себе, либо подавать его в присутствие свидетелей, в которых Вы уверены, что они в случае возникновения спора дадут показания в суде в Вашу пользу, либо отправить заявление заказным письмом с уведомлением, НО! в этом случае приостановить работу можно будет не раньше, чем с момента получения этого заявления работодателем.

Не у всех работников есть право приостанавливать работу.

Не допускается приостановление работы:

*
в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
*
в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
*
государственными служащими;
*
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
*
работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Не решен в ТК РФ вопрос об оплате времени приостановления работы. Представляется, что работодатель обязан оплатить это время как период простоя, т.е. по правилам ст. 157 ТК РФ, согласно которой время простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера - ст. 72.2 ТК РФ) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Обратите внимание, что как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 17.03.2004 № 2, приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

2. Обращение в суд
Взыскивать с работодателю заработную сумму можно путем обращения в суд. Существует два порядка взыскания заработка: упрощенный (приказное производство) и обычный (исковое).
Общую информацию о том, как обращаться в суд, Вы можете прочитать здесь.
Обратите внимание, что срок исковой давности по спорам о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы исчисляется с учетом позиции Пленума Верховного суда РФ, согласно которой, требованиям работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы срок на обращение в суд начинает течь с момента увольнения, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
В то же время, поскольку не всегда возможно безошибочно определить имеет ли место спор о выплате НАЧИСЛЕННОЙ заработной плате или нет, я бы настоятельно рекомендовала не затягивать с обращением в суд и обращаться в суд в течение трех месяцев со дня, когда выплата ДОЛЖНА БЫЛА БЫТЬ ПРОИЗВЕДЕНА.
Прежде, чем обратиться в суд, убедитесь, что Вы располагаете доказательствами:

*
трудовых отношений с работодателем (копия трудовой книжки, трудовой договор, приказ о приеме на работу или свидетельские показания и пр. доказательства);
*
размера причитающейся Вам заработной платы (трудовой договор, локальные нормативные акты работодателя, коллективный договор, расчетные листки за предыдущие месяцы, распечатка с банковского счета, свидетельские показания и пр.);
*
даты, когда заработная плата была должна была быть выплачена или даты последней выплаты заработной платы.

Если какие-то из документов находятся в распоряжении работодателя (например, у Вас на руках нет экземпляра трудового договора, в котором указан размер Вашей заработной платы), целесообразно попытаться всеми возможными способами раздобыть их ДО обращения в суд, поскольку, поверьте, что ПОСЛЕ того, как работодателю станет известно о том, что Вы обратились в суд, собрать достоверные доказательства станет гораздо сложнее.

По общему правилу решения суда вступают в законную силу после истечения срока на кассационное обжалование, а в случае, если решение суда было обжаловано, после вынесения кассационного определения.

Однако, в соответствии со ст. 211 ГПК РФ, решения о взыскании заработной платы за три месяца обращаются судом к НЕМЕДЛЕННОМУ исполнению. Это означает, что выписать исполнительный лист Вы можете в день вынесения решения, а не в день вступления его в законную силу.

Индексация за задержку исполнения.

В том случае, если с момента вынесения решения суда до момента его фактического исполнения прошел достаточно большой период времени, суммы взысканные судом с большой вероятностью обесценились в связи с инфляцией.
В соответствии со ст. 208 ГПК РФ, по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса об индексации присужденных денежных сумм.

3. Судебный приказ

Обратиться за выдачей судебного приказа, который представляет собой исполнительный документ, выдаваемый судом в упрощенном порядке, Вы можете, если речь идет о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы.

Заявление о выдаче судебного приказа нужно подавать в районный суд по месту нахождения работодателя (юридический адрес).

В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

3) наименование должника, его место жительства или место нахождения;

4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

(образец заявления о выдаче судебного приказа)

Упрощенный порядок его выдачи заключается в том, что судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

Копия судебного приказа высылается судом должнику, который в течение 10 дней имеет право представить свои возражения относительно его исполнения. В этом случае судебный приказ отменяется.

В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.
Если судебный приказ был отменен Вы вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по заработной плате. Обратиться в суд с иском Вы можете и не используя процедуру выдачи судебного приказа.

4. Денежные требования к работодателю
Общие требования к оформлению исковых заявлений Вы можете прочитать здесь.

Оформляя любые денежные требования к работодателю Вы можете рассчитывать на:

компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ

В соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Как рассчитать сумму компенсации:

СД х 1/300СтР х Тзадержки = СумКомп

СД – сумма основного долга по зарплате

СтР – ставка рефинансирования, действующая в период задержки заработной платы

Тзадержки – количество дней задержки заработной платы

Сумма компенсации у Вас будет все время меняться до тех пор, пока период задержки выплат будет увеличиваться. Это значит, что к каждому новому судебному заседанию, необходимо будет готовить новый расчет исковых требований и приобщать их.

В соответствии с п. 55 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г, начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.

«Коэффициент обесценивания», т.е. индекс роста потребительских цен можно взять с сайта Росстата.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

Сумму морального вреда вы можете определить произвольно, суд, как правило, взыскивает символические суммы, не превышающие 2-3 тысяч рублей.

5. Обращение в Государственную инспекцию труда

6. Уголовная ответственность работодателя

В соответствии со ст. 145.1 УК РФ, невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная руководителем организации, работодателем - физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, -

*
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -

*
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Заявление о преступлении, предусмотренном ст. 145.1 УК РФ необходимо подавать в органы прокуратуры по месту нахождения работодателя.
Рассчитывать на привлечение руководителя к уголовной ответственности по этой статье я бы не стала, но в качестве стимулирующей меры для ускорения выплаты задерживаемой заработной платы такое заявление может быть использовано.

Невыход на работу в связи с невыплатой заработной платы (Алистархов В

Невыплата работодателем заработной платы работнику - само по себе явление негативное и не должно оставаться безнаказанным со стороны трудовой инспекции, прокуратуры или суда.
В то же время на проведение процедур, по результатам которых работодателя можно привлечь к ответственности, требуется определенный период времени.
В связи с этим у работников появляются вопросы, касающиеся собственных действий в отношении работодателя и работы в целом.

Надо ли работнику выходить на работу в случае невыплаты заработной платы работодателем? Если есть возможность невыхода на работу, то какие процедуры необходимо соблюсти с целью исключения негативных последствий для работника? Будет ли взыскана заработная плата судом с работодателя за период, когда работник отсутствовал на работе?
При всей очевидности вопросов, касающихся невыхода работника на работу в случае невыплаты заработной платы, на практике все выглядит не так однозначно.
Для ответа на вышеперечисленные вопросы необходимо проделать следующее:
1) проанализировать действующее российское законодательство в области трудовых отношений в части возможности приостановления работником работы в связи с задержкой заработной платы;
2) определить возможные ответные шаги работодателя по защите своих интересов в случае невыхода работника на работу и возможные последствия для работника;
3) изучить судебную практику по спорам между работодателем и работником в результате приостановления работником своей работы;
4) определить перечень и последовательность действий работника в связи с задержкой заработной платы, которые необходимо провести для исключения негативных последствий для работника.

Право работника на приостановление своей работы,предусмотренное законодательством

Согласно действующему Трудовому кодексу РФ государство гарантирует работнику соблюдение его трудовых прав и свобод, определенные условия труда, защиту в случае нарушения прав работника работодателем.
В частности, к правам работника относится право на получение за свой труд заработной платы в полном объеме в порядке и сроке, которые предусмотрены трудовым договором.
В соответствии со ст. 352 Трудового кодекса РФ при нарушении трудовых прав работник может осуществлять самозащиту, а может обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
На основании ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель несет ответственность за нарушение прав и свобод работника, и в случае задержки заработной платы более чем на 15 дней работник вправе известить работодателя в письменной форме о приостановлении своей работы вплоть до выплаты задержанной денежной суммы.
Уведомив работодателя о приостановлении работы, работник, таким образом, воспользовался своим правом на самозащиту.
При этом необходимо учесть, что ст. 142 Трудового кодекса РФ предусмотрены исключения, когда работник не может приостановить работу в связи с невыплатой заработной платы.

Возможные ответные меры работодателяна заявление работника о приостановлении работы

Любой работодатель в случае подачи работником заявления о приостановлении работы в первую очередь думает о своих интересах и о том, как наказать работника, действия которого могут служить примером для других сотрудников компании.
С целью наказать работника работодатель использует пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которым работодатель увольняет работника за отсутствие последнего на рабочем месте, то есть за прогул.
Работодатель, имеющий в штате квалифицированных юристов, увольняет работника за прогул только после того, как направит отсутствующему работнику уведомление о выплате задержанной заработной платы в день выхода на работу работника.
Если работник не выходит на работу, то увольнение его по статье после извещения о выплате задержанной заработной платы представляется вполне законным.
Кроме увольнения за прогул в связи невыходом работника на работу, работодатель может намерены создать соответствующие условия и провести увольнение работника по другим основаниям, предусмотренным ст. 81 Трудового кодекса РФ, в том числе за появление работника на работе в состоянии алкогольного опьянения или по другим причинам.
Если работник подал заявление о приостановлении своей работы в связи с задержкой заработной платы, ему следует быть готовым к различным действиям провокационного характера со стороны работодателя, а также быть готовым защищать свои интересы всеми возможными законными способами.

Судебная практика по спорам о приостановлении работыза задержку заработной платы и увольнении за прогул

Судебная практика по спорам между работодателями и работниками по вопросу приостановления работы работником в связи с задержкой выплаты заработной платы, а также с увольнением работника в связи с прекращением работы носит неоднозначный характер.
Но противоречивая судебная практика имеется при рассмотрении соответствующих гражданских дел в судах первых инстанций, в которых в различных регионах России принимаются разные решения по одним и тем же вопросам.
В то же время суды вышестоящих инстанций, в том числе при рассмотрении вопросов, связанных с приостановлением работы работников в связи задержкой заработной платы и их последующим увольнением, придерживаются следующей позиции.
Право на самозащиту путем направления заявления о приостановлении работы работником предусмотрено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".
Кроме того, с данной правовой позицией Верховного Суда РФ, по сути, согласен и Конституционный Суд РФ, который в своем Определении от 19.10.2010 N 1304-О-О указал на то, что работник вправе осуществлять самозащиту способами, указанными в Трудовом кодексе РФ, в т.ч. путем приостановки работы работником до выплаты суммы в размере задержанной заработной платы.
Позицию Верховного Суда РФ по соответствующим вопросам можно понять, изучив Определение Суда от 01.04.2011 N 5-В11-15 по конкретному гражданскому делу.

Судебная практика. Работник обратился в суд с иском к работодателю, указав в иске, что в период с мая по июль 2009 г. ему выплачивалась заработная плата частично, а начиная с августа 2009 г. заработная плата работнику не выплачивалась вообще.
Работник с 10.09.2009 приостановил свою работу у работодателя путем направления работодателю письменного уведомления.
В исковом заявлении, направленном в суд, работник просил взыскать с работодателя задолженность по зарплате с мая по ноябрь 2009 г. т.е. за весь период, в том числе за период после приостановления работы.
Пресненский районный суд г. Москвы удовлетворил требования работника частично, взыскав с работодателя в пользу работника задолженность по заработной плате с мая по август 2009 г. Суд отказал работнику во взыскании с работодателя задолженности по заработной плате с сентября по ноябрь 2009 г. за период после приостановления работником работы в связи с невыплатой заработной платы.
Московский городской суд своим определением оставил без изменения решение Пресненского районного суда г. Москвы.
Работник подал жалобу в вышестоящий суд в порядке надзора.
При рассмотрении надзорной жалобы Судебная коллегия Верховного Суда РФ пришла к выводу, что при принятии своих решений суды первой и второй инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела.
По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, работник имеет право на основании ст. 142 Трудового кодекса РФ приостановить работу в случае задержки заработной платы более чем на пятнадцать дней до выплаты работнику задолженности по заработной плате. При этом в обязанность работника входит обязательное письменное извещение работодателя о приостановлении работы.
После того как работник известил работодателя о приостановлении работы, он может не находиться на рабочем месте.
Также, по мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, работодатель несет материальную ответственность за задержку заработной платы и эта ответственность наступает независимо от того, подал работник заявление о приостановлении работы или нет.
Работодатель обязан выплатить задержанную заработную плату работнику, в том числе и за период после приостановления работы работников, в размере среднего заработка.
По результатам рассмотрения надзорной жалобы решение Пресненского районного суда г. Москвы и определение Московского городского суда были отменены в части отказа во взыскании с работодателя в пользу работника заработной платы за период после приостановления работы. Гражданское дело направлено на новое рассмотрение. Кроме того, из Определения Верховного Суда РФ от 23.04.2010 N 5-В09-159 следует, что в случае, если после подачи работником заявления о приостановлении работы и невыхода работника на работу работодатель увольняет работника за прогул, работник подлежит восстановлению на работе в связи незаконным увольнением.

Основные выводы с учетом требований законодательства РФи существующей судебной практики

Исходя из требований трудового законодательства РФ, представляется вполне законным приостановление работы работником в случае задержки выплаты заработной платы более чем на пятнадцать дней.
При этом возможность приостановления работы работником из-за задержки заработной платы никаким образом не зависит от суммы задолженности по заработной плате, что подтверждается приведенными выше документами Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ.
При незаконном увольнении работника после приостановления работы есть все основания надеяться на восстановление работника на работе через суд и взыскание с работодателя задолженности по заработной плате и компенсационных сумм.
В то же время при незаконном увольнении и задержке заработной платы работнику следует обращаться в суд и учитывать, что суды первой и второй инстанций могут неправильно трактовать закон, в связи с чем, возможно, работнику необходимо будет пройти все судебные процедуры вплоть до Верховного Суда РФ с целью получения положительного результата по иску.

Рекомендации работнику в случае задержки работодателемвыплаты заработной платы

Если работодатель задерживает работнику заработную плату более чем на пятнадцать дней, работник вправе подать заявление о приостановлении своей работы, но при этом у работника должен остаться второй экземпляр указанного заявления с отметкой работодателя о получении.
В случае если после приостановления работы работник получает от работодателя уведомление о выплате задержанной заработной платы и предложении выйти на работу, работник обязан выйти на работу в указанный день для того, чтобы избежать последующего увольнения за прогулы.
Также работник имеет право обратиться в трудовую инспекцию или суд для защиты своих интересов. В этом случае работнику рекомендуется воспользоваться услугами профессиональных юристов, которые оформят все необходимые документы и будут представлять интересы работника.
Кроме восстановления на работе, взыскания задержанной заработной платы и взыскания других компенсационных сумм, работник может просить суд взыскать с работодателя стоимость оказанных ему юридических услуг.
Работнику следует иметь в виду, что работодатель, помимо всего прочего, несет уголовную ответственность за частичную или полную невыплату заработной платы в соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ.
Так, если работодатель частично задержал заработную плату на срок более трех месяцев или не выплатил заработную плату полностью в течение двух месяцев, работник может смело направлять заявление о преступлении в правоохранительные органы. ("Частично задержал" значит, что работодатель выплатил работнику менее половины от положенной суммы заработной платы.)

Некоторые рекомендации работодателюпо вопросу приостановления работы сотрудником

Прежде всего работодателю, который задерживает выплату заработной платы работникам, необходимо понимать, что судебная практика в спорах между работодателями и работниками, в том числе по вопросам приостановления работы сотрудниками, в основном склоняется в пользу работников.
В связи с этим работодателю, у которого есть соответствующие проблемы, желательно не доводить дело до подачи работниками заявления о приостановлении работы, а путем переговоров с работниками пытаться искать компромиссы, в т.ч. предлагать работнику уволиться по собственному желанию, по соглашению сторон и пр.
Разрешение работодателем споров с работниками мирным путем оградит работодателя от судебных тяжб (взыскания с работодателя компенсационных сумм) по вопросам незаконной задержки заработной платы или незаконного увольнения.
Часто для того, чтобы работник уволился по соглашению сторон, также требуется денежная компенсация работнику, но этот вопрос уже не относится к теме данной статьи.
Найдя компромисс с работником, работодатель избежит проблем, связанных с возможной подачей работником заявления о преступлении по факту частичной или полной невыплаты заработной платы в правоохранительные органы.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту: