Руководства, Инструкции, Бланки

бланк передачи имущества в безвозмездное пользование img-1

бланк передачи имущества в безвозмездное пользование

Категория: Бланки/Образцы

Описание

КАК ОФОРМИТЬ И УЧЕСТЬ ПЕРЕДАЧУ ИМУЩЕСТВА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ (ССУДУ) И ЕГО ВОЗВРАТ?

Кассовый чек при получении аванса будет особенным

Налоговая служба сообщила о требованиях к реквизитам на кассовом чеке в случае получения и зачета аванса. В разрабатываемых налоговиками форматах чеков, которые будут пробивать онлайн-ККТ, есть особая отметка для расчетов авансом.

Предельный размер базы для начисления взносов на 2017 год уже утвержден

Правительство РФ окончательно определилось с лимитами страховой базы для начисления взносов на следующий год.

Подготовьтесь к переходу на новые взносы

С нового года взыскивать недоимки по взносам (кроме взносов «на травматизм») за периоды до 01.01.2017 будет ФНС – на основании данных, которые передадут ей фонды. Чтобы снизить вероятность неизбежных в таких случаях накладок, до конца декабря нужно:

Регистрация юрлиц и ИП: новые правила

Минфин актуализировал процедуру госрегистрации организаций, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

6-НДФЛ: как устранить ранее допущенные ошибки и не сделать новых

Если в конце года работодатель обнаружил, что 6-НДФЛ за I квартал был сдан с ошибкой (например, была завышена сумма дохода и, соответственно, налога), сдать уточненные расчеты придется не только за I квартал, но и за все последующие отчетные периоды.

Проверьте свои коды по ОКВЭД

С 01.01.2017 будет действовать только новый ОКВЭД2 (ОК 029-2014) (Приказ Росстандарта от 10.11.2015 № 1745-ст). ФНС уже автоматически изменила имеющиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП коды видов деятельности по старому ОКВЭД на коды по новому Классификатору. Запросите выписку из реестра и проверьте присвоенные вам новые коды – не произошло ли при перекодировке ошибок.

Граждан с нелегальными доходами пенсий не лишат, но задуматься о будущем заставят

ПФР опубликовал заявление, в котором опроверг слухи о планах фонда исключить из пенсионной системы граждан, не платящих налоги и взносы. При этом планируется активизировать работу по борьбе с нелегальной занятостью.

КАК ОФОРМИТЬ И УЧЕСТЬ ПЕРЕДАЧУ ИМУЩЕСТВА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ (ССУДУ) И ЕГО ВОЗВРАТ?

При передаче любого имущества (как движимого. так и недвижимого ) в безвозмездное пользование (ссуду) надо оформить в двух экземплярах (один для ссудодателя, второй для ссудополучателя) два документа:

- договор безвозмездного пользования (ссуды) п. 1 ст. 689 ГК РФ. Если в ссуду передается недвижимость, договор регистрировать в Росреестре не надо;

- акт приемки-передачи имущества.

Для целей налога на прибыль и при УСН у ссудодателя при передаче имущества в ссуду ни доходов, ни расходов не возникает Письмо Минфина от 01.02.2013 N 03-03-06/1/2069 .

При ОСН по имуществу, переданному в ссуду, не надо восстанавливать:

Однако с месяца, следующего за месяцем передачи в ссуду ОС, по нему надо прекратить начисление амортизации п. 3 ст. 256 НК РФ. Амортизация не начисляется до месяца, следующего за месяцем, в котором ОС будет возвращено ссудодателю. После возврата ОС амортизация по нему начисляется ежемесячно в той же сумме, что и до передачи в ссуду. То есть налоговая амортизация по такому ОС будет начисляться и по истечении его СПИ .

На последнее число каждого квартала, в течение которого имущество находится в безвозмездном пользовании, ссудодатель должен:

1) начислять НДС на рыночную стоимость аренды (без НДС) идентичного имущества проводкой п. 1 ст. 39. пп. 1 п. 1 ст. 146. п. 2 ст. 154 НК РФ, Письмо Минфина от 29.07.2011 N 03-07-11/204 :

Начислен НДС на рыночную стоимость аренды имущества, переданного в безвозмездное пользование

2) составлять счет-фактуру в одном экземпляре;

3) регистрировать счет-фактуру в книге продаж .

Сумму начисленного НДС в налоговых расходах учесть нельзя.

Рыночную стоимость аренды идентичного имущества можно подтвердить одним из следующих документов:

- или справкой, составленной самой организацией на основе доступной информации об арендной плате за аналогичное имущество (например, из СМИ);

- или отчетом независимого оценщика .

Если имущество, переданное в ссуду, облагается налогом на имущество, транспортным или земельным налогом, то эти налоги продолжает начислять и уплачивать ссудодатель. Суммы налогов включаются в состав налоговых расходов в периоде их начисления Письма Минфина от 02.12.2015 N 03-05-05-02/70114. от 19.07.2006 N 03-03-04/1/589 .

При УСН не стоит передавать в ссуду ОС, расходы на приобретение которых еще не учтены для целей налогообложения. Так как начиная с квартала, в котором ОС передано в ссуду, надо прекратить включать в налоговые расходы затраты на его приобретение п. 4 ст. 346.16 НК РФ. При этом период признания таких затрат в налоговых расходах при УСН ограничен п. 3 ст. 346.16 НК РФ .

В бухгалтерском учете амортизация по ОС, переданному в ссуду, начисляется в тех же суммах, что и раньше, но в корреспонденции со счетом 91 "Прочие доходы и расходы" п. 49 Методических указаний по учету ОС .

Возврат имущества оформляется актом, который надо составить в двух экземплярах (один для ссудодателя, второй для ссудополучателя).

Точно так же ведет учет участник организации, передавший ей имущество в безвозмездное пользование.

Как оформить и учесть получение имущества в безвозмездное пользование (ссуду) и его возврат? >>>

Как учесть неотделимые улучшения переданного в ссуду имущества:

Подробнее о договоре ссуды читайте в Путеводителе по сделкам "Ссуда" >>>

Как определить налоговую базу по НДС при предоставлении имущества в безвозмездное пользование? >>>

Издательство «Главная книга», © 2016. Сборник типовых ситуаций. 2016-12-23 .

Новостная рассылка для бухгалтера

Ежедневно мы отбираем важные для работы бухгалтера новости, экономя ваше время.

Получайте бесплатную рассылку бухгалтерских новостей на электронную почту.

Другие статьи

Глава 19

uristinfo.net

Страница 1 из 7

Глава 19. АРЕНДА. БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

19.1. Общие положения об аренде
19.2. Договор проката
19.3. Договор аренды транспортных средств
19.4. Договор аренды зданий и сооружений
19.5. Договор аренды предприятий
19.6. Договор финансовой аренды (лизинга)
19.7. Договор безвозмездного пользования

19.1. Общие положения об аренде

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).
Владение и (или) пользование имуществом является временным. Именно временным характером владения и пользования прежде всего и отличается договор аренды от других возмездных договоров по передаче имущества: от договоров купли-продажи, мены, дарения, займа, по которым имущество переходит к приобретателю в собственность.
Данные договоры следует отграничивать и по предмету. Предметом аренды могут быть вещи только индивидуально-определенные и непотребляемые.
Основной особенностью, отличающей договор аренды от договора по предоставлению имущества во временное безвозмездное пользование, является его возмездный характер. Договор аренды является консенсуальным, возмездным и взаимным.
К видам договора аренды ГК РФ отнесены договоры: проката, аренды транспортных средств, аренды здания или сооружения, аренды предприятия, финансовой аренды. Помимо специальных видов аренды в ГК РФ и других законах выделяются договоры аренды отдельных видов имущества (земельных участков, участков лесного фонда и т.д.).
Стороны договора аренды именуются арендодателем (наймодателем) и арендатором (нанимателем). Арендодателем вправе выступать любое физическое или юридическое лицо (включая иностранное), имеющее титул как собственника имущества, так и лица, управомоченного законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Правом сдачи имущества в аренду наделен его собственник, поскольку право распоряжения составляет один из основных элементов содержания права собственности. Собственник вправе выступать арендодателем как непосредственно, так и через других лиц. К иным лицам, которые могут быть арендодателями в силу закона, могут быть отнесены: субъекты права хозяйственного ведения - унитарные государственные и муниципальные предприятия; казенное предприятие как субъект права оперативного управления; учреждение в отношении имущества, приобретенного им на доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности, разрешенной учреждению его учредительными документами. При этом государственные или муниципальные унитарные предприятия, которым имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, самостоятельно распоряжаются движимым имуществом (за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами), а недвижимость сдают в аренду с согласия собственника. Казенное же предприятие, основанное на праве оперативного управления, как недвижимое, так и движимое имущество сдает в аренду с согласия собственника, т.е. с согласия Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования (ст. 608 ГК РФ).
Арендаторами по договору аренды по общему правилу выступают любые физические и юридические лица, включая иностранные. Вместе с тем для некоторых видов аренды ГК РФ установлены исключения из этого правила. Так, арендатором жилых помещений вправе выступать только юридическое лицо; при аренде предприятия и финансовой аренде - лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью, по договору проката - лицо, использующее имущество для потребительских целей.
Форма договора аренды может быть письменной и устной. В письменной форме должен совершаться договор аренды юридических лиц между собой и с гражданами. Для сделок между гражданами письменная форма установлена только в отношении сделок, заключаемых на срок более года. Сумма сделки при этом значения не имеет. В письменной форме заключаются договоры аренды недвижимого имущества. Кроме того, соблюдение письменной формы требуется в случаях, когда такая форма для сделок предписана законом. Так, в письменной форме должны совершаться договоры проката, договоры аренды транспортных средств (ст. 609 ГК РФ).
Для договора аренды зданий и сооружений, договора аренды предприятия допустима лишь письменная форма путем составления единого документа, подписанного обеими сторонами. Заключение договора путем обмена документами посредством почтовой или иной связи либо акцепта оферты путем совершения конклюдентных действий в этом случае недопустимо.
Договоры аренды, предусматривающие в последующем переход права собственности на это имущество к арендатору, должны заключаться в форме, обязательной для договора купли-продажи соответствующего имущества. Договор аренды зданий и сооружений, договор аренды предприятий подлежат государственной регистрации.
Порядок заключения договоров аренды регулируется общими положениями заключения договоров.
Одна из особенностей заключения договоров аренды состоит в широком распространении в предпринимательской деятельности практики проведения торгов по продаже права аренды имущества. Договор аренды при этом заключается с лицом, выигравшим торги.
Важную особенность порядка заключения договора аренды составляет преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок.
Предметом договора аренды являются вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности. При этом предмет договора аренды должен считаться установленным, если содержание договора позволяет определенно установить имущество, подлежащее передаче в качестве объекта аренды. С этой целью в договоре непременно должны указываться конкретизирующие объект данные: наименование имущества, инвентарный номер, адрес, местоположение, назначение, качественные характеристики и др. При аренде земельных участков, к примеру, указываются границы и площадь земельного участка, его местоположение, кадастровый номер, категория земель и т.п.
Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:
1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;
2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов и доходов;
3) предоставления арендатором определенных услуг;
4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;
5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества (ст. 614 ГК РФ).
Срок - одно из основных условий договора аренды. Договор аренды может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок. Аренда на срок до одного года считается краткосрочной. Если договор аренды заключен без указания срока, то считается заключенным на неопределенный срок. Для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества ГК РФ и иными законами устанавливаются максимальные (предельные) сроки договора (ст. 610 ГК РФ).
Основная обязанность арендодателя заключается в предоставлении предусмотренного договором имущества арендатору. При этом арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.) (ст. 611 ГК РФ).
Одна из основных обязанностей арендатора состоит в пользовании арендованным имуществом согласно условиям договора, а если таковые в договоре не определены, то в соответствии с назначением имущества. В процессе пользования арендованным имуществом арендатор с согласия арендодателя вправе в ограниченных пределах распоряжаться им, включая: сдачу арендованного имущества в субаренду (поднаем) и передачу арендатором своих прав и обязанностей другому лицу по договору перенайма; предоставление арендованного имущества в безвозмездное пользование, а также залог арендных прав и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор (ст. 615 ГК РФ).
Особого внимания заслуживает прекращение договора аренды. Договор аренды может быть прекращен и досрочно посредством его расторжения. Досрочное расторжение договора аренды, как и других гражданско-правовых договоров, по общему правилу осуществляется вследствие соглашения сторон. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитального ремонта в случае возложения на него такой обязанности (ст. 619 ГК РФ).
Досрочное расторжение договора судом по требованию арендатора возможно в случаях, когда:
1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;
2) сданное в аренду имущество имеет препятствующие его использованию недостатки, за которые отвечает арендодатель;
3) арендодатель не выполняет обязанности по капитальному ремонту;
4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования (ст. 620 ГК РФ).
Особым случаем прекращения договора аренды является выкуп арендованного имущества арендатором как по истечении срока аренды, так и до его окончания при условии внесения арендатором всей обусловленной суммы. Условие о выкупе арендованного имущества может быть предусмотрено как законом, так и договором.
Судьба произведенных арендатором за счет собственных средств улучшений зависит от двух обстоятельств:
1) наличия или отсутствия согласия арендодателя на их совершение;
2) характера улучшений (отделимы они от объекта аренды без вреда для имущества либо нет). Все произведенные арендатором (как с согласия арендодателя, так и без такового) отделимые улучшения являются собственностью арендатора и могут быть им изъяты. Изменено это правило может быть только по соглашению сторон в договоре аренды. Неотделимые улучшения имущества принадлежат арендодателю. Если они произведены без согласия арендодателя, то переходят к нему безвозмездно (ст. 623 ГК РФ).
Ответственность сторон по договору аренды является полной и строится по общим правилам.

Предоставление имущества в безвозмездное пользование

Документ. Предоставление имущества в безвозмездное пользование

Предоставление имущества в безвозмездное пользование

В консультации разъяснены законодательные рамки вопроса предоставления имущества в срочное безвозмездное пользование. А также представлен проект договора безвозмездного пользования имуществом.

Согласно ст. 324 Гражданского кодекса Украины, по договору безвозмездного пользования имуществом одна сторона обязуется передать или передает имущество в безвозмездное временное пользование второй стороне, а последняя обязуется возвратить то же имущество. Сторона, передающая имущество, обязана указать в договоре цель использования такого имущества и существующие недостатки такого имущества. Сторона, получившая имущество, имеет право передать имущество третьим лицам только с разрешения стороны, передавшей имущество, если иное не указано в договоре. В любом случае сторона, получившая имущество, даже в случае передачи имущества третьим лицам несет ответственность перед стороной, его передавшей.

Сторона, получившая имущество, обязана пользоваться им в соответствии с условиями договора и назначением имущества, поддерживать нанятое имущество в исправном состоянии, осуществлять за свой счет текущий ремонт, если иное не установлено законом или договором, ыыыи при прекращении договора возвратить имущество в том состоянии, в котором оно было получено, с учетом нормального износа. или в состоянии, обусловленном в договоре.

По сути, предприятие имеете право передавать либо получать имущество во временное безвозмездное пользование без каких-либо ограничений, руководствуясь при этом указанными нормами Гражданского кодекса Украины.

Необходимо также учитывать особенности налогообложения операций передачи имущества в безвозмездное пользование. Согласно п. 1.23 ст. 1 Закона о налогообложении прибыли, безвозмездно предоставленные товары (работы, услуги) - это работы и услуги, которые предоставляются налогоплательщику без требования о компенсации их стоимости. В данной ситуации фактически предоставляется бесплатная услуга по использованию имущества. Соответственно, согласно п. 4.1.6 Закона о налогообложении прибыли, в состав валового дохода включается стоимость безвозмездно предоставленных налогоплательщику в отчетном периоде товаров (работ, услуг).

Согласно п. 1.4 ст. 1 Закона о НДС, продажа услуг (работ) - какие-либо

операции гражданскоправового характера по оказанию услуг (результатов работ), предоставлению права на пользование или распоряжение товарами, в том числе нематериальными активами, а также по предоставлению иных, нежели товары, объектов собственности за компенсацию, а также операции по безвозмездному предоставлению услуг (работ).

Согласно п. 4.2 ст. 4 Закона о НДС, в случае продажи товаров (работ, услуг) без оплаты или с частичной оплатой их стоимости денежными средствами при бартерных (товарообменных) операциях, осуществления операций по безвозмездной передаче товаров (работ, услуг) база налогообложения определяется исходя из фактической цены операции, но не ниже обычных цен.

Таким образом, при осуществлении операции по передаче имущества в безвозмездное временное пользование сторона, передавшая имущество, обязана будет облагать такую операцию НДС исходя из п. 4.2 Закона о НДС, а сторона, получившая такое имущество, обязана будет увеличить валовой доход исходя из стоимости безвозмездно предоставленных услуг.

Кроме того, при передаче основных фондов во временное безвозмездное пользование они переходят в категорию непроизводственных фондов, не подлежащих амортизации. В соответствии с п. 8.1.4 Закона о налогообложении прибыли, не подлежат амортизации и осуществляются за счет соответствующих источников финансирования расходы на приобретение, ремонт, реконструкцию, модернизацию или другие улучшения непроизводственных фондов. Под термином "непроизводственные фонды" следует понимать капитальные активы, которые не используются в хозяйственной деятельности налогоплательщика.

Таким образом, рекомендуем заключать договор аренды такого имущества с символической арендной платой - к примеру, 1 грн. в месяц. Такая операция, с точки зрения налогообложения, будет значительно выгоднее, нежели заключение договора безвозмездного временного пользования имуществом.

Что касается передачи движимого и недвижимого имущества, сообщаем, что с юридической точки зрения такой разницы нет.

Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Федерального агентства научных организаций от 10 июня 2015 г

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Федерального агентства научных организаций от 10 июня 2015 г. № ОД-08/23197/007-18.2-10/МК-435 “О порядке согласования передачи в аренду, безвозмездное пользование временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными организациями Федерального агентства научных организаций, а также о порядке размещения информации на межведомственном портале по управлению государственной собственностью” (не вступило в силу)

Обзор документа

Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Федерального агентства научных организаций от 10 июня 2015 г. № ОД-08/23197/007-18.2-10/МК-435 “О порядке согласования передачи в аренду, безвозмездное пользование временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными организациями Федерального агентства научных организаций, а также о порядке размещения информации на межведомственном портале по управлению государственной собственностью” (не вступило в силу)

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) и Федеральное агентство научных организаций (далее - ФАНО России) в целях совершенствования работы и эффективного взаимодействия ФАНО России и Росимущества взамен ранее направленного письма от 28.04.2014 № ОД-09/18477 «О порядке согласования передачи в аренду, безвозмездное пользование временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными организациями Федерального агентства научных организаций» (далее - совместное письмо) направляют для руководства в работе совместное письмо по вопросу согласования передачи в аренду, безвозмездное пользование временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными организациями Федерального агентства научных организаций, а также по вопросу размещения информации на Межведомственном портале по управлению государственной собственностью (далее - MB-портал) (положения совместного письма от 28.04.2014 № ОД-09/18477 действительны до 31.07.2015, положения настоящего совместного письма действительны с 01.08.2015):

1. В соответствии со статьями 296 и 298 Гражданского кодекса Российской Федерации федеральное государственное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, закреплённым за ним.

Согласно Порядку осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537, решения по вопросам распоряжения недвижимым имуществом федерального государственного учреждения, в том числе в части передачи его в аренду (безвозмездное пользование), а также особо ценным движимым имуществом принимаются ФАНО России, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Росимуществом путем направления ему проекта решения.

В соответствии со статей 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» федеральное государственное унитарное предприятие не вправе сдавать в аренду принадлежащее ему недвижимое имущество или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия», Росимущество осуществляет согласование с учетом предложений ФАНО России сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения, в том числе передачи его в аренду.

2. Настоящее совместное письмо Росимущества и ФАНО России устанавливает порядок согласования ТУ Росимущества решения ФАНО России о передаче в аренду, безвозмездное пользование временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными ФАНО России организациями.

3. Согласование ТУ Росимущества решения ФАНО России о передаче в аренду, в безвозмездное пользование временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными ФАНО России организациями, оформляется в форме письма-согласования.

4. Отказ от дачи согласия ТУ Росимущества о передаче в аренду, безвозмездное пользование временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными ФАНО России организациями, оформляется письмом-уведомлением.

5. Для принятия решения о согласовании сделок по передаче временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества, закрепленного за организациями, подведомственными ФАНО России, в аренду или безвозмездное пользование подведомственная организация размещает на MB-портале комплект документов в соответствии с перечнями согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему письму с указанием наименования совершаемой сделки, которые подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

ФАНО России рассматривает указанный комплект документов и в случае принятия положительного решения размещает на MB-портале сопроводительное письмо ФАНО России в адрес ТУ Росимущества с приложением проекта решения ФАНО России, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, и с указанием информации о размещении на MB-портале документов согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему письму.

Документы, размещенные на MB-портале, и проект решения ФАНО России рассматриваются ТУ Росимущества по месту государственной регистрации подведомственной ФАНО России организации в качестве юридического лица (для согласования передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование; для согласования передачи недвижимого имущества в аренду, в том числе для согласования передачи недвижимого имущества, закрепленного за подведомственным ФАНО России государственным научным учреждением или образовательным учреждением, в аренду созданному в соответствии с Федеральным законом от 02.08.2009 № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» (далее - Закон 217-ФЗ) хозяйственному обществу* ).

ТУ Росимущества рассматривает проект решения и иные документы, размещенные на MB-портале, и не позднее 15 рабочих дней со дня их размещения на указанном портале согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Настоящим письмом устанавливается персональная ответственность руководителей структурных подразделений территориальных органов Росимущества, ответственных за согласование сделок по передаче недвижимого имущества в аренду, безвозмездное пользование, за направление соответствующего ответа в адрес ФАНО России не позднее 30 рабочих дней со дня поступления проекта решения ФАНО России.

В случае непоступления от ТУ Росимущества соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня размещения на портале проекта решения ФАНО России решение считается согласованным.

6. В случае согласования решения о передаче в аренду, безвозмездное пользование временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества необходимо учитывать, что заключение договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, в обязательном порядке осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» и Правилами проведения конкурсов или аукционов, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», а в отношении объекта, являющегося памятником истории и культуры, также с учетом норм Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» договор аренды федерального недвижимого имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов в форме конкурса или аукциона, является ничтожным (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации), равно как и соглашение о продлении срока такого договора.

Согласно части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон № 135-Ф3), по истечении срока договора аренды заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

- размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

- минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

Статьей 17.1 Федерального закона № 135-Ф3 предусмотрены иные случаи, когда договоры аренды или безвозмездного пользования недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, могут быть заключены без проведения конкурсов или аукционов.

7. Заключение договоров аренды в отношении недвижимого имущества подведомственных ФАНО России государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных учреждений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2011 № 677 утверждены Правила (далее - Правила) заключения договоров аренды в отношении государственного имущества государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (в том числе созданных государственными академиями наук) или государственных научных учреждений (в том числе созданных государственными академиями наук) (далее - образовательные и научные учреждения).

Правила определяют порядок и условия заключения без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды в отношении образовательных и научных учреждений, заключаемых учреждениями с созданными ими хозяйственными обществами, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), право использования которых внесено в качестве вклада в их уставные капиталы, а также перечень документов, которые учреждение направляет учредителю для принятия решения о согласовании данной передачи, с целью последующего направления документов с проектом решения учредителя на согласование в ТУ Росимущества.

В случае принятия научным или образовательным учреждением решения о предоставлении имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного за ними на праве оперативного управления, в аренду хозяйственным обществам, созданным ими в соответствии с Законом № 217-ФЗ, заключению договора аренды должно предшествовать направление в ФАНО России комплекта документов, предусмотренных пунктом 6 Правил, а также размещение их на МВ-портале.

При принятии ФАНО России решения о согласовании передачи недвижимого имущества в аренду хозяйственному обществу, ФАНО России размещает на МВ-портале письмо, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, содержащее согласие учредителя на передачу учреждением хозяйственному обществу недвижимого имущества в аренду.

8. Заключение договоров аренды подведомственной ФАНО России организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей.

Если подведомственная организация является организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», заключению договора об аренде должна предшествовать проводимая учредителем оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

В соответствии со статьей 1 вышеуказанного Федерального закона социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

Договор аренды не может быть заключен, если в результате проведенной оценки последствий его заключения установлена возможность ухудшения указанных условий.

9. Организациям, подведомственным ФАНО России, после заключения договоров аренды или безвозмездного пользования в срок не позднее 10 рабочих дней с даты их вступления в силу необходимо представлять в ФАНО России и в ТУ Росимущества заверенные копии договоров безвозмездного пользования, договоров аренды, дополнительных соглашений к ним и всех приложений (если таковые имеются), страхования федерального недвижимого имущества, акта приема-передачи федерального недвижимого имущества, подписанных со стороны ссудодателя и ссудополучателя, а также арендодателя и арендатора, заверенные руководителем (лицом, исполняющим его обязанности)**. главным бухгалтером подведомственной организации в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде, копии учредительных документов арендатора (ссудополучателя) и документов, подтверждающих полномочия лиц со стороны арендатора (ссудополучателя) на подписание договоров, заверенные руководителем (лицом, исполняющим его обязанности), главным бухгалтером арендатора (ссудополучателя) в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде, для учета в работе.

ФАНО России надлежит обеспечить исполнение подведомственными организациями в указанный срок обязательства по представлению в ФАНО России и ТУ Росимущества обозначенных документов, а также контроль за исполнением условий договоров аренды и безвозмездного пользования.

10. В договоры аренды или безвозмездного пользования подлежит обязательному включению условие, предоставляющее право Росимуществу (ТУ Росимущества) осуществлять проверку порядка использования федерального недвижимого имущества, переданного в аренду или безвозмездное пользование, а также обязанность арендатора или ссудополучателя получать предварительное письменное согласие Росимущества (ТУ Росимущества) на перепланировки, реконструкцию и проведение капитального ремонта, не осуществлять действия, влекущие какое-либо обременение предоставленных арендатору или ссудополучателю имущественных прав, а также не передавать свои права и обязанности по договору другому лицу, использовать помещения в соответствии с целями, указанными в решении (распоряжении) ФАНО России, законодательством Российской Федерации, нормами и правилами использования зданий (помещений), в том числе санитарными нормами и правилами пожарной безопасности.

Проверки порядка использования федерального недвижимого имущества, переданного организациями ФАНО России по договорам аренды или безвозмездного пользования, производятся согласно порядку, установленному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.10.2011 № 598 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной функции по проведению проверок использования имущества, находящегося в федеральной собственности». При этом внеплановые проверки производятся ТУ Росимущества только по поручению центрального аппарата Росимущества.

11. Изменения и дополнения существенных условий в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации ранее согласованных сделок по передаче в аренду, безвозмездное пользование временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными ФАНО России организациями, подлежат согласованию в том же порядке и в те же сроки, что и согласование сделок, на основании документов, представленных в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящему письму.

12. Общая информация в отношении подведомственных ФАНО России организаций размещается на MB-портале согласно приложению № 1 и обновляется согласно установленным срокам.

13. В случае если требования в отношении размещения на МВ-портале документов согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему письму не соблюдаются, проект решения ФАНО России по согласованию передачи в аренду, безвозмездное пользование временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными ФАНО России организациями, ТУ Росимущества не рассматривается, о чем в ФАНО России направляется письмо-уведомление путем размещения на МВ-портале.

В дополнение направляем для руководства в работе рекомендации по заключению договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом.

Приложение: на 18 л.

Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Росимущества

пользование) от общей площади закрепленного недвижимого имущества ____%**

Руководитель организации ____________________ Ф.И.О.

Главный бухгалтер ____________________ Ф.И.О.

* За исключением площадей, ранее переданных по заключенным договорам аренды (безвозмездного пользования).

** Показатель рассчитывается как сумма итогов граф 3 и 4. умноженная на 100 и разделенная на итог графы 1 .

Приложение № 4
к письму Федерального агентства по
управлению государственным имуществом
и Федерального агентства
научных организаций
от 10 июня 2015 г.
№ ОД-Р8/23197/007-18.2-10/МК-435

Федеральное агентство научных организаций

о передаче в аренду (безвозмездное пользование)

федерального недвижимого имущества*. закрепленного на праве

(указывается вид права: оперативного управления для федерального

государственного учреждения / хозяйственного ведения для федерального

государственного унитарного предприятия)

(указывается полное наименование организации в соответствии с

1. Сведения об объекте недвижимого имущества, предполагаемого к передаче

в аренду (безвозмездное пользование)

Реестровый номер объекта недвижимого имущества в реестре федерального имущества (РНФИ)

Количество новых технологий, планируемых к получению при применении (внедрении) хозяйственным обществом результатов интеллектуальной деятельности за 5 лет

Объем научно-технической продукции и количество новых (инновационных) продуктов и высокотехнологичных услуг, которые планируется произвести (оказать) хозяйственным обществом за 5 лет (в стоимостных показателях и единицах соответственно)

Сведения, подтверждающие, что деятельность хозяйственного общества заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности

Главный бухгалтер ____________________ Ф.И.О.

* Указывается актуальное состояние помещения (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное), необходимость осуществления ремонта (ремонт не требуется, требуется текущий ремонт, требуется капитальный ремонт).

Приложение № 6
к письму Федерального агентства по
управлению государственным имуществом
и Федерального агентства
научных организаций
от 10 июня 2015 г.
№ ОД-Р8/23197/007-18.2-10/МК-435

коллегиального органа организации)

протокол от “__”_____20__г. № _____

о возможности передачи в аренду

Комиссия организации в составе:

председателя комиссии - (руководителя или заместителя руководителя

(Ф.И.О. занимаемая должность)

членов комиссии: _______________________________________________________;

(Ф.И.О. занимаемая должность)

секретаря комиссии _____________________________________________________;

(Ф.И.О. занимаемая должность)

представителей общественных организаций сотрудников и (или)

обучающихся, студентов организации _____________________________________;

(Ф.И.О. занимаемая должность)

(Ф.И.О. занимаемая должность)

в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г.

№ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а

также на основании следующих данных:

объект аренды: __________________________________________________________

(здание, сооружение, помещения (с точным указанием назначения объекта

недвижимости и адреса) согласно выписке из ЕГРП и кадастрового

общей площадью: _______________ кв. метров

цель аренды: ____________________________________________________________

(торговля канцтоварами, ксерокопирование, реализация учебной

литературы, организация учебного процесса, организация питания

для сотрудников, обучающихся и др. цели)

срок аренды: ____________________________________________________________

(11 месяцев, 5 лет и т.д. с даты заключения договора)

время использования объекта: ____________________________________________

(круглосуточное или почасовое с указанием конкретного времени

использования, например, с 18.00 до 20.00 и количества часов

в день, неделю или месяц)

составила настоящее заключение о возможности передачи в аренду помещений,

находящихся в оперативном управлении ___________________________________,

(полное наименование организации)

так как передача в аренду не приведет к возможности ухудшения условий

обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления

детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи,

социальной защиты и социального обслуживания детей.

Подписи членов комиссии (с расшифровкой фамилий):

Обзор документа

Установлен новый порядок согласования Росимуществом решения ФАНО России о передаче в аренду, безвозмездное пользование временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными ФАНО России организациями.

Указанное согласование оформляется в форме письма-согласования. Отказ от дачи согласия - в форме письма-уведомления. Прописана процедура согласования. Прилагаются перечни документов, направляемых в ФАНО России и Росимущество вместе с проектом решения о передаче недвижимости.

Определены условия, когда договоры могут быть заключены на новый срок без проведения торгов.

Указаны особенности заключения договоров в отношении вузов и научных учреждений; организации, образующей социальную инфраструктуру для детей; в связи с установкой терминалов приема платежей, банкоматов, рекламных конструкций.

Названы условия, которые надлежит включить в договоры. Среди них право органов Росимущества проверять, как используется переданное имущество. Перечислены обязанности арендатора.

Указаны документы, которые организации предоставляют в ФАНО России и в Росимущество после заключения договоров.

Положения письма действительны с 1 августа 2015 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: