Категория: Бланки/Образцы
Документ по состоянию на август 2014 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2012 г. N 25960
В соответствии с частью 4 статьи 78 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> приказываю:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования кадровых резервов Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органов и подразделений.
2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России <1>, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать формирование кадровых резервов в сроки, установленные Порядком, утвержденным настоящим приказом.
<1> За исключением Главного командования внутренних войск МВД России.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.
Министр
генерал-лейтенант полиции
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 30.08.2012 N 827
I. Общие положения
1. Кадровые резервы формируются для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава в подразделениях центрального аппарата МВД России <1>, территориальных органах МВД России, образовательных учреждениях, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России, а также в иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <2>, выполнения специальных задач, задач в особых условиях.
<1> За исключением Главного командования внутренних войск МВД России.
<2> Далее - "органы, организации, подразделения МВД России".
2. Ответственность за формирование кадровых резервов и организацию работы с ними возлагается на руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России и кадровые подразделения, включая подразделения профессиональной подготовки, и сотрудников, на которых возложены обязанности по подготовке кадров <1>.
<1> Далее - "кадровые подразделения".
II. Порядок формирования кадрового резерва
3. Кадровый резерв создается в органе, организации, подразделении МВД России в соответствии с номенклатурой должностей.
4. Формирование кадрового резерва осуществляется с учетом потребности в замещении соответствующих должностей.
5. Количество сотрудников органа внутренних дел Российской Федерации <1>, включенных в кадровый резерв, не ограничивается. Сотрудник может состоять в кадровых резервах для замещения нескольких должностей.
<1> Далее - "сотрудник".
6. Отбор сотрудников, планируемых к включению в кадровые резервы, производится руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на соответствующие должности, совместно с кадровыми подразделениями на основе изучения и оценки их оперативно-служебной деятельности, личных и деловых качеств.
7. Включение сотрудника в кадровый резерв осуществляется с его письменного согласия. Решение о включении сотрудника в кадровый резерв принимает руководитель (начальник), имеющий право назначения на должность, для замещения которой сотрудник планируется к включению в кадровый резерв.
8. При отборе сотрудников для включения в кадровый резерв готовятся представления, которые составляются в произвольной форме и подписываются непосредственными руководителями (начальниками).
9. При отборе сотрудников, планируемых к включению в кадровый резерв, учитываются:
9.1. Опыт работы сотрудника по предполагаемому направлению деятельности.
9.2. Соответствие уровня образования квалификационным требованиям по предполагаемой должности, наличие дополнительного профессионального образования.
9.3. Возраст сотрудника (с учетом предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел).
9.4. Готовность к перемещению в интересах службы в другую местность.
9.5. Личные и деловые качества сотрудника.
9.6. Отсутствие медицинских противопоказаний для прохождения службы в предполагаемой должности.
9.7. Знание нормативных правовых актов по предполагаемому направлению деятельности.
9.8. Рекомендации аттестационной комиссии о соответствии сотрудника замещаемой должности и целесообразности включения его в кадровый резерв для замещения должности руководителя (начальника) из числа должностей руководящего состава.
9.9. Заключения и рекомендации психологов (имеющиеся в личном деле сотрудника).
10. В кадровый резерв не может быть включен сотрудник, имеющий неснятое дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктами 2 - 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.
11. Кадровые подразделения органов, организаций, подразделений МВД России составляют списки кадровых резервов согласно рекомендуемому образцу (приложение к настоящему Порядку).
12. Списки кадровых резервов представляются для утверждения ежегодно до 1 января руководителям (начальникам) органов, организаций, подразделений МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы.
13. Списки сотрудников, включенных в кадровый резерв для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром внутренних дел Российской Федерации и его заместителями, составляются Департаментом государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации по предложениям руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России.
14. Списки кадровых резервов органов, организаций, подразделений МВД России утверждаются руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы, не позднее чем через две недели после их представления.
15. Включение сотрудников в списки кадровых резервов является включением их в кадровые резервы.
16. Сотрудники, включенные в кадровый резерв, в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов уведомляются об этом кадровыми подразделениями органов, организаций, подразделений МВД России.
17. Выписки из утвержденных списков кадровых резервов органов, организаций, подразделений МВД России приобщаются к личным делам сотрудников и отражаются в документах учета.
18. При проведении организационно-штатных мероприятий, перемещении по службе, исключении сотрудников из кадровых резервов в списки кадровых резервов вносятся изменения.
III. Организация подготовки кадрового резерва
19. Для выработки у сотрудников необходимых профессиональных знаний, умений и навыков по предполагаемой должности в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов составляются индивидуальные программы обучения <1>, которые утверждаются руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на предполагаемые должности, и в пятидневный срок со дня их утверждения доводятся до сотрудников под расписку.
<1> Далее - "программа".
20. Программа должна предусматривать сроки прохождения теоретической и практической подготовки.
21. На сотрудников, включенных в кадровые резервы, в установленном порядке могут быть временно возложены обязанности по предполагаемым должностям в органах, организациях, подразделениях МВД России.
22. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России, в которых проходят службу сотрудники, включенные в кадровые резервы, совместно с кадровыми подразделениями обеспечивают им условия для выполнения программ.
IV. Исключение из кадрового резерва
23. Сотрудник, включенный в кадровый резерв, исключается из него в случаях:
23.1. Выявления фактов несоответствия требованиям пунктов 9 и 10 настоящего Порядка.
23.2. Прекращения службы в органах внутренних дел.
23.3. Назначения на предполагаемую должность в органах, организациях, подразделениях МВД России.
23.4. Поступления рапорта сотрудника об исключении его из кадрового резерва по личной просьбе.
23.5. Неудовлетворительного выполнения своих служебных обязанностей, снижения уровня и результатов оперативно-служебной деятельности.
24. Исключение из кадрового резерва оформляется правовым актом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России и доводится до сотрудника под расписку в трехдневный срок со дня издания правового акта.
V. Организация контроля
25. Контроль за формированием кадровых резервов и организацией работы с ними в органах, организациях, подразделениях МВД России осуществляется заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность Департамента государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации, руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России.
26. Результаты работы с кадровыми резервами ежегодно рассматриваются на коллегиях, оперативных совещаниях с руководящим составом органов, организаций, подразделений МВД России.
Приложение
к Порядку формирования
кадровых резервов
Министерства внутренних дел
Российской Федерации,
его территориальных органов
и подразделений
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"
"О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральн
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 9 декабря 2015 г. N 610 "О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионеров"
"О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионеров"
"Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации"
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации"О гарантиях погребения погибших (умерших) граждан, замещавших государственные должности Российской Федерации Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации (Чрезвычайного и Полномочного Посла Союза ССР) в иностранном государстве, Постоянного представителя (представителя, постоянного наблюдателя) Российской Федерации (Постоянного представителя (представителя, постоянного наблюдателя) Союза ССР) при международной организации (в иностранном государстве)"
"О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 08.10.2015 N 2004-р"
"О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Российской Федерации"
Об утверждении Положения о кадровом резерве
прокуратуры Кабардино-Балкар ской Республики для приема на службу на должности помощников прокуроров городов и районов
В целях совершенствовани я работы по формированию кадрового резерва, своевременного и качественного замещения вакантных должностей помощников прокуроров городов и районов Кабардино-Балкар ской Республики, руководствуясь статьей 18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
1. Утвердить Положение о кадровом резерве прокуратуры Кабардино-Балкар ской Республики для приёма на службу на должности помощников прокуроров городов и районов.
2. Приказ прокурора Кабардино-Балкар ской Республики от 29.09.2010 №426 «Об утверждении Положения о кадровом резерве прокуратуры Кабардино-Балкар ской Республики» признать утратившим силу.
3. Настоящий приказ опубликовать на официальном сайте прокуратуры Кабардино-Балкар ской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Приказ направить первому заместителю и заместителям прокурора республики, руководителям подразделений аппарата прокуратуры республики, прокурорам городов и районов Кабардино-Балкар ской Республики, которым довести его содержание до сведения подчинённых.
юстиции 2 класса
на должности помощников прокуроров городов и районов
Положение о кадровом резерве прокуратуры Кабардино-Балкар ской Республики для приема на службу на должности помощников прокуроров городов и районов разработано в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказов, указаний Генерального прокурора Российской Федерации, иных нормативно-право вых актов Российской Федерации и определяет единый порядок работы с резервом кадров.
Подбор кандидатов является важнейшей задачей кадрового подразделения, от качественного решения которого зависит эффективность деятельности органов прокуратуры в целом.
Кадровый резерв прокуратуры республики для приема на службу на должности помощников прокуроров городов и районов (далее кадровый резерв) представляет собой группу лиц, претендующих на замещение вакантных должностей помощников городских и районных прокуроров, в исключительных случаях иных должностей, в том числе в аппарате прокуратуры республики.
2. Порядок формирования кадрового резерва.
2.1. Организация работы по отбору кандидатов на службу в прокуратуру республики возлагается на кадровое подразделение, в т.ч. психолога, прокуроров городов и районов, а также отдел по обеспечению собственной безопасности и физической защите.
2.2. Кадровый резерв формируется в соответствии с требованиями Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 02.11.2011 №378 «Об утверждении квалификационной характеристики должности (квалификационны х требований к должности) помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора». При этом прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, получившие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и обладающие необходимыми профессиональным и и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
2.3. Лицо не может быть зачислено в кадровый резерв и принято на службу, если оно:
- имеет гражданство иностранного государства;
- признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;
- имело или имеет судимость;
- имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника;
- состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником органа или организации прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчинённостью или подконтрольность ю одного из них другому;
- отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям. составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.
2.4. Лица, претендующие на замещение вакантных должностей помощников городских и районных прокуроров в соответствии с Инструкцией по учету кадров прокурорских работников в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации представляют прокурору города, района по месту жительства следующие документы:
- заявление (рапорт) на имя прокурора республики ( Приложение 1 );
- личный листок по учёту кадров ( Приложение 2 );
- автобиографию с указанием всех близких родственников их дат и мест рождения, работы, жительства на момент заполнения документов ( Приложение 3 );
- копия диплома с приложением (зачетная или оценочная ведомость);
- копия диплома о наличии учёной степени и учёного звания (если таковые имеются);
- копии удостоверений о награждении государственными. ведомственными и иными наградами (если таковые имеются);
- копия военного билета или приписного свидетельства;
- копия финансового лицевого счёта, выписка из домовой книги;
- медицинское заключение о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 №733 ;
- справки из психоневрологиче ского и наркологического диспансеров об отсутствии (наличии) заболеваний, препятствующих прохождению службы;
- копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе физического лица (ИНН);
- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
- справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы ( указ Президента РФ № 460 от 23.06.2014);
- справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетн их детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы;
- копия трудовой книжки (если имеется);
- по две цветные фотографии на матовой тонкой фотобумаге размером 3,5 x 4,5 см и 4 x 6 см (для работников, имеющих классный чин - в повседневном форменном обмундировании).
Лицами, работавшими в других организациях, учреждениях и предприятиях, дополнительно представляется справка о доходах формы 2 НДФЛ.
Лицами, ранее проходившими военную службу или службу в правоохранительн ых органах, дополнительно представляются:
- заверенная копия послужного списка;
- заверенная копия служебной карточки (с поощрениями и взысканиями);
- копия приказа об увольнении;
- копия последней аттестации;
- копия приказа об исключении из списков личного состава;
- копия приказа о присвоении последнего специального или воинского звания;
- справка о количестве выплаченных должностных окладов при увольнении (если нет сведений в приказе об увольнении);
- заключение военно-врачебной комиссии (представляется сотрудником, уволенным по состоянию здоровья).
Лицами, проживавшими после распада СССР на территории бывших союзных республик, дополнительно представляется документальное подтверждение выхода из гражданства другого государства (вне зависимости от наличия у лица российского гражданства на момент поступления на службу).
При наличии оснований городские и районные прокуроры направляют на имя прокурора республики рекомендацию о зачислении в кадровый резерв отобранного кандидата с приложением полученных документов и отчета о беседе с кандидатом либо письменно отказывает кандидату в даче рекомендации не позднее чем в месячный срок со дня обращения.
2.5. Лица, работающие по юридической специальности или проживающие на территории иных субъектов Российской Федерации обращаются непосредственно в кадровое подразделение прокуратуры республики с предоставление документов указанных в пункте 2.4.
3. Порядок отбора кандидатов в кадровый резерв.
Деятельность органов прокуратуры по подбору кандидатов осуществляется гласно и открыто.
3.1. Зачислению в кадровый резерв подлежат только лица, прошедшие отбор, который включает в себя:
а) анализ документов, представленных кандидатом (особое внимание необходимо обращать на сведения с прежних мест учебы и работы (в том числе на возможные перерывы в трудовом стаже), данные о близких родственниках и сведения, полученные из информационных центров о наличии либо отсутствии судимостей у кандидатов и их близких родственников, административных правонарушений, а также о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания);
б) беседа с кандидатом (в ходе беседы получается дополнительная информация о биографии кандидата, составляется представление о нем как о личности, формируется мнение о его интеллекте, начитанности, интересах, умении грамотно излагать свои мысли. Уточняется, дополняется и конкретизируется информация о кандидате, полученная в результате предоставления им необходимых документов);
в) проведение проверок отделом по обеспечению собственной безопасности и физической защиты прокуратуры республики в отношении кандидата на наличие или отсутствие судимости, фактов возбуждения уголовных дел, наличие или отсутствие административных правонарушений и других компрометирующих кандидата данных, для чего запрашиваются сведения из информационного центра МВД и других учреждений и организаций;
г) обязательное прохождение кандидатом профессиональног о психологического отбора на основе методик, рекомендованных Генеральной прокуратурой Российской Федерации ( приказ Генерального прокурора РФ от 15.09.2014 №493 «О профессиональном психологическом отборе кандидатов на службу в органы прокуратуры Российской Федерации и обучение в государственные образовательные организации») по результатам которого составляется письменное заключение, приобщаемое к личному делу резервиста (выводы психолога носят рекомендательный характер и учитываются при решении вопроса о постановке в кадровый резерв наряду с другими данными);
д) выполнение письменной работы (диктанта), помогающие определить грамотность, сообразительност ь, эрудированность, внимательность и память ( Приложение 4 ) (лица, получившие за диктант неудовлетворител ьную оценку (2), к тестированию не допускаются. Повторное проведение диктанта проводится не ранее, чем через 6 месяцев).
3.2. Лица, претендующие на зачисление в кадровый резерв, приглашаются на заседание комиссии, образованной приказом прокурора республики, на которой проводится тестирование уровня образования и профессиональной подготовленности кандидатов ( Приложение 5 ) (лица, получившие за тестирование неудовлетворител ьную оценку (2), к зачислению в резерв не допускаются. Повторное проведение тестирования проводится не ранее, чем через 6 месяцев).
О дне и месте заседания комиссии кандидаты извещаются не позднее, чем за 10 дней до начала мероприятия. Опоздавшие к тестированию не допускаются. Лицам, не явившимся по уважительным причинам, по решению комиссии прохождение испытаний может быть перенесено.
3.3. По результатам работы комиссии делаются выводы о степени профессиональной пригодности (непригодности) кандидата к работе в прокуратуре республики, выносится рекомендация о зачислении кандидата в кадровый резерв либо об отказе в зачислении в резерв для приёма на работу.
3.4. Полученные результаты анализируются кадровым подразделением, формируются списки кадрового резерва с учетом минимальной потребности в кадрах для органов прокуратуры республики и определяется оптимальное количество лиц, рекомендуемых для постановки в кадровый резерв (как правило, 20-30 человек).
3.5. Решение о постановке в кадровый резерв принимается прокурором республики на основе изучения всех материалов личного дела кандидатов.
Кандидаты перед принятием решения о зачислении в кадровый резерв могут быть приглашены прокурором республики для личного собеседования.
4. Формирование личных дел.
4.1. В отношении кандидатов кадровым подразделением формируются личные дела, в которые помещаются полученные документы. Учёт кандидатов ведётся в специальном журнале. Личные дела кандидатов в кадровый резерв хранятся в кадровом подразделении 2 года. Если кандидат в течение этого времени не обратился с заявлением о продолжении его учёта в резерве кадров, документы, не востребованные кандидатами, подлежат возвращению.
4.2. Лица, состоящие в кадровом резерве прокуратуры республики, обязаны:
- совершенствовать свои юридические знания;
- следить за всеми изменениями в законодательстве ;
- сообщать в кадровое подразделение прокуратуры республики об изменениях гражданства, семейного положения, местожительства, мест работы или учёбы, номера контактного телефона и других изменениях, имеющих важное значение;
- быть готовым к перемене места жительства и переезду в другой город или район республики в случае поступления предложений от кадрового подразделения прокуратуры республики.
4.3. Основными причинами исключения кандидатов из кадрового резерва являются:
- трудоустройство кандидата на службу в прокуратуру;
- неявка без уважительных причин по вызову кадрового подразделения для получения направления на работу;
- выезд кандидата за пределы республики на постоянное место жительство;
- установление дополнительных сведений, не известных или отсутствовавших на момент принятия решения о зачислении в кадровый резерв кандидата, ограничивающих пребывание на государственной службе, службе в органах прокуратуры, в соответствии с законодательство м Российской Федерации;
- совершение коррупционного правонарушения.
Решение об исключении принимается прокурором республики на основании представленных документов.
5. Заключительные положения.
При формировании кадрового резерва предпочтение отдается лицам, имеющим стаж работы по юридической специальности не менее одного года. хорошую общеобразователь ную подготовку, высокие деловые и нравственные качества, а также не имеющие административных правонарушений (в т.ч. нарушений ПДД) – в течение 1 года.
Приём кандидатов по вопросам зачисления в кадровый резерв прокуратуры Кабардино-Балкар ской Республики осуществляется в городских, районных прокуратурах по месту жительства, а также кадровым подразделением прокуратуры республики.
О зачислении, об отказе в зачислении в резерв, исключении из резерва кадров кандидат уведомляется письменно.
Лица, состоящие в резерве для приёма на службу в прокуратуру, о появившейся вакансии извещаются кадровым подразделением по телефону.
