Руководства, Инструкции, Бланки

каковы сроки пересмотра инструкций по охране труда в организации img-1

каковы сроки пересмотра инструкций по охране труда в организации

Категория: Инструкции

Описание

Срок действия инструкций и программ обучения по охране труда

Срок действия инструкций и программ обучения по охране труда

Каков срок действия инструкций и программ обучения по охране труда?

Инструкция по охране труда разрабатывается в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утв. Минтрудом России 13.05.2004 (далее – Методические рекомендации).

Так, в соответствии с п. 6 Методических рекомендаций проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

Кроме того, инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

б) при изменении условий труда работников;

в) при внедрении новой техники и технологии;

г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Напомним также, что если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок (п. 8 Методических рекомендаций).

Что касается действия программ обучения охране труда, отметим, что в соответствии с постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (далее – Постановление №1/29) примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда разрабатывает и утверждает Министерство труда и социального развития Российской Федерации (п. 2.3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением №1/29).

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Конкретный срок действия программ обучения по охране труда действующим законодательством не установлен.

Другие статьи

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации и ст. 4 Федерального закона от 17.07.99 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» основ­ными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

· обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

· принятие и реализация Федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, за­конов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

· государственное управление охраной труда;

· государственный надзор и контроль соблюдения требований охраны труда;

· содействие общественному контролю соблюдения прав и законных интересов работни­ков в области охраны труда;

· расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производ­стве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социаль­ного страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональ­ных забо­леваний;

· установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными усло­виями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

· координация деятельности в области охраны труда, деятельности в области охраны окру­жающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

· распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучше­нию условий и охраны труда;

· участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

· подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;

· организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производст­венном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

· обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

· международное сотрудничество в области охраны труда;

· проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных усло­вий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств инди­видуальной и коллективной защиты работников;

· установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллектив­ной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактиче­скими средствами за счет средств работодателей.

1.4. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА: СТАНДАРТЫ, САНИТАРНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА, ПРАВИЛА УСТРОЙСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ, ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА. ОТРАСЛЕВЫЕ И ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Государственные нормативные требования охраны труда и их соблюдение являются фунда­ментом в создании здоровых и безопасных условий труда. В статье 211 Трудового кодекса Россий­ской Федерации зафиксировано, что государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требова­ния ох­раны труда» в Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержа­щих государственные нормативные требования охраны труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и пра­вил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по про­ектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопас­ности труда ( таблица 2).

Виды нормативных актов

Федеральный орган испол­нительной власти, утвер­ждающий документ

Государственные санитарно-эпидемиологические пра­вила и нормативы (санитарные правила, гигиенические нормативы, санитарные правила и нормы, санитарные нормы.

Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока.

Нормативная документация определяет тре­бования к условиям труда, т.е. к уровню вредных произ­водственных факторов.

Нормативно-техническая документация обеспечивает защиту работающих от действия опасных и вредных факторов, определяет требования к производственному оборудованию и производственным помещениям, к организации и проведению технологических процессов и применению средств защиты.

Требования нормативной и нормативно-технической документации должны учитываться как на этапе эксплуатации сооружений, оборудования, средств защиты и проведения технологических процессов, так и на этапе их проектирования.

Нормативная документация представлена нормами и правилами Минздрава РФ и стандартами Госстандарта РФ. Нормативно-техническая документация включает правила, нормы, инструкции, стандарты. Нормы и правила по охране труда подразделяются на единые (федеральные), межотраслевые и отраслевые. Действия единых норм и правил распространяются на все отрасли народного хозяйства. Они принимаются федеральными директивными органами совместно или по соглашению с Федерацией профсоюзов и содержат важнейшие требования, единые для всего на­родного хозяйства. Аналогичный порядок принят для межотраслевых норм и правил, распространяющихся на несколько отраслей либо на отдельные виды производства или работ во всех отраслях. Отраслевые нормы и правила по охране труда учитывают специфику отдельных отраслей народного хозяйства и распространяются на все предприятия. Они утверждаются министерствами, органами государственного надзора совместно или по соглашению с профсоюза отрасли.

В настоящее время основными видами нормативно-технической документации является действующая система стандартов безопасности труда (ССБТ) (таблица 3 и таблица 4).

Государственные стандарты (ГОСТ или ГОСТ Р) ССБТ имеют следующее обозначение (таблица 3).

Государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в нормативных правовых актах, разрабатыва­ются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель прини­мает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей ком­петенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, законами и иными нормативными пра­вовыми актами, коллективным договором, работодатель при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, учитывает мнение представительного орга­на работни­ков.

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локаль­ных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, по согласованию с представи­тельным органом работников.

Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудо­вым законодательством, коллективным договором, соглашениями, либо принятые без соблюдения предусмотренного настоящим Кодексом порядка учета мнения представительного органа работ­ников, являются недействительными. В таких случаях применяются законы или иные норматив­ные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ПЕРЕСМОТРА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА. СОДЕРЖАНИЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного упол­номоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников.

В соответствии с «Методическими рекомендациями по разработке государственных норма­тивных требований охраны труда», утвержденными постановлением Минтруда РФ от 17.12.02 г. № 80, инструкция по Охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы.

Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при её отсутствии - межотраслевых или отрас­левых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатацион­ной и ре­монтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в техноло­гической до­кументации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требова­ния должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой ра­боты.

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с наименова­ниями профессий и перечнем видов работ, утверждаемыми работодателем. Перечень инст­рукций, подлежащих разработке, утверждается работодателем.

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями соответст­вующих структурных подразделений организации и утверждаются приказом работодателя по со­гласованию с соответствующим профсоюзным, либо иным уполномоченным работниками пред­ставительным органом.

Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников, оказывает методическую помощь разработчикам.

В инструкцию по охране труда для работника рекомендуется включать следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда.

2. Требования охраны труда перед началом работы.

3. Требования охраны труда во время работы.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

5. Требования охраны труда по окончании работы.

Инструкции по охране труда для работников должны содержать минимум ссылок на какие-либо нормативные правовые акты, кроме ссылок на правила, на основании которых они разрабо­таны. В инструкциях не должны применяться слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например: «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», «безусловно» и т.п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени. За­мена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) допускается при условии его предшествующей полной расшифровки.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются в следующих слу­чаях:

· при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

· изменении условий труда работников;

· внедрении новой техники и технологии;

· по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на произ­водстве и профессиональных заболеваний;

· по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или органов федеральных надзоров России.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следую­щий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наимено­вание его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции).

У руководителя структурного подразделения (службы) организации должен храниться ком­плект действующих в подразделении (службе) инструкций по охране труда для работников дан­ного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций.

Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется службой охраны труда (специалистом по охране труда) организации в журнале учета инструкций по охране труда. Ин­струкции по охране труда для работников выдаются им на руки под расписку в журнале учета выдачи инструкций по охране труда.

1. Дайте определение (термину) «охрана труда».

2. Дайте определение (термину) «вредный производственный фактор».

3. Дайте определение (термину) «опасный производственный фактор».

4. Дайте определение (термину) «производственная санитария».

5. Дайте определение (термину) «техника безопасности».

6. Какие основные положения включает в себя Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации»?

7. Каковы основные направления государственной политики в области охраны труда?

8. Что такое система нормативно-правовых актов в области охраны труда, каковы ее состав­ляющие?

9. Какие разделы должны быть включены в инструкцию по охране труда?

10. В каких случаях производится досрочная переработка инструкций по охране труда?

Тестовые вопросы по по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, электробезопасности

Тестовые вопросы по по охране труда, пожарной безопасности,промышленной безопасности, электробезопасности.

1. На какой срок работодатель в случае производственной необходимости, в том числе временного замещения отсутствующего работника, имеет право переводить работника без его согласия на другую, не обусловленную трудовым договором и не противопоказанную ему по состоянию здоровья работу в той же организации, в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже средней заработной платы по прежней работе?

А) на срок до одного месяца в течение календарного года;

Б) на срок до двух месяцев в течение календарного года;

В) на срок до трёх месяцев в течение календарного года;

Г) на срок до шести месяцев в течение календарного года

2. Какова максимальная продолжительность испытательного срока работника?

А) не более одного месяца;

Б) не более двух месяцев;

В) не более трёх месяцев;

Г) не более четырёх месяцев.

3. Каков срок неявки работника на работу вследствие временной нетрудоспособности (за исключением случаев нахождения работника в отпуске по беременности и родам, а также, если заболевание входит в перечень заболеваний, для которых установлен более длительный срок нетрудоспособности, утверждаемый Правительством Республики Казахстан), являющийся основанием расторжения трудового договора по инициативе работодателя?

Б) более двух месяцев подряд;

В) более трёх месяцев подряд;

Г) более четырёх месяцев подряд

4. С какого возраста допускается заключение трудового договора (без согласия родителей, опекуна, попечителя и т.д.)?

Расследование и учет несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью

61. В какой срок по заявлению пострадавшего (его представителя) или по предписанию государственного инспектора труда расследуются несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю либо в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу (независимо от срока давности)?

А) в течение 10 дней со дня регистрации заявления, получения предписания;

Б) в течение 7 дней со дня регистрации заявления, получения предписания;

В) в течение 15 дней со дня регистрации заявления, получения предписания.

62. Кем создается комиссия по расследованию групповых несчастных случаев, при гибели более пяти человек?

А) Правительством Республики Казахстан;

Б) комиссией, которую возглавляет главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения;

В) комиссией, в состав которой включён государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Г) нет верного варианта

63. Кто возглавляет комиссию по расследованию групповых несчастных случаев, при которых погибло два человека?

А) главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения;

В) государственный инспектор труда;

Г) государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

64. В случае ликвидации организации, материалы расследования несчастного случая передаются куда?

А) государственный архив по месту ее деятельности;

Б) местный орган по инспекции труда;

В) уполномоченный государственный орган по труду;

Г) должны быть уничтожены

65. В какой срок актом работодателя с момента наступления несчастного случая на производстве создаётся комиссия по его расследованию?

А) в течение двадцати четырёх часов;

Б) в течение двадцати часов;

В) в течение двенадцати часов;

Г) в течение десяти часов

66. В течение какого срока материалы расследования несчастного случая подлежат хранению в организации?

А) в течение десяти лет;

Б) в течение двадцати лет;

В) в течение тридцати пяти лет;

Г) в течение сорока пяти лет

67. В какой срок, по окончании расследования несчастного случая, один экземпляр копии материалов акта специального расследования государственным инспектором труда направляется в местный орган внутренних дел?

А) в трёхдневный срок;

Б) в семидневный срок;

В) в десятидневный срок;

Г) в двадцатидневный срок

68. В случае если один из членов комиссии по расследованию несчастного случая не согласен с выводами комиссии (большинства), он представляет в письменном виде свое мотивированное мнение для включения его в материал расследования.

С какой оговоркой он подписывает акт специального расследования?

Б) «имею отличное от других мнение»;

В) «смотри особое мнение»;

69. В какой срок, по окончании расследования каждого несчастного случая, работодатель обязан выдать пострадавшему или его доверенному лицу акт о несчастном случае, один экземпляр акта направляется страховой организации, имеющей соответствующие договорные отношения с работодателем, а другой — в государственную инспекцию труда на бумажном и электронном носителе?

А) не позднее трех дней;

Б) не позднее пяти дней;

В) не позднее семи дней.

70. В какой срок работодатель обязан рассмотреть заявление пострадавшего или его доверенного лица, представителя работников организации, в случае их несогласия с результатом расследования или несвоевременного оформления акта о несчастном случае, и принять решение по существу?

А) в трёхдневный срок;

Б) в семидневный срок;

В) в десятидневный срок.

71. На кого возлагается обеспечение подготовки, переподготовки специалистов, работников опасных производственных объектов по вопросам промышленной безопасности?

А) на руководителей организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

В) государственного инспектора в области промышленной безопасности.

72. Кто подлежит ежегодному предварительному обучению по десятичасовой программе вопросам промышленной безопасности?

А) должностные лица, ответственные за безопасное производство работ на опасных производственных объектах, а также работники, выполняющие работы на них;

Б) технические руководители;

В) административные работники.

73. С какой частотой технические руководители, специалисты и инженерно-технические работники проходят подготовку по вопросам промышленной безопасности?

А) один раз в три года с предварительным обучением по сорокачасовой программе;

Б) один раз в три года без предварительного обучения;

В) ежегодно с предварительным обучением по сорокачасовой программе.

74. Кем осуществляется разработка декларации промышленной безопасности?

А) уполномоченным органом;

Б) государственным инспектором;

В) организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект самостоятельно при наличии аттестата, предоставляющего право на разработку декларации, либо сторонней организацией, аттестованной на право разработки декларации.

75. В чьи обязанности входит проведение экспертизы технических устройств, материалов, отслуживших нормативный срок эксплуатации, для определения возможного срока дальнейшей эксплуатации?

А) государственного инспектора;

Б) организаций, имеющие опасные производственные объекты и (или) привлекаемые к работам на них;

В) уполномоченного органа.

76. Кто в ходе расследования выясняет обстоятельства, предшествовавшие аварии, устанавливает ее причины, характер нарушений условий эксплуатации технических устройств, технологических процессов, нарушений требований промышленной безопасности, определяет мероприятия по ликвидации последствий и предотвращению подобных аварий, материальный ущерб, причиненный аварией?

А) комиссия по расследованию аварии;

Б) владельцем опасного производственного объекта;

В) представителем территориального подразделения уполномоченного органа.

77. В какой срок организация, эксплуатирующая опасный производственный объект издает приказ, в котором должны быть объявлены выводы комиссии об обстоятельствах и причинах аварии, намечены меры по ликвидации ее последствий, а также меры по предупреждению подобных аварий и привлечению работников к ответственности?

А) в течение десяти календарных дней;

Б) в течение пяти календарных дней;

В) в течение трех календарных дней.

78. Кто несет ответственность за расходы, связанные с расследованием аварии?

А) комиссия по расследованию;

Б) представитель территориального подразделения уполномоченного органа;

В) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект.

79. Основа законодательства Республики Казахстан в области гражданской защиты.

А) Конституция Республики Казахстан;

Б) Закон РК «О гражданской защите»;

В) Правила Государственного надзора по промышленной безопасности.

80. Кем утверждается декларация промышленной безопасности?

А)руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;

Б) уполномоченным органом;

В) государственным инспектором.

О пожарной безопасности

81. На кого возлагается обеспечение пожарной безопасности и пожаротушения в организациях?

А) на руководителей организаций;

Б) главного инженера;

В) на руководителей структурных подразделений

82. Таблички с указанием номера телефона 101 вызова государственной противопожарной службы должны быть вывешены?

А) в производственных помещениях;

Б) в административных помещениях;

В) в складских и вспомогательных помещениях;

Г) во всех перечисленных помещениях

83. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов), при единовременном нахождении на этаже скольких человек, должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре?

А) более 10 человек;

Б) более 7 человек;

В) более 5 человек

84. На каком расстоянии до зданий и сооружений не допускается разведение костров, сжигание отходов и тары?

А) ближе 50 м до зданий и сооружений;

Б) ближе 35 м. до зданий и сооружений;

В) ближе 100 м до зданий и сооружений.

85. В помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание скольких человек запрещается?