Категория: Бланки/Образцы
Нередко в случае нарушения своих прав граждане и организации не спешат обращаться в суд, поэтому позднее при возникновении такой необходимости встает вопрос: не истек ли срок для судебной защиты нарушенного права. В этой статье речь пойдет о сроке исковой давности.
Как следует из названия, исковая давность – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 Гражданского Кодекса РФ). По общему правилу, срок, в течение которого лицо может обратиться в суд (общий срок исковой давности) составляет три года. Для отдельных требований законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности – как более длинные так и сокращенные. При этом сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.
Стоит сказать о том, для каких целей законом устанавливается срок исковой давности. Во-первых, временное ограничение возможности обратиться с иском (как одной из основных средств защиты права) способствует более объективному разрешению дела судом ввиду сохранения доказательств в течение более короткого срока. Во-вторых, исковая давность служит целям стабильности оборота, частично снимая угрозу предъявления необоснованных требований, а также ускоряя разрешение возникающих споров. Таким образом, исковая давность увеличивает стабильность гражданского оборота.
Итак, если законом не установлено иное, лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного права в течение трех лет с момента начала течения срока исковой давности. Этот момент определяется в соответствии с правилами статьи 200 ГК РФ. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. а также о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Положение о надлежащем ответчике вступило в силу с 1 сентября 2013 года (в рамках изменений Гражданского Кодекса РФ) было основано на ранее высказанной Высшим Арбитражным Судом РФ позиции в Информационном письме от 13.11.2008 № 126 применительно к спорам об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения (виндикации). ВАС указал на то, что истец фактически не может осуществить защиту своего права ввиду отсутствия данных о лице, которое является нарушителем этого права, то есть потенциальным ответчиком. Поэтому давность в таких случаях начинает течь с момента обнаружения имущества и лица, у которого это имущество находится.
Момент начала течения срока исковой давности определяется по-разному. Если в обязательстве определен срок его исполнения, срок исковой давности начинает течь по окончании этого срока (п.2 ст. 200 ГК РФ). Например, если в договоре поставки каким-либо способом установлен срок поставки (конкретная дата, срок после исполнения встречной обязанности и др.), срок исковой давности по нарушенному праву покупателя на получение товара будет исчисляться со дня, следующего за днем окончания срока поставки, т.е. со дня, когда поставщик должен был исполнить свою обязанность по поставке. Если же срок исполнения обязательства не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства. В ранее действовавшей редакции ГК началом течения срока в этом случае считался момент, когда у кредитора возникает право предъявить данное требование. В регрессных обязательствах (т.е. в обязательствах, требования по которым предъявляет исполнившее лицо лицу, ответственному за исполнение), срок исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.
Для каких же случаев установлены иные, специальные сроки исковой давности. Перечень указанных случаев довольно широк, в качестве примеров можно привести годичный срок исковой давности для оспоримых сделок (п.2 ст. 181 ГК РФ), годичный срок для требований в связи с ненадлежащим качеством работы по договору подряда (ст. 725 ГК РФ). Специальные нормы об исковой давности содержатся не только в Гражданском Кодексе РФ, но и в Кодексе внутреннего водного транспорта РФ, в Кодексе торгового мореплавания и в других актах законодательства. Все нормы ГК об исковой давности (о которых пойдет речь далее) распространяются и на специальные сроки. В любом случае, срок исковой давности не может превышать 10 лет (за исключением случаев, когда такой срок устанавливается законом «О противодействии терроризму»).
В Гражданском Кодексе есть ряд требований, на которые давность не распространяется. их перечень является открытым. Согласно статье 208 ГК РФ, это требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ (по общему правилу); требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина (удовлетворяются, по общему правилу, не более чем за три года перед предъявлением иска); требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права (т.е. негаторные иски по статье 304 ГК).
Течение срока исковой давности «небезусловно»: существуют два способа, изменяющих течение этого срока. Первый – это приостановление течения срока давности (ст. 202 ГК), когда срок приостанавливается в силу независимых и объективных обстоятельств, препятствующих кредитору осуществить защиту своего права. Течение срока исковой давности приостанавливается в следующих случаях:Что касается перерыва течения срока исковой давности (ст. 203 ГК в новой редакции), оно происходит в случае совершения должником действий, свидетельствующих о признании долга (например, частичная оплата долга, задокументированная тем или иным способом просьба о рассрочке платежа и другие действия). После перерыва срок исковой давности начинает течь заново, и время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. При подаче иска срок исковой давности также прекращает течь со дня обращения в суд в установленном порядке. Но в случае если иск предъявлен, и по каким-либо основаниям оставлен без рассмотрения (например, не соблюдены требования к исковому заявлению, неправильно определена подсудность и т.д.), давность не прерывается, если иное не вытекает из оснований оставления иска без рассмотрения. При этом после оставления иска без рассмотрения оставшееся время до истечения срока давности будет составлять 6 месяцев, если оставшаяся часть давности в действительности была меньше 6 месяцев, и иск оставлен без, рассмотрения не в силу действий (бездействия) истца.
Кроме того, согласно статье 205 ГК РФ, в исключительных случаях давность может быть восстановлена. если суд признает уважительными причины пропуска срока давности, которые связаны с личностью истца (и если они имели место в последние шесть месяцев срока давности). Такими причинами обычно являются тяжелая болезнь, беспомощное состояние истца; правовая неграмотность чаще всего не принимается во внимание судами.
Каковы последствия пропуска срока исковой давности? Во-первых, само по себе истечение срока исковой давности не прекращает права лица на обращение в суд, а применение норм об исковой давности происходит только по инициативе ответчика в процессе до вынесения судом решения по делу. Поэтому даже если срок исковой давности истек, возможность обратиться с иском остается, суд в любом случае принимает дело к производству. Однако заявление ответчика об исковой давности в процессе (в любой форме) является достаточным основанием для отказа в иске. В процессе, тем не менее, может быть выяснено наличие обстоятельств, прерывающих или приостанавливающих течение давности, и в этом случае суд, установив такие обстоятельства и восстановив срок давности, вынесет решение по существу. Вопрос о пропуске исковой давности может быть рассмотрен еще в предварительном судебном заседании (ст. 152 Гражданского процессуального кодекса).
По новой редакции ГК, не допускаются односторонние действия, направленные на осуществление права, срок исковой давности для защиты которого истек (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.). Иными словами, единственным надлежащим способом защиты такого права будет предъявление иска в установленном порядке. В случае же исполнения должником обязанности после истечения срока давности, он не вправе требовать исполненное обратно (ст. 206 ГК РФ).
В заключение хотелось бы отметить, что срок исковой давности является чрезвычайно важным для защиты нарушенного права. Поскольку в большинстве случаев основания для приостановления, перерыва и восстановления срока давности объективно отсутствуют, его соблюдение необходимо для защиты нарушенного права в суде.
Автор статьи Анастасия Масалова.
Юридическим лицам и предпринимателям Физическим лицам Специальные предложения
о применении исковой давности
Истец предъявил иск к ответчику о взыскании задолженности по арендной плате по договору N ____ от "___"_______ ____ г. за период с "___"______ ____ г. по "___"_______ ____ г. в размере _______ рублей и пени в размере ________ рублей из расчета ________ с просроченной суммы за период с "___"_______ ____ г. по "___"______ ____ г.
Ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в 3 года.
В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно пункту ___ договора N ___ от "___"_______ ____ г. арендная плата вносится арендатором ежеквартально с оплатой до __ числа первого месяца текущего квартала. Таким образом, уже "___"________ ____ г. истцу стало известно о невнесении арендной платы за ___________ (указать период) ____ г.
Также с ___ числа первого месяца каждого квартала истцу становилось известно о том, имеются ли у него основания для начисления пени или же нет, поскольку ему было известно, получены ли денежные средства от ответчика или нет.
Поскольку иск предъявлен истцом только "___"_________ ____ г. то в отношении арендной платы за ___________ (указать период) ____ г. и пени за период с "___"_______ ____ г. по "___"_______ ____ г. трехлетний срок исковой давности уже истек.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В связи с этим и на основании п. 2 ст. 199 ГК РФ, ст. 41 АПК РФ,
1. Применить срок исковой давности в отношении требований истца о взыскании задолженности по арендной плате за ___________ (указать период) ____ г. и пени за период с "___"_________ ____ г. по "___"_______ ____ г. и отказать истцу в иске в этой части.
1. Копия доверенности представителя.
2 Сентября 2015
К вопросам увеличения сроков исковой давности в гражданском процессе
Профессиональные юристы консалтинговой компании "Вердикт" из города Харьков (см. подробнее http://verdikt.com.ua/ ), основываясь на собственной практике, утверждают, что в современных реалиях жизни нет страны, в которой каждая лицо не нарушает и не ограничивает права и свободы других лиц. В результате ежедневно суды заполняются огромным количеством исковых заявлений с целью реализации права на защиту прав и законных интересов лиц.
Наше государство гарантирует каждому человеку право на справедливый суд, обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц и любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств. Эта норма закреплена в ст. 55 Основного Закона Украины, Конституцией, и корреспондируется со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950.
Однако законодатель ограничил такую возможность защиты прав в судебном порядке во времени понятием «исковая давность».
По историческим данным, исковая давность (давность, которая погашувала иски) ни была первичным институтом классического римского права. Иски к V в. не имели ограничения во времени - сколько было право, столько и существовала возможность его судебной защиты. Преторами самостоятельно вводятся ограничения сроков подачи некоторых гражданских исков. Уже из 424 года императором Феодосием вводится и распространяется как правовая категория 30-летняя исковая давность на все иски, которые до того не имели временной границы.
То есть уже при древнеримского права возникло понимание того, что необходимы определенные рычаги для дисциплины участников гражданских правоотношений, регулирование порядка осуществления судопроизводства, а следовательно, введение определенных ограничений. Одним из таких рычагов и стал институт исковой давности.
Понятие «исковой давности» в современном понимании было закреплено ст. 71 Гражданского кодекса УССР 1963 как общий срок для защиты права по иску лица, право
которого нарушено, и мало императивный характер. Положения ГК УССР по исковой давности в свою очередь нашли свое отражение в действующем Гражданском кодексе Украины, но с весомыми изменениями.
Так, в соответствии со ст. 256 ГК Украины, исковая давность как институт гражданского права Украины является сроком, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса.
Однако это определение не совсем корректно в разрезе законодательства, поскольку истечение срока исковой давности не лишает права на обращение в суд с требованием, а ставит под сомнение возможность удовлетворения такого требования. Поэтому определение понятия «исковая давность» по ГК УССР можно считать более удачным, поскольку оно предполагает, что истечение исковой давности субъективного права не прекращает, но не отрицает принятие и рассмотрение иска судом. Понятие с предыдущего Гражданского кодекса также не является совершенным, поскольку с иском может обратиться не только потерпевший, но и другие лица (например, прокурор, родители, органы опеки и т.д.).
В отличие от предыдущего, действующий ГК Украины предусматривает возможность увеличения (но не уменьшение) сроков исковой давности по письменной договоренности сторон (ст. 259 ГК Украины) и применяется судом только по заявлению стороны в споре (ст. 267 ГК Украины).
Итак, действующий Гражданский кодекс вобрал качественно новые изменения, которые расширили возможности кредиторов для защиты нарушенного права. Так, лицо при обращении в суд с иском по истечении срока исковой давности не может получить отказ суда в рассмотрении дела и даже может рассчитывать на положительное решение в случае, если ответчик не подаст заявление о применении сроков давности.
В ГК Украины установлено как общую (ст. 257), так и специальная исковая давность (ст. 258). Действующим законодательством установлены два вида сроков исковой давности: общий и специальные. Общая исковая давность устанавливается продолжительностью в три года и применяется ко всем видам требований, за исключением тех, в отношении которых установлены сокращенные сроки исковой давности.
Специальная исковая давность может устанавливаться законом для отдельных видов требований и бывает двух видов: сокращенная или более длительная по сравнению с общей исковой давности.
Предписаниями ч. 2 ст. 257 ГК предусмотрено перечень требований, к которым применяется исковая давность в один год. К таким, в частности, относятся:
1) о взыскании неустойки (штрафа, пени);
2) об опровержении недостоверной информации, помещенной в средствах массовой информации. В этом случае исковая давность исчисляется со дня помещения этих сведений в средствах массовой информации или со дня, когда лицо узнало или могло узнать об этих сведениях;
3) о переводе на совладельца прав и обязанностей покупателя в случае нарушения преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности (ст. 362 ГК Украины);
4) в связи с недостатками проданного товара (ст. 681 ГК Украины);
5) о расторжении договора дарения (ст. 728 ГК Украины);
6) в связи с перевозкой груза, почты (ст. 925 ГК Украины);
7) об обжаловании действий исполнителя завещания (ст. +1293 ГК Украины).
Следует помнить, что этот перечень не является исчерпывающим и законодательством закреплены еще и другие сроки исковой давности.
Например, такой же срок (1 год) предусмотрен для требований о преимущественном праве покупки доли в праве общей долевой собственности (ст. 362 ГК Украины), с требованиями, которые происходят из договора найма (ст. 786 ГК Украины), относительно ненадлежащего качества работы. выполненной по договору подряда (ст. 863 ГК Украины), с требованиями чекодержателя об оплате чека (ст. 1106 ГК Украины) и другие.
Также следует обратить внимание на то, что по предписаниям п. 4 ч. 2 ст. 258 и ст. 681 ГК Украины к требованиям в связи с недостатками проданного товара применяется исковая давность в один год. А ч. 8 ст. 269 ГК Украины предусмотрен шестимесячный срок предъявления исков, вытекающих из поставки товаров ненадлежащего качества. Однако это не один и тот же срок, а два разные сроки, поскольку первый из них (годовой) применяется по договорам купли-продажи (ст. 655 ГК Украины), а второй (шестимесячный) - договоров поставки (ст. 265 ГК Украины, ст. 712 ГК Украины). Итак, от правовой природы договора зависит и срок применения исковой давности.
К 2011 г. Гражданский кодекс Украины содержал положения о удлиненных сроков исковой давности - с требованиями о признании недействительной сделки, совершенной под влиянием насилия или обмана - 5 лет (ч. 3 ст. 258 ГК Украины), а к требованиям о применении последствий ничтожной сделки - в 10 лет (ч. 4 ст. 258 ГК Украины), однако Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования порядка осуществления судопроизводства» указанные нормы были исключены и установлен срок исковой давности в три года для требований о: 1) признании недействительной сделки, совершенной под влиянием насилия или обмана; 2) применении последствий ничтожной сделки; 3) признании незаконным правового акта органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления, которым нарушено право собственности или иное вещное право лица.
На сегодня примером применения удлиненного срока исковой давности можно отметить право на предъявление иска о возмещении ядерного ущерба, причиненного имуществу или окружающей среде, что действует в течение 10 лет, согласно ст. 76 Закона Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности».
Кроме того, есть определенные субъективные права, имеют усиленную охрану со стороны государства и гарантируется бессрочность их защиты. В соответствии со ст. 268 ГК Украины, исковая давность не распространяется на требования:
1) по требованию, вытекающему из нарушения личных неимущественных прав, кроме случаев, установленных законом;
2) по требованию вкладчика в банк (финансового учреждения) о выдаче вклада;
3) по требованию о возмещении вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью, кроме случаев причинения такого вреда вследствие недостатков товара, являющегося движимым имуществом, в том числе таким, что является составной другого движимого или недвижимого имущества, учитывая электроэнергию;
4) по требованию страхователя (застрахованного лица) к страховщику об осуществлении страховой выплаты (страхового возмещения);
5) по требованию центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного материального резерва, по выполнению обязательств, происходящих из Закона Украины «О государственном материальном резерве».
Законом могут быть установлены также другие требования, на которые не распространяется исковая давность.
Вопросы исковой давности регулируется также нормами международного права, а именно Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров, ратифицирована Постановлением Верховной Рады Украины от 14.07.1993 №3382-XII. Конвенция не применяется в тех случаях, когда стороны договора купли-продажи в ясной форме исключили ее применение. В ст. 8 Конвенции исковой давности установлен продолжительностью в четыре года.
Учитывая изложенное, что в Украине максимальный законодательно установленный срок исковой давности составляет 4 года (только для международной купли-продажи) и 3 года (для остальных обязательств).
Трехлетний срок исковой давности установлен в Украине менее длительным по сравнению с другими странами.
В США положение об исковой давности содержатся в законах штатов, а по договорам купли-продажи действует норма Единого торгового кодекса, которая дополняется отдельными законами некоторых штатов. Общие сроки исковой давности варьируются от 4 до 10 лет.
Если раньше по общему правилу срок исковой давности не превышал четырех лет, теперь Единственный торговый кодекс (ст. 2-725) содержит более детальное формулировки. Иск, основанный на нарушении договора купли-продажи, должен быть предъявлен не позднее четырех лет с момента возникновения права на подачу иска или в течение года после того, как было или должно было быть обнаружено нарушение договора, но не позднее пяти лет с момента возникновения права на подачу иска. В договоре стороны могут сократить срок исковой давности не менее одного года, но не могут увеличить его.
Для сравнения следует привести несколько примеров по штатам. Так, исковая давность в Калифорнии и в Техасе составляет 4 года, 5 лет в штатах Иллинойс и Миссури, в Нью-Йорке, в Мичигане - 6 лет, в Вирджинии, Висконсине - 10 лет.
То есть, в отличие от украинского законодательства, американское предоставляет право сторонам уменьшать срок исковой давности, но не увеличивать. Возможно, это связано именно с тем, что нормы права США и отдельных штатов содержат длительные сроки для защиты нарушенного права.
Значительно более длительные сроки исковой давности предусмотрели законодатели Франции. Так, Французский гражданский кодекс предусматривает общий срок исковой давности, продолжительностью 30 лет. О нарушении личных прав и права собственности срок исковой давности составляет 5 лет; если нарушено право касается нанесения телесных повреждений - 10 лет. Исключение составляет причинение вреда в результате пыток, жестокого обращения, совершение насилия или посягательство на половую неприкосновенность несовершеннолетнего - 20 лет. Наибольший срок исковой давности - 30 лет - касается права собственности, то есть возвращение недвижимости законному владельцу. Также Гражданский кодекс Франции предусматривает различные более короткие сроки исковой давности: от пяти лет до шести месяцев.
К 2002г. В Германии общий срок исковой давности также составил З0 лет, но в связи с реформой обязательственного права этот срок был уменьшен до 3 лет. В то же время есть и другие специальные сроки, а именно: 10 лет для требований о праве собственности на земельный участок. Однако срок исковой давности в 30 лет применяется в следующих требований: на возмещение убытков вследствие умышленного вреда жизни, здоровью, свободе или сексуальной самоопределению, возвращение личной собственности (подвижной или неподвижной), семейно-правовых и наследственно-правовых требований, судебных требований, мировых соглашений или исполнительных документов незавершенного производства, возвращение расходов по обязательствам.
В Великобритании также действуют различные сроки исковой давности в зависимости от основания возникновения иска, как правило, от 4 до 12 лет.
Важно и то, что в гражданском праве Франции, Великобритании также предусматривается возможность установления сторонами в договоре сокращенных сроков давности.
В основном сроки исковой давности является императивной нормой, устанавливаются исключительно на основании закона и порядок их расчета может меняться договоренности сторон (например, п. 1 ст. 198 Гражданского кодекса Российской Федерации), но тогда как некоторые национальные правовые системы наделяют лиц большим кругом прав на корректировки таких сроков соглашением - в гражданском праве Франции, Великобритании, как и в США, предусматривается возможность установления сторонами в договоре сокращенных сроков давности, в Украине - удлиненных.
То есть Украина является едва ли не единственным государством, что позволяет сторонам увеличить срок исковой давности.
Анализируя исковой давности других стран, возникает логичный вопрос - стоит ли увеличить срок исковой давности в Украине?
Учитывая сущность института исковой давности и практики Европейского суда по правам человека (п. 137 решения Европейского суда по правам человека по делу «Волков против Украины», которое является обязательным на территории Украины), срок давности обеспечивает правовую определенность и защищает потенциальных ответчиков от устаревших требований, которые крайне трудно опровергнуть и позволяет предотвратить несправедливости, которая может возникнуть в результате решений относительно событий, которые были в далеком прошлом, и на основании доказательств, что со временем становятся ненадлежащими и недостаточными.
Поэтому есть три года достаточными? Наверное, как срок общей исковой давности - да. Но неодиночная международная практика дает основания предположить, что необходимо выделить категории дел, по которым увеличении исковой давности распространенные, например, требования о праве собственности, и ввести более дифференцированную систему сроков.
Количество показов: 858
Короткая ссылка на новость: http://law-clinic.net/
