Категория: Бланки/Образцы
Сельхозперепись-2016: зачем нужна и кого считаем?
4 Июля 2016 16:50 Автор: ТАСС
Всероссийская сельхозперепись – 2016 будет проходить в два этапа: с 1 июля по 15 августа – на основной территории страны, с 15 сентября по 15 ноября 2016 года – на труднодоступных и отдаленных территориях, где сложная транспортная логистика. О том, зачем нужна перепись и когда мы узнаем ее результаты, – в вопросах и ответах.
Проводились ли подобные мероприятия в России ранее?
Предыдущая масштабная сельхозперепись состоялась в 2006 году. Тогда ею было охвачено 58,5 тыс. сельхозорганизаций и предприятий, 250,3 тыс. крестьянских хозяйств, 31,5 тыс. индивидуальных предпринимателей.
В целом в нашей стране было четыре сельскохозяйственных переписи: в 1916, 1917 и в 1920 гг. Данные переписи 20-го года отразили упадок села и стали основанием для перехода к нэповской экономической либерализации.
Кого переписывают?
Объектами сельхозпереписи являются юридические и физические лица, в распоряжении или аренде которых находятся земельные участки, предназначенные для производства сельхозпродукции, или животноводческие хозяйства.
Речь идет как о крестьянских фермерских хозяйствах, так и о личных подсобных хозяйствах граждан.
Переписью также будут охвачены садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
О чем спросят переписчики?
Помимо общих вопросов о площади и структуре хозяйства, будут заданы вопросы о применении передовых методов ведения хозяйства, привлечении кредитных средств и целях их использования, получении субсидий (дотаций) за счет средств федерального и регионального бюджетов.
Зачем это нужно и какие процессы в сельском хозяйстве позволит обнаружить сельхозперепись?
Итоги переписи позволят не только сформировать официальную статистическую информацию о состоянии сельского хозяйства, но и сопоставить ее с данными, используемыми в международной практике.
Какие "сюрпризы" принесла прошлая сельхозперепись?
Подводя итоги сельхозпереписи-2006, в Минсельхозе отмечали, что ВСХП выявила проблемы, связанные с учетом и использованием земельных участков. Так, ее проведение осложнилось отсутствием в ряде случаев документального оформления используемых участков, их межевания, использованием арендованных земель без соответствующего оформления.
Вместе с тем отмечено сокращение поголовья скота и одновременно увеличение посевных площадей. Кроме того, сельхозперепись выявила много пустующих деревень, проблем с перерегистрацией сельхозземель и земельными долями.
Также сюрпризом стал вывод, что владельцы личных подсобных хозяйств, огородов и дач стали больше сажать цветов, а не картошки.
Проводятся ли сельхозпереписи в других странах?
Согласно рекомендациям ФАО ООН, в развитых аграрных странах переписи проводятся не реже одного раза в 5-10 лет.
Вместе с тем раз в 10 лет продовольственная организация объявляет об очередном этапе сельскохозяйственного переучета.
В США и Канаде переписи проходят каждые пять лет, в Голландии и Германии – раз в четыре года, а в Австралии – даже каждый год.
Цена вопроса: сколько стоит сельхозперепись-2016?
Всего за пять лет на подготовку и организацию Всероссийской сельхозпереписи направлено 12,7 млрд рублей.
Сколько людей задействовано?
На переписи будут работать более 40 тыс. переписчиков и более 60 тыс. наемных рабочих.
Половина переписчиков оснащена планшетами, другая половина – машиночитаемыми бланками.
Как опознать переписчика?
Согласно официальному сайту переписи, переписчика можно будет отличить по специальной экипировке (солнцезащитный козырек, сигнальный жилет с капюшоном), и он обязательно будет иметь специальное удостоверение.
Когда будут подведены итоги?
Первые итоги переписи будут опубликованы в конце октября текущего года.
Предварительные итоги по крупным хозяйствам появятся в 2017 году, окончательные – с охватом более 20 тыс. муниципальных образований – в 2018 году.
Будет ли соблюдена конфиденциальность данных?
Согласно законодательству, содержащиеся в переписных листах сведения об объектах сельскохозяйственной переписи являются информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению) и используются в целях формирования соответствующих государственных информационных систем.
2 комментария
5 Июля 2016 10:00
"Всего за пять лет на подготовку и организацию Всероссийской сельхозпереписи направлено 12,7 млрд рублей." Такие деньжищи выделены. Государству некуда деньги девать? Зачем, спрашивается? Для распила, не иначе.
Первые итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи, начавшейся 1 июля, Росстат готовится опубликовать в конце этого года, сообщил в четверг в Калининграде руководитель Федеральной службы государственной статистики РФ Александр Суринов.
«Мы первые итоги (переписи) в конце этого года опубликуем, они будут общедоступны - это распределение земель по типам сельхозпроизводителей», - сказал он. По словам чиновника, в 2017 году начнут публиковать информацию на основе обработанных переписных листов, а на окончательную проверку и уточнение данных потребуется еще около года. Это время необходимо для того, чтобы предоставить максимально точные данные, которые будут структурированы до уровня субъектов федерации и муниципальных образований, пояснил глава Росстата.
Суринов подчеркнул, что главная задача переписи - оценить текущее состояние АПК в целом, принимая в расчет личные подсобные хозяйства, а также оценить, «что изменилось, что получилось у государства в целом с точки зрения развития сельского хозяйства, и, конечно, дать почву для размышлений экспертам». Итоги переписи, по его мнению, помогут правильно оценить состояние дел в аграрном секторе и определить векторы развития.
Он также отметил, что проведение сельхозпереписи важно в том числе с точки зрения инвестиционной привлекательности страны, это одна из рекомендаций Всемирной продовольственной организации. «Мы опишем сельское хозяйство России языком понятным и иностранцам», - пояснил он.
Всероссийская сельскохозяйственная перепись проходит в РФ с 1 июля по 15 августа, в труднодоступных и отдаленных территориях - с 15 сентября по 15 ноября. Объекты сельскохозяйственной переписи - юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных для производства сельхозпродукции, либо имеют сельскохозяйственных животных. Предварительные итоги переписи 2016 года будут подведены в четвертом квартале 2017 года, окончательные итоги - в четвертом квартале 2018 года.
Реклама наших партнеров: переезд на новую квартиру или в новый офис не будет проблемой, если правильно все спланировать. На сайте vrn.gruzchikov-service.ru можно заказать грузчиков, упаковщиков и разнорабочих и наблюдать со стороны, как работа выполняется в срок, ответственно и профессионально.
Интервью и публикации
Ирина Снегова
Генеральный директор АО «Кондитерское объединение «Любимый Край»
Борьба за потребителя и его выбор стала сильнее
Это конкуренция не только за место на полке, но и за внимание покупателей
Сергей Коршунов
Председатель Союза органического земледелия
Органическое земледелие более устойчиво в кризис
С 1 июля по 15 августа в России была проведена сельскохозяйственная перепись, финальные результаты которой будут подведены не ранее 4 квартала 2018 года. Несмотря на это, уже сейчас огромный интерес вызывают её предварительные итоги.
Особенности проводимой сельскохозяйственной переписи
Официально предварительные результаты и цифры будут известны только к 4 кварталу 2017 года, что обусловлено огромным объёмом и сложностью статистических данных, а также тем, что в отдалённых и труднодоступных регионах сельскохозяйственная перепись будет проведена с 15 сентября по 15 ноября 2016 года.
Несмотря на это, ряд регионов уже представил неофициальные результаты по основным статистическим показателям, что вызывает огромный интерес, особенно на фоне данных прошлой переписи. Согласно результатам, был выявлен ряд проблем, связанных с учётом и регистрацией земельных участков, сокращением поголовья скота, вымиранием деревень. При этом был отмечен рост посевных площадей, а также сокращение культивирования плодово-овощных культур на дачных и приусадебных землях
Множество обсуждений вызвало несовершенство методов получения информации по результатам опроса, в результате чего страдает их достоверность и полнота. В ряде случаев предлагалось получать основные данные по административным каналам, будь то сведения о праве собственности, площади или категории земельного надела, остальные же сведения — по результатам обхода хозяйств.
Предварительные итоги переписи 2016 года
В сравнении с 2006 годом, перечень вопросов проводимой сельхозпереписи был существенно расширен — в него включены такие аспекты как привлечение кредитных средств для развития хозяйств, в том числе и по программе государственного субсидирования, а также применение современных технологий.
Вопреки тому, что статистические данные нуждаются в обработке, ряд регионов представил предварительные результаты. Так, по данным Забайкалстата было учтено 255,8 тыс. частных подсобных участков и хозяйств, 30 тыс. из которых – в городах. По словам заместителя начальника службы Анны Якимовой, в результате переписи было описано 276 садово-огороднических организаций, 125,8 тыс. личных подсобных участков и хозяйств за пределами городской черты, всего в выборку были включены 4,199 тыс. участков
В Приангарье были учтены 193 организации, 1180 садоводств, 240 тыс. личных подсобных хозяйств, 2,5 тыс. сельских и фермерских угодий.
В Чеченской Республике было обследовано 93,5% частных подсобных наделов в сельской местности и 93,3% - в городской черте. Собраны данные по 85% садоводческих хозяйств.
Следует отметить, что ни один из регионов не оглашает результаты обработки полученных данных, что связано с необходимостью проверки сведений, а также завершения переписи в труднодоступных районах.
В Ростовской области в перечень объектов проводимой переписи включено 8,5 тыс. крестьянских и фермерских хозяйств, 597 тыс. подсобных и индивидуальных наделов, 916 садоводческих товариществ.
Наивысшие темпы обработки результатов показали сотрудники Саратовстата. Так, по заявлению главы администрации Саратова Вячеслава Сомова, первые данные будут опубликованы уже в декабре этого года, они коснутся прежде всего информации о площади сельскохозяйственных земель, их распределения и процента использования. Как пояснил глава администрации, уже сейчас можно сделать вывод о сокращении количества неиспользуемых земель, а полученные результаты благодаря принятию закона об использовании земель сельскохозяйственного назначения позволят активнее включать их в оборот.
Значимость и достоверность полученных данных
Что касается основных трудностей, то они были связаны с нежеланием граждан предоставлять свои персональные данные, а также опасениями по поводу введения дополнительных налоговых сборов по итогам получения информации об объемах производимой сельхозпродукции. Однако, как пояснила главный эксперт отдела государственной статистики Татьяна Никандрова, все полученные данные строго конфиденциальны, ни адрес, ни имя собственника не разглашаются.
Важность проводимых мероприятий, по мнению директора НИИ продовольственной безопасности РЭУ им. Плеханова Михаила Ананьева, трудно переоценить, поскольку они позволят получить материал для достоверной оценки ключевых тенденций в аграрно-промышленном комплексе страны, что в конечном итоге позволит решить многие вопросы эффективного управления в отрасли.
Что касается достоверности полученных данных, то при использовании текущих механизмов оценки обеспечить ее крайне сложно. Так, по мнению ведущего научного сотрудника Института географии РАН Татьяны Нефедовой, сами сельхозпроизводители способствуют искажению реального положения дел, стремясь занизить объёмы производства, опасаясь увеличения налоговой нагрузки.
Что же касается региональных властей, то стремясь попасть в число передовых регионов, а также получить статус инвестиционнопривлекательного, они могут стимулировать завышение основных статистических показателей, как это уже наблюдалось в ходе проведения всероссийской переписи населения.
Кроме того, фиксация результатов лишь со слов респондентов не предполагает получения объективных данных, не смотря на предусмотренный механизм перепроверки наиболее сомнительных участков. Ключевой проблемой, ставящей под вопрос целесообразность проводимого мероприятия, является получение сведений для принятия мер в сфере управления агропромышленным комплексом, обеспечения целевого кредитования и выявления точек роста. Все эти сведения на момент получения официальных результатов могут потерять свою актуальность.
Таким образом, проведение всероссийской сельскохозяйственной переписи имеет существенное значение, особенно в условиях необходимости обеспечения продовольственной безопасности страны и импортозамещения. Но полученные результаты не позволят оперативно принять эффективные управленческие решения ввиду длительного срока их обработки, а также сомнительной достоверности.
Росстат подвел первые оперативные итоги ВСХП-2016.
Основной этап Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года прошел успешно, процент отказов от участи в ней был минимальным, а общий настрой респондентов - благожелательным. По мнению ученых, первые цифры говорят о заметных структурных сдвигах в отечественном АПК. Вместе с тем само статистическое наблюдение еще продолжается - впереди перепись в отдаленных и труднодоступных местностях.
«По данным оперативного мониторинга Росстата, в ходе прошедшей в период с 1 июля по 15 августа 2016 года на большей части территории России сельскохозяйственной переписи были собраны подробные статистические данные по 36,4 тыс. сельскохозяйственных организаций, 174,8 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 18,2 млн личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан, 76,3 тыс. некоммерческих объединений граждан», - рассказал глава Росстата Александр Суриновна состоявшейся в Москве пресс-конференции «Первые результаты Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года».
По словам главы федеральной службы, в подавляющем большинстве случаев респонденты охотно шли на контакт с переписчиками, количество отказов от участия в переписи было минимальным.
«В категории крестьянских (фермерских) хозяйств доля отказов составила 0,01%, среди занимающихся сельскохозяйственной деятельностью индивидуальных предпринимателей - 0,04%. В категории личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан не захотели делиться информацией 0,2% респондентов. Еще меньшая доля отказов зафиксирована среди владельцев участков, входящих в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, - всего 0,03%», - уточнил глава Росстата.
Успешное завершение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, низкий процент отказов и общий благожелательный настрой респондентов в Росстате рассматривают как закономерный результат совместной работы федеральной службы и территориальных органов статистики, законодательной и исполнительной власти всех уровней, органов местного самоуправления, администраций районов, служб общественного порядка и самих переписчиков. Немаловажную роль сыграла и планомерная информационно-разъяснительная работа с населением и средствами массовой информации.
«Работали сайт пресс-центра ВСХП-2016 и горячая линия, проводились творческие конкурсы и викторины, участие в которых приняли тысячи граждан со всех уголков России. На телевидении, радио и в интернете прошла рекламная кампания, построенная на позитивных и искренних эмоциях: любви к Родине, к своему дому, к своему делу, к своей семье», - напомнил Александр Суринов.
Существенно облегчило сбор и последующую обработку статистических данных развитие интернет-технологий, в том числе системы web-сбора.
«В ходе этой переписи в категории сельскохозяйственных организаций доля респондентов, представивших сведения в электронном виде, составила 26,8%, в категории микропредприятий - 11,7%, в категории подсобных сельскохозяйственных предприятий несельскохозяйственных организаций - 13,2%», - отметил глава Росстата.
Первый и главный результат переписи на сегодняшний день - в том, что она состоялась, считает директор Всероссийского института аграрных проблем и информатики им. А.А.Никонова, академик РАН Александр Петриков. Сам факт проведения переписи, по его словам, означает, что государство рассматривает сельское хозяйство как приоритетную, стратегически важную для страны отрасль.
«После десятилетнего перерыва уточнена генеральная совокупность сельскохозяйственных единиц, что повысит качество текущей сельскохозяйственной статистики, а значит и эффективность управления отраслью и ее государственной поддержки. Первые обнародованные цифры говорят о заметных структурных сдвигах: сократилась численность сельхозтоваропроизводителей, увеличились площадь хозяйств, что, с одной стороны, позволяет применять современные технологии и сокращать занятость в сельском хозяйстве, но, с другой стороны, увеличивает риски миграции сельского населения в город и сокращения поселенческой сети», - рассказал Александр Петриков.
Он отметил, что впереди много работы по анализу результатов переписи, в которой самое активное участие примет академическая наука.
К подведению окончательных итогов сельскохозяйственной переписи Росстат приступит после завершения ее последнего этапа - переписи в отдаленных и труднодоступных местностях, которая стартует 15 сентября и продлится до 15 ноября 2016 года. Всего на таких территориях планируется собрать данные не менее чем по 300 сельскохозяйственным организациям, 795 крестьянским (фермерским) хозяйствам и 25 тыс. личных подсобных хозяйств.
Первый том с предварительными итогами сельскохозяйственной переписи по России Росстат представит в октябре 2017 года, второй - с данными по субъектам Российской Федерации - будет опубликован в ноябре того же года. Окончательные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, представленные в 8 томах, будут публиковаться в период с мая по декабрь 2018 года.
Пресс-центр Всероссийской сельскохозяйственной переписи.Барнаул. 12 Апреля 2016. 09:50 — REGNUM С 1 июля 2016 года в Алтайском крае начнется Всероссийская сельскохозяйственная перепись: она затронет всех аграриев региона, начиная от владельцев приусадебных участков и до крупных сельхозорганизаций. Алтайкрайстат уже получил переписные бланки, полную экипировку переписчиков: светоотражающие жилеты, козырьки с символикой переписи, портфели с надписью «Росстат», — сообщает сегодня, 12 апреля, пресс-служба ведомства.
Напомним, в Алтайском крае личные подсобные хозяйства занимают более 48% в общем объеме производства сельхозпродукции, а по производству отдельных продуктов растениеводства их доля превышает 80%. На 1 января 2015 года в сельской местности края проживало 44% численности населения (26% — в среднем по России, 27% — в Сибирском федеральном округе).
«Проделана большая подготовительная работа к всероссийскому опросу. Завершился кропотливый процесс по составлению списков объектов переписи, провели переписное районирование — деление территории муниципальных образований на инструкторские и счетные участки. С учетом выборочного метода обследования в целом по Алтайскому краю сформировали 1 тыс. 89 счетных участков и 182 инструкторских. На основе переписного районирования определили количество работников, необходимых для сбора сведений от объектов переписи. Результаты направлены во все муниципальные районы, городские округа для подбора помещений для инструкторских участков и хранения переписной документации, обеспечения транспортными средствами и услугами связи», — сообщают в Алтайкрайстате.
Как уже сообщало ИА REGNUM. для сбора сведений будут применять планшетные компьютеры, в которые переписчики будут сразу же заносить ответы респондентов. Сделано это для экономии кадровых ресурсов и повышения качества этой оперативной работы. Предварительные итоги переписи подведут в четвертом квартале 2017 года, окончательные — в четвертом квартале 2018 года.
Статистики рассчитывают получить точную картину положения дел в сельском хозяйстве России, благодаря чему разработают актуальные меры поддержки сельского хозяйства.
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
«Россия в американских новостях упоминается реже Бангладеш»
Владивосток. Россия Российско-американские отношения Политика
Кадыров назвал детскую больницу в Грозном в честь Доктора Лизы
Грозный. Россия Катастрофа Ту-154 над Черным морем Общество
СМИ: Лондон, опасаясь новых российских танков, готовит «ударные бригады»
Лондон. Великобритания Военно-промышленный комплекс Техника
За два дня на посту президента США Трамп отменит 70% указов Обамы
Вашингтон. США Выборы в США Политика
Именем Доктора Лизы назовут одно из медучреждений Минобороны РФ
Москва. Россия Катастрофа Ту-154 над Черным морем Общество
Frexit: «Марин Ле Пен обещает вывести Францию из ЕС»
Париж. Франция Обсуждение выхода США из НАТО Политика
Анатолий Кошкин Курилы: уступки России противоречат Конституции РФ и, главное, напрасны
Москва. Россия Курильские острова и Япония Политика
В Совфеде ответили на язвительный пост Бирюкова про «Боярышник»
Москва. Россия Катастрофа Ту-154 над Черным морем Общество
Прощальный разворот демократов США над Израилем
Вашингтон. США Палестино-израильские отношения Политика
Илья Розенфельд У современной Украины редкий талант превращать друзей во врагов: Израиль
Тель-Авив. Израиль Украина глазами экспертов Политика
Алёна Зеленина Порты: Литва уверена в Белоруссии и не боится скидок России
Санкт-Петербург. Россия Морские порты России и транзит Экономика
La Vanguardia: «В распаде СССР виноваты Ельцин и народ»
Мадрид. Испания Обзоры зарубежных СМИ Политика
Путину доложили об исчезновении Ту-154
Москва. Россия Катастрофа Ту-154 над Черным морем Происшествия
В пропавшем Ту-154 находится Ансамбль песни и пляски имени Александрова
Сочи. Краснодарский край. Россия Катастрофа Ту-154 над Черным морем Происшествия
СМИ: вылетевший из Сочи Ту-154 пропал с экранов радаров
Сочи. Краснодарский край. Россия Катастрофа Ту-154 над Черным морем Происшествия
Кабмин Турции утвердил соглашение с Россией по «Турецкому потоку»
Анкара. Турция Газопроводы «Южный поток» / «Турецкий поток» Экономика
